6月3日，魏尧在四钢轧总厂领学《条例》 。 潘兴胜 摄

　（一）时间过得飞快，不知不觉2020年已过了一半。

　　壮丽画卷，在砥砺中绘就；美好未来，靠奋斗来创造。

　　疫情防控形势向好，生产经营稳中有升，“绿色智慧”快速推进，对标找差不断深化……刚刚过去的近半年时间里，面对战疫保产、整合融合、变革突破等多重压力，在中国宝武党委的坚强领导下，马钢着力固根基，扬优势，补短板，强弱项，正以昂扬奋进的姿态，拥抱变革，开创新局，挥洒汗水，收获喜悦。

　　尽管征程未歇，脚步匆匆，但难题横亘，形势逼人。

　　整合融合、对标找差的任务依然艰巨，绿色发展、智慧制造的步伐必须加快，“宝武之治”、管理变革、流程再造的号角催人奋进……改革发展越向纵深推进，就越要旗帜鲜明坚持党的领导、加强党的建设，越是要筑牢“根”和“魂”。压力面前，亟须马钢各级党组织充分发挥“三个作用”，带领全体员工凝心聚力、攻坚克难。

　　办好中国的事情，关键在党；发展壮大国有企业，关键在党的建设。2019年12月30日颁布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），对国有企业党组织工作作出全面规范，为新形势下加强国有企业党的建设提供了基本遵循。

　　面对新变化、新挑战，马钢各级党组织如何在适变应变中主动作为，怎样的制度安排才能真正做到不失位、不错位、不越位？在管理变革和流程再造过程中，党建体系与公司治理环节如何有效融入？新形势下，我们怎样探索党建工作新机制、新途径，从而实现以高质量党建助推高质量发展？这一系列亟待破解的重大课题与现实难题，事关企业的发展大局，关乎马钢的“长治久安”，公司党委领导始终十分关切，时刻萦绕于心。

　　以变应变，察势谋远。必须到职工群众中去，到基层一线去，作宣讲、解疑惑、听真话、察实情、寻良策。

6月4日，魏尧与特钢公司轧钢分厂一线党员座谈交流。 罗继胜 摄

　　（二）六月的钢城，甫入梅雨季节，天气异常闷热。带着迫切的心情和一系列亟待破解的党建课题，6月3日至12日，集团公司党委书记、董事长，股份公司党委书记魏尧，深入四钢轧总厂、特钢公司炼钢分厂、合肥公司，开展基层党建工作专题调研，并在公司办公楼主持召开基层党建工作调研座谈会。

　　调研覆盖面广，既有法人单位党委、也有非法人单位党委；既有利润中心党组织、也有成本中心党组织，还有作业单元党组织；既有公司党委直属总支（支部），也有基层一线总支（支部）。调研内容丰富、形式多样，既有领学宣贯、又有座谈交流，还有现场研讨。座谈人员代表性强，涵盖各个层次，既有基层党委书记、党支部（总支）书记，也有基层纪委书记，还有基层党员代表。

　　调研座谈中，魏尧围绕贯彻《条例》要求、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和推进“三基”建设、适应企业管理变革和流程再造，重点就基层党组织发挥什么作用和如何发挥作用、提高组织力、探索支部品牌建设和活动创新、加强党内监督、完善党组织机构设置和人员配备等方面，了解情况、倾听意见、答疑解惑。

　　（三）“国有企业坚持党的领导、加强党的建设，要理直气壮，不能羞羞答答。”坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。这两个“一以贯之”，相辅相成、不可割裂。魏尧在调研座谈中指出，我们要提高政治站位，主动拥抱变革，强“根”固“魂”，把国企政治优势转化为发展竞争优势。

　　企业强则国家强。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

　　“2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础地位的高度，深刻回答事关国有企业改革发展和党的建设等一系列重大问题，就国有企业如何坚持党的领导、加强党的建设作出具体部署，是国企党建工作的根本遵循和行动指南。”调研中，魏尧带领大家再学习、再领会习近平总书记关于国有企业党的建设一系列重要讲话精神。

