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职业教育发展略谈

论文导读::弱化职业教育的思想。实施具有“自我强化”功能的政策。实施消除利益分割的“转换”制度。
论文关键词:职业教育,政策,转换,国外

  一、实施具有“自我强化”功能的政策
  目前存在着严重的重视普通教育,弱化职业教育的思想。这种思想在家长和学生更为深刻,职场上对于两种教育类型的学生也存在着。笔者认为产生轻视职业教育理念的根本原因在于社会和政策导向问题。一般在这样传统观念比较严重的国家和地区,存在企业歧视职业教育的学生,使职业教育的学生投资收益率较低,社会地位不及普通大学学生。所以很多国家为了职业教育的发展,采用“政策导向”,达到“利益驱使”,从而实现职业教育的发展。
  澳达利亚的职业教育模式一向是职业教育研究者研究的典范国家,它有着100多年的职业教育发展历史。澳大利亚的职业教育之所以发达,跟其政府的相关政策有着密切的联系。为了提高澳大利亚国民对于职业教育的参与度,该政府规定如果企业职员参与职业教育培训获得相应的资格认证后,企业可以按照员工工资的一定比例来免缴税金,从而激励企业重视,支持职业教育培训。同时这项税收减免政策起到了“连锁性”的良性反应。由于企业可以从员工职业教育培训中获得税收减免的优惠和人力资本提高而得到的效率提高,所以一般企业都规定了职业教育培训与工资挂钩的政策,从而推动了员工对于职业教育培训的广泛参与。
  同样,按照德国的政策规定职业生涯规划论文,如果学员获得技能资格认证,就构成了其到相关职业部门就职领取薪水,最低工资和社会保险救济金的基础。所以,政府的政策由于其本身具有“自我强化”而得到有效的执行,使职业教育的主体得到广泛的参与和支持。
  二、实施消除利益分割的“转换”制度
  职业教育得不到普遍认同,不但源于毕业后找不到很好的工作,或者职能接受替代性弹性比较大的工作,而且当自己的职业道路遇到障碍时候,又无法回到大学继续学习,同时,在转换职业后,自己的资格认证等可能不能得到承认。所以根据这种情况,很多国家采取了“转换”制度。大体上来划分,就其所属的关系来看,笔者将其分为两种渠道的转换:职业教育系统内部的转换;职业教育系统和普通教育系统之间的转换。
  (一)职业教育系统内部的转换
  在澳大利亚,英国等为了英国劳动者在各个地区之间的流动,为了避免重复学习,提高学习的有效性,加强职业教育和培训机构之间的竞争等,实行了对先前学习的认可和转换制度。澳大利亚对于先前所学习的认可采用两种方式:提出申请,通过考试或通过真实的证据来证明自己具有相应的知识和经验。其次,通过澳大利亚质量培训框架(AQTF)的共同认可原则,即注册的培训机构要接受其他注册培训机构授予的资格。在英国,采用执行学分同等有效工程。通过该工程,将其应用在不同等级和类型的资格认证方面。
  这种职业教育内部对于先前学习的认可可以消除由于资格认证而带来的利益分割,减少职业转换障碍,形成具有通用知识和技能的资格转换一体化,从而避免重复学习而带来的成本上升,时间浪费等情况。
  (二)职业教育系统和普通教育系统之间的转换
  在澳大利亚,为了增强高中学生的就业能力,该国政府规定高中阶段所开设的课程必须有职业教育的相关课程。在高中毕业后,有两种方式可以进入大学的本科阶段进行学习,一种是参加文凭会考的方式。另外一种方式是在高中毕业后参加职业教育,在职业教育院校学习达两年,获得高级专科文凭后,可以申请读大学本科职业生涯规划论文,同时,还可以免修一年课程的学习。
  也就是说在澳大利亚,较低层次的职业教育的学生是可以继续进行较高层次的大学教育的。
   在加拿大同样也同样采用了类似的转换制度,具体体现在四年制本科前期教育方面免费论文下载。加拿大部分社区学院与本科学校前述协议,毕业后有继续进行深造的学生,可以转移到协议学校继续上学。通过学分认可的方式,实现一般大学和职业教育之间的相互转换。
   在英国,由于各级资格证书和相应的普通教育证书或文凭相对应,这样,职业教育和普通教育之间实现了相互转换,凭借相应资格证书就可以进入大学继续深造。
  三、实施“动态化”的职业教育制度和模式
  随着社会变化节奏的加快,职业要求也在不断的发生变化,而职业教育的目的在于使学生能够进入到劳动市场上产生职业化的行为,达到相关职位的任职资格要求,所以教学内容也要随着市场岗位内容需求的变化而变化。但是由于在职业学校教师的用人制度造成教师掌握的技能跟不上市场要求,从而造成培养出来的学生达不到企业的满意。这样就形成了教师队伍的“稳定性”和职业教育的“动态化”之间的矛盾。
  为了解决这个问题,很多国家也做出了努力,并取得了很好的效果。比如澳大利亚,非常重视教师的培训,相比其他国家而言,在教师培训方面对于适应“动态化”的效果更明显。
  首先,对于培训所产生的费用教师无须承担,一般式带薪培训。其次,实行奖学金制度,以增强教师的学习动力和学习效果。最为重要的一点是澳大利亚实行了“培训包”。“培训包”是面对市场需求开发的,教师培训首先接受面对市场的“培训包”,教师再将“培训包”对学员提供培训和考核。这样,就形成了供给和需求的顺利接轨。为了增强教师的专业性,一般招收行业内具有三到五年专业工作经验的从业人员,而后再帮助他们获得教师资格证。另外,在澳大利亚,职业教育学院的兼职教师占到三分之二。这些兼职教师都是从事相关工作的一线工作人员。这样可以确保传授给学生的技术和知识是紧跟市场的,能够使自己的学生与市场形成顺利的衔接。由于这种雇佣兼职教师来教学,如果没有一个合理的,切实可行的兼职教师管理办法,那么这种做法的优势也就有可能丧失。
  德国的“双元制”的职业教育培训模式达到了同样的效果。职业教育培养出来的学生不能够被市场所接受是因为市场要求是“动态的”职业生涯规划论文,而职业教育院校的教学内容具有“稳定性”的。而德国的“双元制”正好解决这个僵局。在德国的职业教育中,接受培训的学员在企业里是以“学徒”的身份进行学习的,主要学习实际的技能和能力,从而使他们知道在企业里他们要“做什么”,“怎么做”。同时,还必须以“学生”的身份在职业教育学校进行专业理论等课程的学习,知道“为什么这样做”。
  四、总结
  根据职业教育发达国家的一些先进的管理政策,制度等,我们不难看出,为了能够推动职业教育的发展,出台的政策必须具有可执行力,这种执行力应在政策的导向下最大限度的来自于利益相关者。比如澳大利亚为了提高企业的参与度而采取的政策。为了使某项政策能够实现预期的目的,只具有利益相关者的执行力还不够,例如很多国家都出台了职业教师的培训制度,以及为这种培训创造的优惠条件,但是很多国家这种培训制度效果不明显,原因在于没有配套的制度提供支持。所以,形成职业教育的吸引力,要有消除职业教育弊端,产生利于驱动的具有可执行力的政策和制度驱动。

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关键字:社会科学,江苏
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