赵巨伟  姚丽丽  桂琳贺

 （辽宁江河水利水电新技术设计研究院，辽宁沈阳  1 10003）

【摘要】  本文通过对辽宁省水利统计工作需求分析，提出在软件客户端设置、数据库扩展、过程审核、统计分析及辽宁水利统计月报编制自动化等方面的解决方案，并在保障统计工作信息化、统计指标地方与中央衔接的基础上提出信息化建设总体框架。

【关键词】  水利统计；数据审核；数据库；统计月报；辽宁

中图分类号：TV211.3  文章编号：1005-4774( 2016) 03-0062-03

1  引  言

 水利统计工作是国家统计工作的一个重要领域，是水利行业日常管理的一个重要手段。在国务院部署加快推进节水供水重大水利工程建设的新形势下，水利统计工作所具有的信息咨询、信息监督反馈以及决策支持效能更加显著。辽宁省为深入推进水利工程建设，特基于水利统计编制了辽宁省水利投资统计月报，分地区、分工程类型、分业务管理部门进行统计和排名，并印发到各市、县人民政府，起到了“表扬先进，激励后进”的良好作用，水利统计工作已经成为推进辽宁省水利工程建设的重要载体和手段。

2水利统计现状及存在问题

2.1  现状

辽宁省水利统计工作主要依托水利建设项目管理及投资信息直报系统和综合统计信息系统。其中水利建设项目管理及投资信息直报系统数据库部署在水利部，省级及以下用户登录系统客户端进行在线填报；综合统计信息系统为单机版软件，统计信息由县、市统计部门逐级上报数据包，进行数据汇总。

2.2存在问题

 a．软件不统一造成人为数据分割。目前水利建设项目管理及投资信息直报系统和综合统计信息系统共存，造成人为数据分裂，并且部分数据重叠，增加了审核成本，影响水利统计效率、效益。

 b．系统可扩展性弱。作为全国水利统计的软件载体，必须具有权威性和不可替代性，但应考虑地方管理需求，提供地方扩展开发的软件和数据库接口，使软件既能满足水利部统计需要，又能充分考虑地方管理需求。

 c．系统稳定性策略有待改善。水利统计涉及点多、面广，审核任务重，系统稳定性是统计成果按时上报的重要保障。但在实际工作中，经常遇到系统无法登录的程序错误。如果采取省级分库、分中心设置，既降低了系统并发访问压力，又降低了系统稳定性风险。

3统计需求

 为深入做好水利统计工作，为“十三五”水利工程建设保驾护航，辽宁省在现有统计工作的基础上，结合实际管理，提出如下需求。

3.1  数据库扩展需求

 在水利统计工作深入发展和充分挖掘水利普查成果的背景下，辽宁省结合实际管理需求，一方面对统计指标与水利普查指标进行拟合；另一方面进一步扩展统计指标的类别，在按年度、行政区、项目类型统计的基础上，增加按业务处室统计需求，进一步完善数据统计分析体制机制，

3.2  软件功能扩展需求

 数据审核工作是省级水利统计工作中的重要一项，在目前软件中没有体现审核过程，因此建议对每一个项目增加审核过程，按照月份逐一增加记录。通过增加审核过程记录，可有效避免数据缩减现象，直观反映项目建设进度。

 基于统计数据的时效性和唯一性，对现有综合年报系统和投资信息直报系统进行有机整合，研发统一人机交互界面的水利统计系统客户端。

 结合辽宁省管理实际，在满足水利部统计工作基础上，进一步研发辽宁省水利投资统计月报系统，建立月报模板，研发数据挖掘统计程序，实现水利投资月报编制自动化，提高投资月报编制效率和准确性、时效性。

4解决方案

4.1  数据库解决方案

 按照“保证中央，满足地方”的原则，在同一规则下扩展数据库。一方面获取现有数据库结构和元数据，并在此基础上，按照同一原则，增加相应字段设计；另一方面设立省级数据库分中心，实现省级对数据库的管理，并按照水利统计要求，在规定时间节点前，定期向水利部统计系统数据库上报数据，保障中央统计需求。

4.2  程序功能解决方案

 a．客户端解决方案。研发统一的水利统计客户端，在客户端上分年报和月报两个登录口，其中按月上报的数据放在月报统计界面中，按年度上报的数据放在年报统计界面中，通过实现月报中第12个月自动转为年报数据，对其中重复的统计字段进行消除，既实现年报和月报的相对独立性，又实现了内部数据的互动性和唯一性。

 b．统计分析应用解决方案。增加统计分析报表功能，制定预定义统计报表结构，动态统计月度、年度水利投资数据，提升水利统计软件服务管理的效能；制定水利投资统计月报模版，对月报中的每一处数据进行公式化，通过直接提取计算数据库中的原数据，自动汇总生成月报中的统计数据，实现辽宁省水利投资统计月报编制自动化。

4.3审核解决方案

 在数据库维度设计上，增加年、月统计维度，对月报系统实现月记录，对年报系统实现年记录，实现对数据的溯源查阅分析。同时在审核过程中，增加县、市、省三级审核过程记录，县级审核通过后，市级方可审核，市级审核通过后，省级方可审核；通过审核过程控制，提升审核责任意识，提高审核效能。

 建立水利投资统计项目库，从源头上控制项目名称、投资数量等关键信息。利用省级接收或印发的投资文件，建立全省水利投资建设项目库，对项目名称、投资计划、所属年度、所属县区、所属管理部门、所属工程类型等信息标准化入库，并要求基层填报项目时，直接在项目库中遴选项目，并在原有信息的基础上填报投资下达、拨付资金等信息，彻底解决基层漏报、重报等现象。

4.4总体框架设计

 按照辽宁省水利统计工作需求，对原有统计软件进行整合，研发统一的水利统计客户端，采用数据层、应用层、显示层三层架构模式，通过水利防汛骨干网，实现县、市、省三级网络填报、审核；在省级建立数据分中心，便于省级拓展数据库，服务地方管理，并在数据分中心的基础上，研发数据在线上报模块，保障按要求上报统计数据。具体框架如下图所示。

5结语

 水利统计信息化是水利统计发展的必经之路，是实现数字水利目标的根本所在，也是提高水利统计信息和工作价值的最佳途径。在加快推进节水供水重大水利工程建设的新形势下，深入做好水利统计分析工作意义重大，这也要求各地在实际工作中，深挖统计需求，不断完善水利统计信息化建设，才能保障水利统计工作与水利可持续发展同步，为国民经济协调、持续、健康发展提供有力的统计保障。