　　常学常新，加强理论修养；真学真信，不忘初心使命；知行合一，主动担当作为。

　　每到一处，魏尧一再强调，“求木之长，必固其根”，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

　　魏尧反复告诫，探索新时代加强和改进马钢基层党建新途径和新举措，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的主动作为，是贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的生动实践，是贯彻中国宝武党委决策部署的具体行动，也是打造“大而强的新马钢”的内在需求。

　　（四）当今世界，正面临百年未有之大变局；当今中国，正处在“两个一百年”的交汇点。在此背景下，马钢正按照“统一语言、统一规则、统一平台、统一文化”的要求，全面导入中国宝武的管理体系，深度融入“宝武之治”，致力打造大而强的新马钢。

　　魏尧指出，“马钢集团加入中国宝武大家庭后，马钢集团的企业定位发生了深刻变化，马钢集团已由过去的省属企业转变为宝武一级子公司。”按照中国宝武三层管理架构（资本运作层、资产经营层、生产运营层），马钢集团的企业定位是资产经营公司，同时也是中国宝武在马鞍山的区域总部、中国宝武旗下的钢铁制造平台化公司。

　　在调研座谈中，魏尧反复强调，“打造大而强的新马钢，目标是明确的，措施也是明确的。简单地说，就是对内强身健体，对外开疆拓土。我们一定要先把自己的事情做好，把自己的事情做到极致，以极致的高效率追求极致的高效益。”

　　“随着整合融合工作、智慧制造和信息化建设深入推进，组织变革、管理变革、流程再造势在必行。”“企业要创造价值。不能消灭亏损，就要消灭亏损企业。”“制度不认识人，制度对事不对人。制度支撑体系是中国宝武最强大的竞争力，我们要通过与中国宝武的全面对接，真正实现制度管人、流程办事，确保企业行稳致远、长治久安。”

　　魏尧表示，“按照整体设计、分步实施的思路，今年上半年将完成股份公司机关改革，年内完成股份公司组织架构调整，各子分公司、二级单位组织机构变革力争在明年上半年全部完成，下一步钢铁主业‘瘦身健体’、基层单位组织机构扁平化、厂管作业区试点等一系列改革新举措将陆续推出。”

　　管理变革势必带来阵痛，开疆拓土必须防范风险，魏尧一再强调，只有党的坚强领导，只有各级党组织提供坚强的政治保障，我们的事业才能一往无前。

　　“公司各级党组织要深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照中国宝武提出的全力推进治理体系和治理能力现代化的新要求，主动适应变革、投身变革、助推变革，积极探索与企业新的管理体系架构相适应的基层党组织的机构设置、功能定位和作用发挥的新模式、新途径、新举措，为加快打造大而强的新马钢共同努力奋斗。”

　　“充分发挥国有企业‘六个力量’，是我们的重要政治担当，我们一定要把企业发展好，一定要共建共享成果。”

　　马钢做强的方向、做优的标准、做大的基石，魏尧条分缕析、一一阐明。

　　（五）要充分发挥“三个作用”，就必须学深学透《条例》，按章尽职履责。魏尧在调研座谈中强调，公司各级党组织和广大党员要对照《条例》，围绕发挥国有企业党委领导作用、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，准确把握各自职责，找准定位，明确重点。

　　“《条例》的制定，旨在坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展。”在调研现场，拿着划了很多红杠杠、标注了体会心得的《条例》学习手册，魏尧带领大家认真学习，详细解析。

　　先学一步、学深一步，争做贯彻落实的表率。在宣讲《条例》第四章“党的领导和公司治理”时，魏尧一一为大家划出重点。

　　国有企业必须将党建工作要求写入公司章程，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。“把党建工作写入公司章程，要应进必进。”同时，也要结合股权结构、经营管理等实际，分层分类、因地制宜，避免简单化、一刀切。必须坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。“要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。”但涉及董事长由上级企业领导人员兼任的企业、分公司等非独立法人企业，要结合实际情况，不能机械套用，上下一般粗。必须保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持党管干部、党管人才原则，落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，建设高素质专业化领导人员队伍；承接中国宝武干部管理要求，制定层级管理办法，建立和完善激励各级领导班子“超越自我、跑赢大盘、追求卓越”，各级管理人员“自我驱动、自我提拔、自我突破”的新机制，推动企业做强做优做大，努力实现“企业提档、职务提拔、层级提升”。

