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浅谈武汉区域性金融中心
论文摘要:武汉区域性金融中心
论文关键词:武汉,区域性,金融中心
  武汉金融在历史上载有辉煌的一页。武汉是近代中国商品经济比较发达的城市,对外开放较早,“五口通商”有其一,在海外有一定的影响。而且武汉素来有“九省通渠”之说。武汉地处华中,九省通衢,具有良好的区位优势,近几年经济资产量和城市综合功能相助提升,对周边地区的经济辐射能力显著增强,金融业取得长足发展,作为一个内陆城市,又处于中部地区在沿江战略中的发展重点,武汉应以建成内陆金融中心为突破口,使其出现银行林立,其他金融机构汇集,款项结算和资金融通及时、方便,票据贴现,股票和债券发行、交易,信托投资、租赁,信息咨询及保险等金融形势灵活多样的局面,“金融活,全盘皆活”,中部经济的高速发展就有了坚实的基础,才能真正有条件践行“东拓西进,北上南下”的发展战略。
  一直以来,武汉金融业发展迅速,许多金融改革和创新在全国居于领先地位。1984年,我国第一家城市信用合作社创建于武汉汉正街小商品市场。此后,一大批城市信用合作社迅速发展起来。武汉融资中心(其前身是1986年成立的武汉资金市场)是全国起步最早、持续时间最长、融资量最大的资金市场,其业务一度辐射到全国23个省、市、自治区的500余家金融机构。组建于1987的武汉国际信托投资公司和武汉市信托投资公司是全国成立较早的专业性信托投资公司。1988年正式开业的武汉证券公司是国内设立较早的股份制证券公司。设立于1991年的武汉证券投资基金是国内较早设立的地方性投资基金。成立于1992年的武汉证券交易中心是继沪、深证券交易所后,较早获得国务院证监会认可的证券集中交易场所,其国债业务、“汉柜”曾经有过一段辉煌的历史;武汉企业债券市场、票据市场等也都起步较早,在全国有一定的影响。
  武汉市经济发展十分迅速,国民经济持续稳定增长。特别是1992年被确定为沿江对外开放城市后,经济规模和综合实力不断增强。改革开放以来,武汉的综合实力得到长足的发展。在经济总量增长的同时,经济结构不断优化,已形成光电子信息、汽车、钢铁、生物工程与新医药、环保等产业支柱和食品、纺织服装、造纸及包装印刷等一批优势行业。近年来,高科技产业快速发展,形成了最具活力的新经济增长带。武汉地处武汉、黄石冶金工业带,十堰、襄樊汽车工业带,清江、葛洲坝、三峡电力工业带,东湖、沌口高新技术工业带的交汇处,具有较好的经济和产业依托。随着近年来经济增长速度加快,武汉市的经济基础和综合实力远远超过湖北省内其他的城市,GDP总额占湖北省的比重稳步提升。2001年,武汉的GDP总量占湖北省的28.9%,到2006年,武汉市GDP总量占湖北全省的比重达到34.5%。2007年,武汉GDP超过3000亿元。2008年武汉GDP达到3960亿元,接近全省4成,位居全国第13名,位于青岛、宁波之后,成都、沈阳之前。
  就金融业状况来看,武汉在金融总量、组织体系、市场功能和市场基础上也具有一定的比较优势。目前武汉地区拥有各类银行业金融机构24家,保险公司30家,证券经营机构74家,上市公司35家,企业财务公司4家,信托投资公司2家。经过多年努力,武汉已逐步将汉口建设大道、武昌中南路建成了金融街,金融业的产业影响不断扩大,集聚力和辐射力有了显著提高。截至2007年底,武汉地区银行业金融机构本外币各项存款余额5471亿元,比年初增加687亿元,增长14.36%,增加额占全省的46.65%;各项贷款余额4414亿元,比年初增加663亿元,增长17.69%,增加额占全省的61.19%。保险公司实现保费收入66亿元,增长20.14%。从证券市场融资达110亿元,创出历史新高。上述各项指标在中部地区省会城市中都处于首位。
  二、武汉目标、模式及步骤
  武汉建设金融中心的目标是“立足华中,面向全国,并与国际接轨的内陆金融中心”。武汉金融中心的辐射范围应当是长江中游、华中地区和中西部地区的社会经济发展,为广阔中西部地区开放和开发服务,其运行模式应该是综合性、多功能、网络化的。
