您当前位置:首页 > 新闻频道 > 企业资讯 > 正文
[中国石油化工集团公司]中国石化2020年党风廉政建设和反腐败工作纪实

        本报记者 蔡廷永 赵士振 戴安妮

        “要认清‘国之大者’、胸怀‘国之大者’,把中国石化工作融入党和国家伟大事业,始终做到头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决。”

        “党组班子各位同志要从习近平总书记的重要讲话中寻找提升政治能力的方向、方法和答案,推动中国石化各项事业迈上更高水平。”

        2020年12月28日,集团公司党组举行全年第75次集体学习,传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,党组书记张玉卓的发言掷地有声、斩钉截铁。

        从年初到岁尾,党组带头落实“第一议题”制度,部署推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大普及大落实,推动党中央重大决策部署在中国石化落实落地。

        这是集团公司党组、纪检监察组践行“两个维护”的有力体现,更是全年工作的主题主线。

        一年来,集团公司党组和纪检监察组聚焦主题主线,坚持政治引领,强化政治建设,深化政治监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把严的主基调长期坚持下去,高质量推进党风廉政建设和反腐败工作,一以贯之推进全面从严治党,以实际行动践行“两个维护”,形成了风清气正、干事创业的政治生态,为夺取疫情防控和生产经营双胜利,全面完成改革发展各项目标任务提供了坚强保障。

        坚守政治监督首责,推动中国石化成为“两个维护”的坚强阵地

        回首一年前,新冠肺炎疫情突然发生,全国“一罩难求”“一布难求”,口罩和熔喷布价格飞涨。

        集团公司党组审时度势,春节后即果断决定,发挥集团公司生产熔喷布原料的优势,紧急增上熔喷布生产线,并与社会医疗器械生产企业合作扩产口罩,缓解了市场上口罩紧缺局面。集团公司纪检监察组贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神,全过程跟进监督口罩及熔喷布等防疫物资的转产扩产、保供稳价工作。

        在价格飞涨的巨大利益面前,中国石化熔喷布产供销过程中保持零举报、零违纪、零违法,在保供稳价稳民心方面发挥了“大国重器”作用,有力支援了全国疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,充分彰显了央企责任担当。

        2020年,面对新冠肺炎疫情影响和经济下行冲击等严峻复杂形势,集团公司纪检监察组紧紧围绕“国之大者”和使命职责,及时具体、精准有效推进政治监督,把着力点放在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学习贯彻习近平总书记关于国有企业、能源领域和石油石化行业的重要指示批示精神上;放在推动党中央重大决策部署落实见效上;放在督促落实全面从严治党责任上;放在督促公正用权、依法用权、廉洁用权上。

        功成不必在我,功成必定有我。集团公司纪检监察组牢牢把握“两个维护”根本任务,结合具体实际,深入开展政治监督,为各项重点工作提供监督保障,成效可圈可点。

        聚焦统筹疫情防控和复工复产创效强化监督。第一时间学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚决落实党中央、国务院和中央纪委国家监委领导同志指示要求,全力督促支持、协助服务集团公司党组和经营班子打好抗疫和复工复产创效攻坚战。督导支持有关企业以火神山、雷神山速度,12天建成首条熔喷布生产线,76天建成全球最大熔喷布生产基地。针对社会上有关口罩产业链中的乱象,及时向中央有关部门提出意见建议,得到中央领导同志批示肯定。

        聚焦应对低油价和保障国家能源安全强化监督。受新冠肺炎疫情持续蔓延和主要产油国博弈升级影响,2020年3月下旬国际油价暴跌,给石油石化行业带来巨大冲击。如何趋利避害用好低油价机遇,保障国家能源安全,是石油石化企业面临的重大考验。集团公司纪检监察组自觉提高政治站位,落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,从全局高度深入研判应对低油价背景下的重大风险、突出困难及潜在的机遇,形成有效应对的专题报告。

        聚焦深化改革三年行动强化监督。国企改革三年行动方案出台后,集团公司党组迅速制定实施方案、具体措施和工作台账。纪检监察组把监督保障方案落实作为重要政治任务,细化做实监督工作清单,对完善法人治理结构等重中之重、难啃的“硬骨头”强化监督、重点推进。

