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高职建立区域共享性实训基地分析
论文摘要:十五期间,我国高等职业教育规模迅速扩张,但实习实训基地等硬件资源也随之严重短缺。如何实现实训基地共享,改善学院实验实训条件,文章分析区域实训基地共享的可操作,提出区域实训基地共享的操作性方法与思路。
论文关键词:实训基地,区域共享,操作思路
  随着高等教育大众化政策实施,高职院校发展规模迅速扩张,但是随之而来的是教育资源的严重短缺,高职教育培养的目标是高技能人才,要培养高技能人才,实习实训基地是至关重要的硬件条件,如何实现区域实训基地共享,这是一个值得探讨的课题。
  一、区域实训基地共享的必要性
  1.未来生源数量逐年减少,盲目扩张不利于学院长远发展
  表一是国家统计局公布的2004年至2008年教育数据统计结果。对比这5年的数据显示,2005年高中招生人数最多,对应三年后(2008年)的高考招生人数也最多,粗略计算2007、2008年高考招生率为68.9%及69.2%,基本维持在稳定的数值;而2007年高中招生人数比2005年锐减37万人,2008年高中招生人数仍然在减少(比2007年减少3万),可以看出,高考源头生源数量逐年减少将是必然趋势。
  表一2004年至2008年各类教育招生人数
  我国自1999年实行高校扩招政策,到2008年在校人数扩张了5倍,高职学生人数更是增长了近8倍(达到860万)。各高职学院为了迅速壮大,一方面扩招原有专业学生人数,另一方面开发新的专业,为了实现技能培养的目的,学院实验实训条件建设投入不菲,不仅要扩建原有规模,而且配合新专业的开发,学院要建设新的实验实训条件。面对未来学生生源减少,盲目扩张不利于学院长远发展,必须办出学院特色,办出精品专业,并集中力量建设好此类专业的实验实训条件,其他专业实训必须考虑校际、校企资源共享,不能面面俱到却又只涉及皮毛。
  2.实训资源相对短缺与相对过剩并存
  纵观我国高职学院发展,不少院校在三五年之内从原有两三千人数迅速增长到万人,比较容易实现的办法就是同专业扩招平行班级,原来只招两个班的专业扩大为4、5个班级,有的甚至出现10多个平行班级,表二为陕西省26所公办高职2008年各院校单专业招生最多人数统计,在26所院校中,只有一所院校同专业最多招收146人(4个班级),有11所院校单专业招生人数超过400人(10个平行班级),同专业招生人数最多的达到789人,造成平行班级达近20个。
  表二陕西省2008年高职院校单专业招生最多人数统计
  
  表三为26所院校多平行班级(单专业招生人数140人以上)招生人数占全院当年招生总数百分比,院校多平行班专业招生数占总招生人数最小的为6﹪,12所院校超过50﹪,这一数据最大的达到91.2﹪,也就是说,几乎每个专业都在4个班级以上招生。这样比较容易实现了短期内规模扩张,但同时造成实训资源短缺。
  我国高职学院的教学模式基本体现出学科教育的特点,强调知识的系统性与完整性,基础先行专业居后,理论先行实践为辅(近几年正在努力改变这种模式)。分析高职学院的人才培养方案,绝大部分学院为了便于管理,同专业平行班级通用一个人才培养方案,相同的教学环节集中在同一学期进行,这样就出现4、5个班级在相同学期的20周内争抢同一实训资源,如果考虑相近专业的实验实训需求,实训资源短缺状况会更加严重。
  但另一方面,这一实训项目被集中在一个学期,争抢之后的下一学期往往又出现整学期的空档,几乎没有任何实训任务,这种现象在专业实训实验方面显现更为突出,这样看又表现出资源过剩。
  为解决实训资源相对短缺与相对过剩并存这一问题,各学院对内必须强化内部管理,统表三陕西省2008年高职院校多平行班级招生比例
  
  筹安排,充分发挥有限资源作用;对外加强校际合作,实现资源共享。也就是说,实训条件好的专业院校也有对外寻求合作的必要,以充分发挥资源的作用。换言之,这种矛盾的存在也恰好为校际资源共享提供了可行性。
  二、区域实训基地共享可操作性分析
  实训基地资源共享是一个双方合作的事情,实现合作的前提条件是互惠共赢,资源提供方希望通过资源共享,提高设备的使用率以创造价值;资源寻求方希望在实现技能培养目标的同时降低办学成本(相对于自己建设成本),对于两三周的实践教学活动,如果要长途跋涉,学生的组织管理问题暂且不说,几届学生花费的资金如果可以建设实训基地,这种合作显然是不可取的,但区域内(近距离)的合作可以避免这一问题。
  1.区域实训基地共享具有地理优势
  建立共享型实训基地,要求合作双方进行场地、人员等资源的合理调配,统筹规划双方教学进程,安排学生学习、生活等具体事务,这些活动的交流实施都是需要多次协商才可以妥善解决。学生入场实习后,学生的管理、吃住行给合作双方都带来新的问题。
  对于寻求合作资源的院校来说,合作的目的既要完成学生技能培养工作,又要降低办学成本,还要方便管理,使教学组织实施简单易行。基于以上多方面因素,共享实训基地不适合远距离进行,而在区域内进行实训基地共享具有地理优势,可以满足各方需求,方便双方教学管理,同时有效降低合作成本。特别是对院校比较集中的区域,校际间的资源共享,在理顺教学合作关系后,就如同一所院校的两个校区教学一样的方便。
