山东半岛蓝色休闲经济区城市竞合共生研究

一、引言
　　山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，也是积极推进陆海经济统筹的重大战略举措。2011年1月，国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区的建设正式上升为国家发展战略。规划确定山东半岛蓝色经济区包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、威海、潍坊、日照6市以及滨州的无棣县和沾化县所辖陆域。其中，青岛、烟台、威海、日照四市有着优越的自然条件、舒适宜人的环境和发达的经济，是山东省最适宜发展休闲经济的地带，也是全国少数拥有这种居住休闲环境的地带之一。鉴于四市的地缘联系，交通网络便捷，休闲资源有着相似性和互补性，为整合海滨四市的休闲资源，发挥优势，实现互补，以提升整体竞争力，实现更大的社会经济效益，故提出山东半岛蓝色休闲经济区的构想。
　　目前，单纯的竞争或者合作已经不能满足蓝色休闲经济区快速发展的要求，只有走竞合共生之路才能保持城市发展的良好态势。因此，蓝色休闲经济区必须寻求竞争性合作，即在竞争中寻求合作，通过合作提高竞争力，通过竞争又产生新的合作，如此不断推动，竞争和合作在城市发展中才能找到完美的结合，即“竞本文由毕业论文网http://www.zgazxxw.com收集整理争——合作——新竞争——新合作”的互动关系。总之，“竞合共生”是蓝色休闲经济区城市发展的高级阶段，是区域发展的优选之路，也是实现蓝色休闲经济区可持续发展的必然选择。
　　二、半岛蓝色休闲经济区竞合共生条件分析
　　蓝色休闲经济区内城市间地域邻近、交通便利，4城市进入“同城时代”指日可待；区内城市旅游资源丰富、旅游类型齐全，可谓自然人文组合俱佳；各个城市之间还具有历史、文化和政治的同源性。总之，半岛蓝色休闲经济区以其优越的地理位置、丰富的旅游资源、稳定的客源市场、完善的基础设施、同源的文化基础为区内城市竞合发展创造了良好的共生条件。
　　（一）地域邻近且交通便利
　　半岛蓝色休闲经济区陆、海、空交通立体发展，交通比较优势明显。青岛、烟台和威海航空交通发达，海上航线通往周边邻国，远洋航线可抵100多个国家和地区。我国第一条非省会间城际高速铁路一青烟威荣城际铁路建成后，烟台到青岛行程将缩短至1.5小时，青岛至威海将缩短至1.7小时，半岛蓝色休闲经济区将进入“同城时代”。
　　（二）休闲旅游资源丰富且相似
　　半岛蓝色休闲经济区作为山东开展休闲旅游的重要组成部分，有悠久的历史和浓郁的民俗特色，有海水、海滩、海岛休闲旅游资源、山林康健休闲资源，资源丰富且相似，国际啤酒城青岛、国际葡萄酒城烟台、“道教圣地”崂山、“人间仙境”蓬莱、威海刘公岛等组成的条条旅游线，都是游客休闲的好去处。这些无不使得区内城市在休闲旅游开发上有着巨大的“竞合”空间。
　　（三）文化同源且政策统一
　　半岛具有历史悠久的地域文化，海洋文化特别是航海文化又是半岛地域文化中的显著标识。蓝色休闲经济区可谓文化同源同脉，民俗民风相似，四市一脉相承的文化必然会成为半岛休闲旅游开发的重要支撑。此外，蓝色经济区是在政府的主导下提出和发展的，而且是一个由省内相邻城市构成的区域经济综合体，这也为区内城市竞合发展提供了有利的统一政策支持。
　　（四）经济发达且设施完善
　　半岛蓝色休闲经济区工业基础雄厚，海洋产业带动作用突出，产业结构不断优化，而作为休闲旅游业也已经成为经济区的重要产业和新的经济增长点。休闲经济区较高的经济水平和城市化水平，为休闲旅游提供了完善的设施、良好的服务、舒适的环境以及丰富的项目，使得休闲旅游者对整个区域具有一定的认知，也为半岛蓝色休闲经济区竞合发展提供了条件。
　　三、半岛蓝色休闲经济区城市竞争力差异分析
　　休闲经济区内青岛的竞争力优势明显，远远领先于其它城市，可谓“一城独大”。青岛在设施供给、服务供给、发展规模、经济环境等方面具有绝对优势；在资源供给、区位环境、文化环境、社会影响等方面也具有明显优势；除发展速度和生态影响外，其它多数指标排名也比较靠前，是半岛蓝色休闲经济区的领导型城市。
　　烟台和威海竞争力基本属于同一级别，但是具体到每个指标，彼此之间的差异仍然比较明显。烟台作为发展比较早的沿海城市之一，虽然不能与青岛相提并论，但是，设施供给、发展速度、区位环境和文化环境等竞争力较强，而经济影响和社会影响目前还比较落后。威海的资源供给、生态环境、经济环境和生态影响都是其优势因素，但是服务供给、发展规模、发展速度和区位环境还相对落后。
　　从半岛蓝色休闲经济区的四个城市来看，日照的竞争力最弱。其设施供给、发展规模、区位环境、经济环境和文化环境等与其它三个城市相比都有较大的差距；但是它的发展速度、发展结构、生态环境和经济影响较好。