        聚焦创新引领决策部署强化监督。习近平总书记反复强调,“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”“要在关键领域、卡脖子的地方下大功夫”。集团公司党组提出,要实施世界领先发展方略,加快构建“一基两翼三新”产业格局,着眼打造技术先导型公司,不断强化科技创新,实现高质量发展。纪检监察组加强与党组主要负责人和班子成员的沟通交流,围绕落实党中央创新引领决策部署开展深入调研,提出完善科技体制机制针对性措施,督促推动破解卡脖子难题,一批关键核心技术攻关取得突破。

        聚焦落实“六稳”“六保”强化监督。面对疫情和低油价挑战带来的严峻生产经营形势,集团公司党组先后组织开展百日攻坚创效、持续攻坚创效行动。纪检监察组充分发挥各级纪委的“探头”作用,围绕攻坚创效强化政治监督,督促在严峻复杂形势下振奋精神、多线作战、稳中求进、进中取胜。

        聚焦中央巡视反馈问题整改强化监督。进一步细化问题清单、任务清单、责任清单,配合上级督促党组切实担负起中央巡视整改的政治责任,督促主管领导履行好“一岗双责”,压实各职能部门的整改责任,推动整改工作全面落实到位。紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署等8个方面重点问题强化监督,对18个牵头部门(单位)整改情况进行督查评估,推动中央巡视反馈意见持续整改、深化整改、见到实效。

        构建“大监督”格局,整合各方资源,形成监督强大合力

        “大监督”是整合纪检监察、巡视、审计、干部人事、财会、法律、舆论等监督资源,实现对所有行使经营管理职权的机构及人员的监督全覆盖。

        集团公司党组高度重视“大监督”平台建设,要求从加强党对国有企业的领导、建设中国特色现代企业制度、推进公司治理体系和治理能力现代化的高度,来认识和构建“大监督”格局。近年来,集团公司不断整合监督资源,完善“大监督”体系,在遏制消极腐败、推进全面从严治党过程中取得有目共睹的成效。

        2020年,党组进一步加强对监督工作的领导,做实“大监督”平台。张玉卓多次强调,要完善“大监督”体系,党组统一领导,各成员部门充分发挥职能监管作用,从体制机制上保障执行落实,推动监督发现问题整改到位。

        调整监督委员会及其办公室,制定监督委员会工作规则(试行),监督委员会办公室每月召开工作例会,每季度印发监督重点任务清单,建立请示报告、重大风险研判、信息互通、监管互动、措施互补、成果互享、督办反馈等工作运行机制,促进各类监督贯通协同。

        集团公司纪检监察组不断健全完善配套制度和工作机制,在实践中积极探索企地协作配合,系统总结纪检监察组与地方纪委监委协作配合工作的经验做法。

        印发纪检监察组工作规则、落实重大事项请示报告制度实施办法、理论学习中心组学习实施细则等10余项改革配套制度。完善监督执纪执法工作流程,优化问题线索处置办理程序,规范审批使用审查调查措施,推动改革在“塑形”基础上“凝神”,全力推进“形神兼备”。

        目前,集团公司已经建立起党组(党委)全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门和业务部门职能监督、基层党组织和单位日常监督、党员和职工民主监督的五位一体监督格局,实现了党内监督、监察监督、企业监督的大贯通、全覆盖。

        依托“大监督”平台,中国石化把日常监督深度融入生产经营,以强监督实现强监管。“大监督”格局的成功构建,在工作实践中形成了强大监督合力,发挥出重要作用,中央纪委国家监委、国务院国资委给予充分肯定。

        在疫情防控、复工复产的紧急时刻,集团公司党组向全系统发出号召,深入贯彻落实习近平总书记统筹疫情防控和复工复产的重要指示批示精神。一张图、一盘棋、一股劲,集团公司上下全员如火如荼开展攻坚创效行动。

