12月15日环保部网站发布了《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》。《方案》重点内容如下：

到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放。全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低排放水平。加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐，将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成;将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区，其中，中部地区力争在2018年前基本完成，西部地区在2020年前完成。

重点任务包括具备条件的燃煤机组要实施超低排放改造。不具备改造条件的机组要实施达标排放治理。

燃煤机组必须安装高效脱硫脱硝除尘设施，推动实施烟气脱硝全工况运行。落后产能和不符合相关强制性标准要求的机组要实施淘汰。要统筹节能与超低排放改造。

政策措施包括落实电价补贴政策，

对达到超低排放水平的燃煤发电机组，按照《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知要求，给予电价补贴。

①2016年1月1日前已经并网运行的现役机组，对其统购上网电量每千瓦时加价1分钱;

②2016年1月1日后并网运行的新建机组，对其统购上网电量每千瓦时加价0.5分钱。

给予发电量奖励，综合考虑煤电机组排放和能效水平，适当增加超低排放机组发电利用小时数，原则上奖励200小时左右，具体数量由各地确定。落实排污费激励政策，督促各地在提高排污费征收标准(二氧化硫、氮氧化物不低于每当量1.2元)同时，对污染物排放浓度低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的，切实落实减半征收排污费政策。还要给予财政支持，信贷融资支持，推行排污权交易，推广应用先进技术。