　　总之，青岛市应加强与区内其它城市之间的联系，增强对周边地区的带动作用，营造良好的旅游环境，在促进当地休闲旅游业发展的同时，带动整个半岛蓝色休闲经济区的腾飞。烟台和威海作为半岛蓝色休闲经济区的中坚力量，具有较大的发展潜力。日照市由于休闲旅游资源相对匮乏且挖掘整合不够，存在规模小和吸引力不足的问题，如若能够加强休闲旅游资源的调查评价与开发整合，完善休闲旅游发展的基础设施和服务设施，营造良好的旅游环境，日照市休闲旅游业的发展还是大有潜力可挖的。 　　 四、半岛蓝色休闲经济区城市竞合共生建设思路
　　通过对半岛蓝色休闲经济区竞合共生条件分析及竞争力评价，以旅游共生理论为指导，以可持续发展战略为前提，本着“地理集中、生态环保、管理便利、有序开发”的原则，对竞合共生的空间结构进行总体布局，进而提出竞合共生对策。
　　1.竞合共生空间结构
　　本文依据蓝色休闲经济区的地理位置、自然资源环境和经济产业环境，以旅游资源配置和交通干线为主导，以特色产品为核心，构建了“1-2-4-N”的空间发展总体格局，即“一核两带四城多单元”，如图4-1所示。
　　“一核”——核心城市青岛：“一核”指的是作为半岛蓝色休闲经济区发展核心的青岛市。青岛在四个城市中经济基础最为雄厚，地理位置最为优越，交通便利，资源丰富。作为核心城市，青岛以沿海海滨带为主体，以滨海城市组团、旅游景区、度假区为重点，延伸辐射陆域纵深和近岸海域，促进资源的优化配置和有机整合，构成了一线、两翼为重点，城、海、山、陆联系互动的总体发展格局。
　　“两带”——青日临黄休闲旅游发展带、烟威临渤临黄休闲旅游发展带：半岛蓝色休闲经济区四市依次紧密相连，同三高速由北至南贯穿四市，日照与胶州、黄岛等有高速公路直通，交通便捷，因此，组成青岛一烟台一威海一日照蓝色链带，是山东半岛的一条重点旅游发展轴线。对区内的空间结构进一步解析，可以将这条蓝色链带细分为青日临黄休闲旅游发展带和烟威临渤临黄休闲旅游发展带。
　　“四城”——青岛、烟台、威海、日照：“四城”顾名思义是半岛蓝色休闲经济区包含的四个城市，即青岛、烟台、威海和日照。四市市区是半岛经济最发达的区域。从旅游资源、基础设施、旅游接待设施的规模等方面来看，除日照在旅游开发和建设上相对落后之外，区内三城市发展水平都比较高，是半岛休闲旅游圈最发达的集聚区。
　　“多单元”——多个休闲旅游单元（组团）：半岛蓝色休闲经济区中，一些地域特点和文化特色突出，具有旅游集散和辐射作用，旅游经济效益、社会效益和生态环境效益明显的旅游单元或者旅游组团，构成了半岛蓝色休闲经济区空间结构中的网络节点。
　　2.竞合共生对策
　　（1）明确竞合思路，组建协调机构
　　半岛蓝色休闲经济区首先要明确合作的思路，解放思想，跳出狭隘的行政区划障碍，树立“大区域、大市场、大合作、大产业、大发展”的思想观念，加强四个城市之间的竞合，强化竞合精神，形成优势互补。组建官方和民间各个层次的协调管理机构，更好的维护竞合关系，分配既得利益，促进半岛蓝色休闲经济区竞合共生有序发展。
　　（2）优化空间结构，构建地域网络
　　半岛蓝色休闲经济区竞合的空间结构可以优化为“一核两带四城多单元”发展模式。如果把山东半岛城市群作为一个整体，青岛一烟台一威海一日照这条蓝色链带便成为山东半岛城市群旅游发展的轴线之一。如果把半岛蓝色休闲经济区作为一个整体放到山东省来讲，可以构建“两区、一圈、一带”四大板块，分别为山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、济南省会都市圈和鲁南经济合作带，并以现有东西、南北交通干线为依托形成了“四横三纵”的空间联系发展主轴。
　　（3）共建旅游交通，同享信息网络
　　半岛蓝色休闲经济区高速公路四通八达，未来需要进一步增加青岛、烟台、威海3个国际机场的航班密度，加快胶东国际机场建设，开通通往欧美的远程国际航班，打开制约城市发展的空中交通瓶颈。积极争取国家相关部门支持，研究开通海上快速旅游通道。随着信息网络时代的到来，对城市实行数字化管理，可以提升半岛蓝色休闲经济区城市的生活品质，也是信息现代化的标志。
　　（4）共搭宣传平台，联合培养人才
　　“一个鲜明的城市形象是需要持久的宣传促销才能获得认可的”。共搭宣传平台是深化半岛蓝色休闲经济区合作的重要内容和战略举措。具体来讲，首先要共同搭建公共信息平台，为合作共同体提供信息；其次要联合举办城市推介会，争取实现合作共同体联合营销制度化；还要积极开展合作营销，加大营销经费的投入，进行多方位深层次的合作营销，形成“整体大于部分之和”的整体优势。另外，半岛蓝色休闲经济区还应该把人才建设作为共生发展的一项重大任务，通过联合培养、联合培训、引进交流等方式，为城市发展提供有力的人才保障和智力支撑。