        胜利油田统筹审计、纪检、巡察、法律、内控、财务稽核等监督资源,部署开展非生产性费用支出检查、外委井下作业费管理使用专项审计、低效无效负效资产专项治理等10个“大监督”项目,定期督导工作进度,着力发现问题、纠偏堵漏,助力油田提质提速提效。镇海炼化、浙江石油、化工销售……各级纪检监督机构在百日攻坚创效行动、持续攻坚创效行动中,积极深入一线主动履职,充分发挥监督保障作用。

        2020年10月15日,集团公司总部举行了一场别样的聘书颁发仪式。这次的主角是纪检监察组首次聘任的部分特约监督员,涵盖了总部和一线、境内和境外及委派到合资公司等不同层面的干部。既有中共党员、也有民主党派成员,还有石油化工领域专家、一线扶贫干部等。集团公司党组成员、纪检监察组组长蒋亮平向他们颁发聘书、提出要求。

        “虽然我们是兼职,但我们将认真围绕监督、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导等职责开展工作,完成好使命。”一位特约监督员说。

        为做深做实监督职责,集团公司纪检监察组还研究制定了《纪检监察机构加强日常监督工作的意见(试行)》。意见细化明确13类监督事项和14类监督措施,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、列席民主生活会、业务公开、提出纪检建议等多种方式,保障实现近距离常态化监督。

        镇海炼化、天津石化、金陵石化、南化公司、广东石油、江苏石油、浙江石油等单位纪委,积极探索加强日常监督的有效途径和载体。

        纪检监察组还部署开展利益输送、设租寻租等专项治理。对近年来涉及资金管理领域典型案件进行专题分析,向有关部门和单位提出纪检监察建议,督促资金管理领域和油品销售企业深刻汲取教训,举一反三、以案促改。针对个别领导人员亲属经商办企业与中国石化发生业务往来涉及改制企业相关问题,印发整改指导意见,充分发挥“大监督”效能,推动整改工作规范进行。

        同题共答、同频共振、同向发力,巡视巡察利剑作用有效发挥

        巡视,是政治监督的重要手段。利剑高悬,时刻警醒,让违纪违规违法行为无所遁形,对不担当不作为乱作为形成强大震慑。

        2020年,中国石化以深化中央巡视整改为牵引,压紧压实党组(党委)主体责任、纪检监察机关监督责任、党组织书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”,推动巡视巡察各层级全过程同题共答、同频共振、同向发力。

        高质量深化中央巡视整改的目标坚定不移。党组主要领导带头落实第一责任,对表对标中央巡视最新要求,围绕落实中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求、保障国家能源安全等工作,研究部署深化整改重点任务,充实增加46项整改措施。党组班子成员主动认领整改责任、牵头研究部署、全程督导推进。

        集团公司党组将中央巡视整改情况作为重要内容纳入公司党建考核,纳入领导班子综合考评和领导人员绩效考核,纳入巡视审计监督,通过“三个纳入”推动整改工作持续走深走实。纪检监察组、党组组织部、党组巡视办扛起日常监督责任,开展专项督查。

        坚持必有所获。到2020年底,集中整改时制定的159项举措均已完成或阶段性完成,一批深层次问题得到有效解决。中国石化推动中央巡视整改落实情况,得到上级充分肯定和认可。

        借势借力中央巡视整改,集团公司进一步强化内部巡视巡察工作,筑牢坚实可靠的政治基础。2020年7月,党组在全系统全面开展巡视巡察,巡视带巡察、巡察促巡视,巡视巡察同向发力、同频共振,多点发力,四面开花,形成了上下呼应、相互促进的工作局面。

        集团公司党组始终高度关注巡视巡察工作的全过程,加强领导并给予具体指导。召开巡视进驻会和巡视反馈会,党组成员全部参加,主要领导作动员讲话。

        在巡视工作中,“大监督”理念得到全面体现。监督工作更加扎实,监督效能进一步提升。纪检监察组指定专人,及时指导巡视组处置信访;党组组织部同步开展选人用人专项检查,将巡视情况与干部考察相结合,及时安排考察并调整被巡视单位班子。无论是集团公司党组还是基层党组织,无论是巡视组还是被巡视对象,无论是总部部门还是基层单位,无论是领导人员还是员工群众,都对巡视工作的重大意义有了深刻的认识,将巡视工作作为必须共同完成好的一项重大政治任务,从不同方面积极参与,保证了高质量巡视、高质量整改。

