1月22日，河南省政府召开中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察整改和冬春季大气污染综合治理攻坚推进工作电视电话会议，河南省污染防治攻坚办通报了中央环境督察“回头看”反馈问题整改和冬春季大气污染防治攻坚进展情况。同时，记者还从会上获悉，在持续抓好控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧“六控”基础上，河南省今年还将实施“调结构”的一系列措施，着力在能源消费结构、区域产业结构、交通运输结构等“下功夫”。

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中央环保督察“回头看”整改：已办结5269件举报件

截至目前，列入整改方案的121项整改任务中，已完成14项，达到序时进度95项。中央环境保护督察“回头看”期间交办的5477件群众举报件中，已办结5269件，办结率96.2%。

今年以来，河南气象条件较去年同期更差。截至1月21日，全省已经历了三轮空气污染过程，PM10、PM2.5平均浓度分别为每立方米184微克和140微克，同比分别上升8.9%和14.8%，优良天数仅为3天，同比减少5天。

通报同时指出，从日常调度和现场核查情况看，目前还存在一些突出问题：部分单位对整改工作重视不够，一些整改事项逾期未能完成，有的群众举报件办理进度慢、质量差。近期暗访发现，大气污染防治还存在大量的突出问题。区域性环境问题比较突出，部分管控措施落实不力，全过程管理还有薄弱环节，应急管控措施流于形式，部分重点任务推进缓慢。

有关负责人表示，这些问题反映出一些地方党委政府政治站位不高，有关部门及企业生态环境保护意识还很淡薄，责任担当还不够，压力传导还不够，攻坚韧劲不足，推进措施不实，主体责任缺失，严重影响了整改攻坚的进一步推进和成效。如不汲取教训，倍加努力，可能会更加被动。下一步，各地各有关部门要按照省委省政府的安排部署，加大力度，彻底整改。2019年，我们将认真贯彻落实习近平生态文明思想，提高站位，增强责任，聚焦重点，集中打好煤炭消费减量、产业布局优化、运输结构调整、柴油货车治理、扬尘全面清洁、工业绿色升级、清洁取暖建设、生态扩容提速、监测能力提升、秋冬污染攻坚等10个战役，以生态环境保护的高质量促进经济发展高质量。

深化大气治理，打出“组合拳”：既要“六控”，更要“调结构”

进一步深化污染防治，河南省打出“组合拳”，在持续抓好控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧“六控”基础上，河南省今年还将实施“调结构”的一系列措施。2019年我省综合施策，还将着力在能源消费结构、区域产业结构、交通运输结构等“下功夫”。

能源消费结构方面，将在压减煤炭消费、低效产能，推进节能降耗，发展清洁能源出“实招”——

河南省力争2019年削减煤炭约1000万吨，煤炭消费总量同比下降5%左右。全省范围内原则上不再新增非电行业耗煤项目，新上高耗能项目单位产品能耗达不到国际先进水平的，不予通过节能审查。对未完成年度煤炭消费总量控制目标的省辖市实施耗煤项目能评限批。再淘汰一批20万千瓦级及以下煤电机组，再退出一批30万千万级煤电机组，督促郑州、洛阳实施主城区煤电机组“清零”行动，全年关停改造煤电落后机组和布局不合理机组150万千瓦。加快推进30万千瓦级供热机组、60万千瓦级及以上机组系统性节能改造，完成800万千瓦煤电机组节能综合升级改造。电煤增量控制在500万吨以内。对于列入淘汰目录生产装置的企业，实行更严格的重污染天气管控。凡是列入清单的炼焦、合成氨企业2019年减少煤炭消费不少于60%。年产10万吨以下独立铝用炭素企业2019年减产不少于50%。全面排查关停直径3米及以下水泥粉磨站，年内退出日产2000吨以下水泥熟料生产线。加快淘汰35蒸吨/时及以下燃煤锅炉、直径3米以下燃料类煤气发生炉。加快推进青电入豫工程建设，积极购入新疆、甘肃等省区清洁电力，全年引进省外电量500亿千瓦时以上。推进4个百万千瓦级风电基地建设，全年新增风电装机130万千瓦以及光伏发电装机30万千瓦、生物质发电装机20万千瓦。加快推动外气入豫管道和天然气储备能力建设，确保全省天然气供应能力达到135亿立方米。

区域产业结构方面，将加快淘汰落后产能，加快推进重点行业布局调整，推动重污染企业搬迁改造——

对各省辖市下达年度淘汰目标任务，全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。实施技改提速工程，力争25%的规模以上工业企业完成技改。鼓励钢铁、铝加工、煤化工、精细化工、水泥等产业兼并重组，改造升级，转型发展。就地改造企业2019年上半年启动改造工作，转型转产企业力争2019年上半年启动转型转产工作，退城入园企业力争2019年底前启动搬迁工作。

交通运输结构方面，将在调整运输结构、清洁道路等发力——

今年3月底前，各市县要完成运输结构调整实施方案编制。6月底前，完成干线公路城市过境路段绕行改线实施方案编制，完善限行区域车辆通行政策，严控重型车辆进城。强力推进沙颍河、淮河、唐白河航运工程建设，构建水运网络。省级投入2.3亿元用于购置清扫、洒水、雾炮等设备，各市县也要加大投入，确保对3730公里穿城环城公路、旅游线路一条两扫，1070公里绕城高速公路一条一扫、每天至少2次人工保洁。