  按东、中、西的空间秩序推进中国经济发展的战略,特别强调沿海与内地的协调和互动,努力开创多层次、多样化、全方位、高效率的区域金融发展新格局将首当其冲,中国形成多层次、具有区域特色的金融圈具有客观必要性。武汉金融中心作为战略互动的轴心,承担着接应“东”“西”的重任,为加快中西部经济的发展,中央采取一系列有针对性的重大措施和政策,更重要的是在中西部地区选择几个有条件的中心城市,通过增强其金融“造血”机制和融资功能,发挥增长极的作用,进而带动广大的所辐射区域经济的发展。武汉是中国经济地理的腹部,东面是长江三角洲,南面是珠江三角洲,背靠幅员辽阔的西部地区,是东、西部地区的天然衔接点和汇合点,起着承东启西、联南接北的枢纽作用。在武汉形成发达的金融市场和开放型、多元化的金融组织体系,有利于为中西部地区资源开发、基础设施建设、外商投资和东部劳动密集产业西移筹措和融通资金,促进中西部地区的经济发展。 如果说沿“海”战略是以局部的高速度来达到其示范效应,那么,沿“江”战略则是以全局的高速度来实现经济的协调发展。
  从发生形态、市场结构、金融体系及政府政策等方面考察,结合武汉现实的具体情况看,武汉应选择的目标模式是:在市场自发和政府扶持的合力推进下,把武汉构建成区域性、集成型、筹资型的金融中心。紧紧依托武汉作为中部地区经贸中心和交通通讯枢纽等基本条件,抓住政策机遇,利用现有的金融实力,以建立功能健全的金融机构为契机,大力开发资本市场和货币市场,努力构造金融业软、硬环境,加速实现金融业现代化,提高金融业运作效率,使武汉成为国际国内信誉卓著、动作高效、信息灵敏、实力雄厚的中部的证券交易中心、资金融通中心、资金清算中心和金融信息中心。
  武汉金融中心建设的步骤是:2010年以前,着力增加金融机构,做大金融市场,丰富金融产品,改善金融环境,建设设施先进、信息灵敏、服务高效、融资功能和辐射力较强的金融机构总部和区域管理总部聚集区;初步建立武汉金融中心的框架,成为区域性的银团贷款中心、票据业务中心、资本市场中心、产权交易中心、保险业务中心、金融教育研究中心和金融后台服务中心。2010年之后,武汉金融业增加值占第三产业增加值的比重达到15%左右,金融业成为武汉的支柱产业之一。到2025左右,以增强金融资源聚集和辐射能力为主线,以改革创新为动力,以优化金融生态环境为基础,建设金融机构密集、金融市场完善、金融创新活跃、金融服务高效的现代金融体系。
  三、建设措施
  金融中心的形成与发展必须要有政府强有力的制度支持和政策保障。21世纪国家对中部地区的战略部署在实施沿海优先发展战略的十多年后,中央开始重视和实施中西部地区发展战略,并从政策上予以倾斜。全国人大通过的《关于国民经济和社会发展第八个五年计划和十年规划》以及《中华人民共和国国民经济和社会发展”九五”计划和2010年《远景目标》都把中部地区经济发展列为重要内容,并对中部经济圈作了战略规划。十六届三中全会和2003年中央经济工作会议,强调要促进区域经济协调发展。要积极推进西部大开发,有效发挥中部地区的综合优势,支持中西部地区加快改革发展,振兴东北地区等老工业基地,鼓励有条件的东部地区率先基本实现现代化,逐步形成东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格局。要全面实施中部地区经济发展战略,形成中部区域经济圈,推动中部地区经济持续成长,客观上都要求有一个具有区位优势,基础设施好,辐射能力强的区域性金融中心,实现中部经济持续平稳、高效发展。
  武汉市我国中部地区的中心城市,自20世纪90年代以来,武汉就提出要成为区域性金融中心。直到2005年,武汉区域金融中心问题才被写入武汉市“十一五”规划纲要。在纲要中,武汉市提出将围绕区域金融中心建设,推进金融资源重组整合。以武汉市商业银行等为重点,大力发展地方性金融机构。积极培育和引进中外金融机构,加快金融国际化进程,促进各类金融机构聚集。建立多层次的资本市场体系,巩固发展武汉票据贴现市场、同业拆借市场、国债市场,健全融资中介服务体系,完善证券、期货、信托等各类金融市场要素体系。积极争取在武汉设立中部银行票据交换中心。建立健全企业资信评估机构和企业、个人征信体系,设立武汉金融生态实验区,优化金融发展环境。政府部门统一规划,通盘考虑对金融业在税费优惠、土地买卖和租赁使用、人才的培养和引进、简化和规定办事程序和其他相关方面的政策;金融部门要制定有关激励和约束政策,进一步拓展业务、开展创新、培养和引进人才。
关键字:金融,湖北,武汉,武昌区
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