        集团公司还突出重点,创新巡视工作方法,利用信息手段,合理安排访谈,提高运行效率,确保特殊情况下巡视监督效果。

        比如,因为疫情尚未结束,第一轮巡视工作不设统一的结束期限,时间服从质量,达不到预期目的不收兵。在第二轮巡视中,首次在巡视中采用“一托三”方式,同步对20家单位党组织开展常规巡视、机动巡视和巡视“回头看”,首次将巡视进驻动员与警示教育大会合并召开,首次对巡视组作风纪律情况开展后评估,首次组织对2017年以来巡视的130家单位开展巡视整改“回访”评价……

        巡视工作的一个个首次,彰显了集团公司求实创新的工作作风。在疫情肆虐、油价低迷等不利条件下,集团公司巡视工作克服不利影响,锐意创新、稳步推进,收到了预期效果。

        做好巡视“后半篇文章”,关键是在整改上发力。被巡视单位从巡视组进驻第一天起,就拿出“当下改”的举措,即知即改,立行立改。意见反馈后,各单位将抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,与中央巡视整改及其他专项整改一体谋划、一体安排、一体推进,形成“长久立”机制,整改一次,受益长远。

        在集中整改、按期完成的同时,一些企业认识到整改推动工作的巨大价值,以永不停歇的干劲持续整改。中科炼化2018年接受巡视,2019年巡视反馈问题全部整改完毕。2020年中科炼化把清单化推进、闭环整改的巡视整改工作方法固化下来,将其应用在党建、审计、安全等外审内查问题整改上,促进管理工作整体提升。“整改永远在路上。我们每做一件事情,都要以政治标准检验,问一问能否经得住巡视。”中科炼化党委副书记、纪委书记方云说。

        “巡视是对党组织和领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视。”各党组巡视组坚决执行集团公司党组部署要求,坚定不移走好群众路线,到达被巡视单位,除做好现场接访外,还以多种形式公布信访电话、举报信箱和电子邮箱,欢迎广大群众反映问题、提供线索。广开言路,多闻多问,接地气的工作方法得到了干部员工的认可。党组第六巡视组原组长石兴春深有体会地说:“巡视组背负着上级党组织的权威,面对面谈心谈话,发动群众找问题,班子成员背靠背谈问题,解除了干部群众的思想顾虑。发现问题准,震慑作用大,警示范围广。”

        从建立制度、完善机制到狠抓落实、严格督导,从警示教育、全面监督到严肃整改、严厉惩处,通过接续努力、持续发力,集团公司系统刹住了一度存在的歪风邪气,解决了一些长期没有解决的顽瘴痼疾,形成了一套鲜明严明清明的风向标、硬约束、撒手锏,集团公司政治生态得到了全面重塑,实现了根本好转。

        新时代、新阶段,全面从严治党使命更加光荣、任务更加艰巨。大公司就要有大担当,中国石化各方面的工作都要在央企占排头、争第一。2021年是“十四五”开局之年,集团公司将继续坚定“在经济领域为党工作”的信念,以推动高质量发展为主题,压实全面从严治党政治责任,抓实党风廉政建设和反腐败工作,进一步巩固发展集团公司政治生态根本好转成果,全力打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地和“廉洁石化”亮丽名片,以优异成绩庆祝建党100周年。

关键字:石油,能源工业,北京,朝阳区

展会信息月点击排行

招商信息月点击排行

About Us - 关于我们 - 服务列表 - 付费指导 - 媒体合作 - 广告服务 - 版权声明 - 联系我们 - 网站地图 - 常见问题 - 友情链接
Copyright©2014安装信息网 www36qyk.cn. All rights reserved.
服务热线:0371-61311617 邮箱:zgazxxw@126.com 豫ICP备18030500号-4
未经过本站允许,请勿将本站内容传播或复制
安全联盟认证