  2.区域内不同院校的相同或相近专业实训基地是共享基础
  前面已经论述,高职学生规模迅速发展有两个途径,一方面对学院常规专业扩招平行班级,另一方面通过开设新专业寻求突破。各院校开设的新专业,或开发建设原有专业的专业群(相近专业),或开发建设区域热点专业(就业形势好的长线专业或新兴行业产业相关专业)。站在学院的角度看,这两种做法都比较符合学院发展的需求,又满足社会经济发展需要。但是不可避免,同一区域不同学院在专业设置上出现重叠,特别是一些热点专业上的重复建设尤为突出。
  以陕西省咸阳市高职院校为例,咸阳市共有六所公办高职院校,三所在文林路,两所在文汇路,校校之间相距很近。六所高职院校开设专业累计128个,2008年招生中有66个专业没有重复,其他专业都至少两所学院都有开设。其中6所院校均开设市场营销专业,5所院校开设电子商务、计算机应用等专业,4所院校开设应用电子技术、物流管理、建筑工程管理等专业,3所院校开设机械制造与自动化、数控技术、通信技术等专业,电气自动化、会计电算化、机电一体化、焊接技术等专业都有两所院校同时开设。这六所院校原来的行业背景各不相同,但在专业设置上依然有很大的相似度。
  由此可见,在同一区域不同院校间开设专业有这么大相似度,区域院校具有共享实训基地的基础。各学院集中办好优势专业,做强优势专业实训基地,对发展较晚相对较弱的专业实训基地,以不求所有但求所用的思想,考虑建立区域共享实训基地,最大限度发挥有限资源作用。
  3.财政投资的实训基地是共享的着眼点
  教育部自2005年起推行了职业教育实训基地建设计划,拟在全国建设2000个职业教育实训基地。该计划由中央财政拨付专项经费,资助建设一批资源能够共享,集教学、培训、技术服务和职业技能鉴定为一体的职业教育实训基地。这些实训基地申报基础较好,建设资金较充足,建设水平较高,所以能够承担共享的任务。另外,各个省市每年都有重点实训基地评选,都会推选出条件好、有特色的实训基地进行奖励性建设,这些基地都是实训基地共享的着眼点。
  三、适合建立区域共享实训基地的条件
  建立共享区域实训基地,不是限制自身发展,所以对学院的优势专业一定要加强建设,突出特色。对发展较晚的专业涉及到实训基地建设,可以考虑校际共享的形式,但也并非所有需要新建基地都适合采用共享形式,可以从以下几方面思考。
  1.区域其他院校具有较强行业背景的专业实训基地
  由于区域各院校都有自身的办学侧重点,而各院校专业又有较大的重叠性,这为资源共享提供了很好的机会,各院校针对自身学院发展的特点,结合区域内其他院校强势专业,对自身实力较弱的专业,可以对外寻求具有较强行业背景的院校专业实训基地,作为自己的专业共享型实训基地。
  2.一次性投入数额较大的基地
  有两种情况会导致建设实训基地一次性投入数额较大,一种是购买单台设备价值较高的精、大设备,学院在购置这类设备时,首先需要充分论证,台套数少价值高的设备,如何对大面积培训学生技能发挥作用?所以如果区域具备共享条件,此类实训基地首先要考虑进行资源共享。
  另一种是购买数量较多的普通设备的基地,由于数量较多,所以资金占有量较大。这种情况短期内必须考虑区域共享,一般来说,专业的发展也是循序渐进的过程,实训基地建设也会逐年跟进,突击建设与投资这种短期行为,往往没能充分论证专业的市场发展,即使对于新兴行业,一步到位的思想也是不可取的。学院必须充分估计社会发展的速度,前瞻技术发展的新动向,适时调整专业实训基地设备,紧跟技术发展的速度。
  3.设备维护费用较高的基地
  实训基地的建设,并不是一次性投入这样的简单问题,有的设备等到报废时,使用维护费用早已超过设备自身价格,所以从成本核算的角度看,基地建设必须计算综合账,一方面关注一次性的设备投入资金量,另一方面关注未来使用维护费用,所以设备维护费用较高的基地,在条件许可的情况下适合于区域共享建设。
  4.设备专业针对性强的基地
  如果在本学院建设专业性较强的实训基地,基地服务面向很窄,势必在以后的使用中利用率低,不能充分发挥资源作用,这类实训基地也适合于在区域进行共享建设。
  四、应当注意的问题
  一所学院的发展壮大是靠许多数据支撑说明的,其中教学仪器设备总值就是一项重要数据。如果过多依赖共享实训基地,学院自身的发展必然受到影响,所以是否应当建立共享还是自建,这需要多方面考虑,不能一概而论。
  1.基地共享的目的是协调发展,互利共赢
  对于合作双方,实训基地共享的目的都是为了学院整体利益,为了学院协调发展,在实际操作过程中双方必须坦诚相待,寻求解决问题的最佳方法与途径,各取所需,真正实现互利共赢。特别是资源提供方,共享是为了获利,但不能对获取经济利益抱有太过高期望,让合作方望而却步,这样很容易失去合作的机会,不能成功的合作多是因为这样的原因造成的。
  2.基地共享涉及的不仅是设备,人员因素也很重要
  建设实训基地,不仅要投资设备,也要投入人员,所以核算是共享基地建设还是自主筹建基地,要充分考虑人员的问题,师资条件能否具备,管理人员的聘用等成本。
参考文献
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关键字:教育,内蒙古
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