　　明确职责，才能找准角色定位。国有企业党委（党组）是企业的“主心骨”，是企业的领导核心。新时代国有企业党委（党组）地位重要、使命光荣、职责重大，任务艰巨，责无旁贷。

　　怎样发挥领导作用？在合肥公司，魏尧要求，作为法人单位的国有企业党委（党组），要按照《条例》第十一条规定，发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。在对其七项主要职责进行讲解分析时，魏尧指出，《条例》规定“研究讨论企业重大经营管理事项，支持股东（大）会、董事会、监事会和经理层依法行使职权”，那么需要研究讨论的事项主要包括哪些呢？这就需要从《条例》第十五条里寻找答案——六个方面的重大经营管理事项，必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。他进一步强调，“不能把党委会议当成‘筐’，大事小事都往里装。”要厘清权责边界，结合企业实际制定研究讨论的事项清单；要规范决策机制，按照中国宝武提出的“三个坚持、四个把关、四个不上会”原则，切实履行前置把关，“绝对不能‘拍脑袋’、越底线”。

　　支部，是党的全部工作和战斗力的基础。党的一切工作到支部，党的一切工作靠支部。从1927年毛泽东领导“三湾改编”首次提出“支部建在连上”，到今天发展为“支部建在村上”“支部建在车间上”“支部建在项目上”……马钢有近300个党支部，像一张庞大的神经网络，把9000多名党员紧紧联结在一起。只有每一个党支部在基层工作中唱主角，充分发挥战斗堡垒作用，才能筑牢党的执政根基。

　　在四钢轧总厂和特钢公司轧钢分厂调研时，在座谈会上听取炼铁总厂党委负责人和基层党支部书记工作汇报时，魏尧要求，作为国有企业内设机构中的党委和党支部（党总支），要按照《条例》第十二条规定，围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用。在阐述其六项主要职责时，魏尧强调，要“按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作”，既不能缺位失位，更不能越位错位。必须坚持和推动党建工作与企业生产经营深度融合，做好融合文章，找准服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，以高质量党建工作推动企业各项生产经营任务落实，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。以四钢轧总厂热轧一分厂党支部为例，他指出，“具体到你们，就是要想方设法多轧钢、轧好钢！”

　　党员区别于普通群众，在于党员的先进性，要在平时看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出。在与一线党员座谈交流时，魏尧勉励大家充分发挥先锋模范作用，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。要强化党员身份意识，增强身份认同，“党员就是要以更高标准严格要求自己”，在急难险重、重大攻关项目中冲锋在前。要积极投身对标找差，对照宝钢股份的指标，充分发挥带头作用，挖掘全员的最大潜能，提升每个岗位的工作效率，创先争优、争创一流。要支持改革、参与改革、推动改革，在组织变革、流程再造中，稳定人心、凝聚合力。

　　“为什么要学习《条例》？因为《条例》学清楚了，我们的职责就明确了。我们才能适应《条例》的要求、适应打造新时代的‘宝武之治’的要求，来全面加强和改进我们的党建工作，做到两个‘一以贯之’，充分发挥不同层级党组织各自的作用。”魏尧对《条例》9章41条，逐一分析阐述，释疑解惑，从而引导大家准确把握要义，深刻理解内涵。

　　（六）党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。魏尧在调研中强调，必须旗帜鲜明加强党的政治建设，把党中央的基本理论、基本路线、基本方略和理想信念宗旨，积极、主动、创造性地落实到具体工作之中。

　　政治上的坚定，来自理论上的清醒。

　　在合肥公司，魏尧指出，“我们要坚决落实党中央决策部署，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。大家不要以为这离我们基层很远，去产能，长江大保护、扶贫工作不都是在贯彻落实党中央决策部署嘛。”“要用党的创新理论武装党员干部职工，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。”“各级党组织和党员要勤于、善于做思想政治工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”“干部和职工同心同德，许多问题就可以协商解决，大部分矛盾也可以分级化解。心齐了、气顺了，什么事情都好办。”在特钢公司轧钢分厂，得知分厂党总支通过有效的思想政治工作赢得了100余名转岗职工的信任时，魏尧这样说。要大力弘扬社会主义核心价值观，要大力弘扬工匠精神；要充分发挥群团组织的作用……在调研座谈中，魏尧屡屡强调，要旗帜鲜明抓党建，要把党的政治建设放在首位。

　　（七）火车跑得快，全靠车头带。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。魏尧在调研中强调，抓好国有企业党的建设，必须坚持党管干部原则，抓住国企领导人员这个“关键少数”。

　　抓党建就要抓责任制，抓责任制就要抓责任人。

　　“我们必须时刻牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，自觉按照‘对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁’的要求，时时对照、处处检验，看做得够不够、好不好。”党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。“但信任不能代替监督，监督不代表不信任。” 魏尧要求，各级党组织切实履行全面从严治党主体责任；党员领导干部，尤其是“一把手”，要自觉接受监督、习惯接受监督。

　　在带领大家学习《条例》第七章“党内民主和监督”时，魏尧强调，要适应并融入中国宝武的管理模式和管理体系，积极支持并有力保障纪检机构依规依纪依法开展工作，加快推进马钢纪律检查体制改革和纪检机构改革。

　　（八）“坚持问题导向，创新方式方法，做好‘结合’文章。”魏尧在调研座谈中要求，公司各级党组织和广大党员要创新方法抓党建，强基健体抓党建，依靠职工抓党建，积极探索新时代加强和改进党的建设新途径、新措施，为打造大而强的新马钢提供坚强政治保证。

　　新形势下做强做优做大国企靠什么？说一千道一万，离不开党的建设这个法宝。

　　魏尧指出，近年来，公司各级党组织坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实党建工作责任制，规范化推进基层党组织建设，营造了昂扬奋进、干事创业的良好氛围，有力推动了企业高质量发展。特别是今年以来面对疫情防控和生产经营、整合融合和管理变革等多重考验，各级党组织在强化政治引领、促进思想统一、发挥示范作用、保障工作落实等方面做了大量工作，发挥了积极作用，确保了本单位生产经营平稳顺行和职工队伍稳定。

　　成绩值得肯定，问题不容忽视。突出问题导向，解决突出问题，始终是全面从严治企的鲜明指向。

　　当前，马钢改革正处于攻坚期和深水区，一些单位不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，基层党组织软弱涣散等问题。魏尧强调，加强党的建设，就要对着问题去、担起责任来。我们必须强化政治担当，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；我们必须创新方式方法，做好“结合”文章，推动党建工作与生产经营深度融合。

　　谈到基层党建的工作创新，魏尧总是细致倾听并不断发问，“你们党组织活动主要采取哪些方式？建立了哪些载体？”得知四钢轧总厂党委启动了党员“三高两化创一流”活动，炼钢分厂党支部组织党员牵头推进“冠军炉”大满贯项目；特钢公司轧钢分厂党总支从提升优棒产线产品质量和提升大棒制造能力入手，加强支部建设，提升支部党建科学化水平；合肥公司党委围绕生产经营急难险重任务，扎实开展“党员活动日”“一支部一品牌”创建，魏尧予以肯定。他强调，“党建工作一定要创新，一定要有新的理念、新的举措、新的办法，否则你就没有办法适应新时代、新要求。” 要按照全面对标找差、创建世界一流的中国宝武管理思路，针对组织变革、流程再造带来的新变化、新要求，不断创新方式方法，不断在加强中改进，在改进中加强，推动基层党组织全面进步、全面过硬；要紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队，推行党员“登高计划”，构建发挥作用的新载体。要推广先进经验，把长期以来实践证明行之有效的做法和经验固化为制度规定，确保党建工作与企业中心工作有机衔接、相互贯通。他一再强调，“基层党组织开展活动一定要创新方式方法，在融合上做文章、下功夫，这样才不至于出现‘两张皮’的现象。大家可以思考，在‘三高两化’的过程中，在对标找差的过程中，在机构改革、流程再造的进程中，我们应该通过开展什么样的党员活动去支撑。”

　　基础不牢，地动山摇。“我们要树立大抓基层、党的一切工作到支部的理念，着力加强‘三基建设’。”魏尧强调，加强“基本组织、基本制度、基本队伍建设”是国有企业全面加强党的建设的基本要求，是实现党对国有企业全面领导的基本途径。必须夯实基本组织，适应整合融合需要，落实“四同步四对接”要求，按照有利于党的工作和精干高效协调原则，优化基层党务机构设置和人员配备。必须建强基本队伍，注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。必须强化基本制度，增强制度意识，全面融入中国宝武“制度树”体系，对照中国宝武党建制度体系，修订完善配套制度，把制度优势转化为治理效能。

　　在与四钢轧总厂基层党支部书记交流时，魏尧指出，“要建立层级管理办法，管理、技术、操作的层级全面打通，相互贯通，拓展成长空间、打破身份界限。”“要坚持双向培养，注重把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干”，了解到合肥公司酸洗分厂年轻职工占多数时，他这样说。合肥公司业务管理人员推行竞聘上岗后，一些年龄较大的同志退出了原岗位，魏尧对大家说：“要甘为人梯，以‘锤炼党性、历练才干、锻炼能力’为重点，大力发现培养选拔优秀年轻干部，着力优化领导班子结构。要让竞争成为常态，弘扬竞争文化，真正实现干部能上能下，层级能升能降。”得知特钢公司轧钢分厂党员在战疫情保生产中的感人事迹之后，魏尧问道“这样的事迹为什么不大力宣传？我们一定要强化典型宣传，激励人、带动人。”在与合肥公司负责人谈到今后发展时，魏尧指出：“中国宝武致力打造成为‘全球钢铁业引领者’，作为其中的一分子，我们每个单位都要敢于担当、勇于作为，争当各自领域的‘世界一流’、‘单打冠军’。这需要每个岗位、每个职工共同努力。”

　　“职工有信任，改革才有动力；职工有自觉，管理才有执行。” 魏尧在调研多次强调，共建促进共享、共享回馈共建，一切依靠职工、一切为了职工。魏尧指出，加强国有企业党的建设，必须坚持全心全意依靠工人阶级的方针，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，鼓励职工代表有序参与公司治理，就能充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为马钢改革发展凝心聚力。言真意切的话语，温暖人心、催人奋进。

　　（九）全面对标找差，创建世界一流，在转型中调整方位，在变革中实现跃升，从世界钢铁业地跟跑者蝶变为行业引领者，这一壮美的旋律，正在向我们发出强烈的召唤。

　　天变则道变，道变则术变，这是颠扑不破的真理。筑牢“根”和“魂”，迈向大而强，这是义不容辞的责任。

　　我们有理由相信，各级领导干部的主动担当，广大党员的自觉行动，必将汇成涓涓细流，形成强大势能，必将促进顶层设计与基层探索的同频共振、互促互动；必将促进马钢的改革之旅呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势；必将促进我们在主动适变应变中迸发活力、激荡智慧、追求卓越；必将促进我们以奋发有为、勇往直前、百折不挠的精神面貌，开启马钢改革发展的崭新征程。

　　不忘初心、牢记使命、勇于担当，让我们携手并肩，在“探索加强和改进马钢党建工作新途径、新举措”这道时代的命题、发展的考题、现实的课题前，交出一份圆满的马钢答卷！（马钢日报供稿 马新平）