组织间目标差异对应急合作关系的影响（安全）

——信息分享行为的中介作用及任务不确定性的调节效应*

                         李海燕，吴国斌，王兆云

                     （武汉纺织大学，湖北武汉430200）

摘要：合作关系质量的高低直接影响应急活动的成败，如何改善合作关系，从而提高协同绩效是应急管理领域亟待解决的问题。探讨组织间目标差异对应急合作关系的影响，并重点分析信息分享行为和任务不确定性在以上关系中所起的中介作用及调节效应。通过对239位基层应急指挥人员的问卷调查数据进行层级回归分析发现：组织间目标差异对应急合作关系有显著的负向影响；信息分享行为在二者之间起到部分中介作用；任务不确定性对组织间目标差异与社会确认之间的关系没有显著影响，但对组织间目标差异与目标确认之间的关系存在显著的负向影响。结论表明，高层应急指挥人员可采用信息公告牌、制定信息沟通内容结构框架的措施来约束社会确认信息的传递。

关键词：组织间目标差异；应急合作关系；信息分享行为；任务不确定性

中图分类号：X92   doi: 10.11731/j．issn．1673 -193x．2016. 05. 010

0  引言

    跨组织合作关系的问题研究一直受到学者们的关注。紧张的合作关系将影响跨组织应急合作的成败( McEntire，2002)。虽然众多学者都进行了应急组织合作的研究，但不同主体间的应急合作机制依然存在很多问题( Drabek，McEntire，2003)。

    国内外应急管理学者均认为，目标差异可通过沟通影响组织间合作关系。但对目标差异如何通过沟通影响合作关系的看法不尽一致，更鲜有文献对此进行过深入的实证研究。Kelly( 2004)的注意力集中模型认为，组织间目标差异会影响合作者的信息分享行为，如压力下具有目标差异的组织缺乏分享独有信息的意愿。但是，从很多应急文献中我们可以看到，目标差异的应急合作中既存在信息匮乏，还存在信息超载这种矛盾的现象。Neubaum( 2014)等对这种困境进行了反思，认为不能仅仅只关注信息本身，还需要探寻沟通者在信息传递中的行为策略与动机。沟通中的行为不仅是信息传递的活动，还呈现了动态社会构建过程，直

接影响沟通者对信息准确性与有效性的感知，侧面反映了合作组织间公正、信任与责任等因素。因此，引入组织间信息分享行为变量，揭示目标差异与合作关系之间的“黑箱”，厘清应急信息下面潜在的组织沟通意图，有重要的理论价值和现实意义。此外，在跨组织应急合作中，任务不确定性是重要的情景变量，不同水平的任务复杂性对组织间的沟通、决策、资源分配有差异化的影响，它可能也会影响目标差异与信息分享行为的关系。因此，有必要进一步探讨任务复杂性对目标差异与信息分享行为之间关系的调节效应。

    本文以基层应急指挥者作为调研对象，将组织间目标差异作为初始因素，将信息分享行为作为中介变量，组织间合作关系作为结果变量，探讨信息分享行为在目标差异与应急合作关系之间的中介作用以及任务不确定性在目标差异与沟通行为间的调节效应，为进一步深化该领域的研究提供理论支撑与实践指导。

1  理论基础与研究假设

1.1  组织间目标差异与跨组织应急合作关系的假设

    Quarantelli( 1988)指出组织间的目标差异性会影响应急合作关系。在此基础上Auf der  Heide( 1989)认为应急活动中资源稀缺、时间紧张、组织权责重叠等因素下，合作组织带着个体目标来共同进行应急活动，会危害组织间的合作关系。依据Jehn( 1999)等在商业组织研究中关于目标差异性的观点，本文将组织间目标差异定义为，应急合作组织感知的在彼此共同目标一致的情况下，个体目标不一致性和不相容的程度。跨组织应急合作的共同目标是减少危害性，但Wenger(1992)认为合作组织在完成共同目标时，个体目标的差异会导致合作困难，进而危害组织间的应急合作关系。因此，我们认为目标差异性会负向影响应急合作关

系，因为参与应急合作的每个主体都有自己的行为规范，包括处置流程、决策机制等，在应急处置中合作组织间除了完成共同目标外还具有个体目标的差异( Astley，Van de Ven，1983)，从而使组织会优先考虑实现自身的个体目标，进而导致工作流程的变更，影响合作关系。根据以上分析，我们提出一以下假设：

    H1:组织间目标差异对跨组织应急合作关系有负向影响。

1.2组织间目标差异与信息分享的假设

    Hinsz(2004)认为，信息分享存在社会确认(so-cial validity)和目标确认(objective validity)两种行为倾向。社会确认是指分享传递能被其他组织证实和支持的信息，尽管这些信息包含冗余的重复信息和无效信息；目标确认是指分享本组织拥有的不为其他组织所知的有助于解决问题的独有信息，特别是专业领域有差异的组织所独有的信息。

    Majchrzak( 2007)等认为，当组织间的个体目标差异性较大，组织会采用社会确认的倾向来分享和传递信息，这是因为，在应急合作过程中，具有目标差异的组织一方很难充分了解对方的信息需求，依据社会动机理论，当组织不确定分享的信息是否是当前所需要的信息时，会更倾向于贡献寻求验证的信息，即社会确认；其次，具有目标差异的合作组织为了降低自身承担责任的风险，往往会对信息进行筛选，不分享对本组织不利的关键信息，更多的采用规范性影响( Normative Influence)的信息分享策略，从而导致分享的更多的是社会确认信息；最后，具有目标差异的组织通常也具有专业领域差异，因而知识的专业化和训练差异等因素使得合作双方在分享信息时存在障碍( Quarantelli，1977)。因此，本文提出以下假设：

    H2a:组织间目标差异对社会确认具有正向影响。

    H2b:组织间目标差异对目标确认具有负向影响。

1.3信息分享的中介作用

    Comfort( 2004)研究表明，有效信息的分享是影响跨组织应急合作关系的重要因素。首先，当合作组织间存在目标差异时，目标确认通过有效建议和关键信息分享，能提高组织间应急合作的有效性，而社会确认信息包含了过多的重复信息与无效信息，信息准确性较差，不能对应急事件进行有效预测与处理，并且影响后续的资源准备、行动流程规划等，从而造成合作有效性降低；其次，Laing( 1999)提出及时信息的高需求是应急合作的挑战之一，及时且准确的信息分享对具有目标差异的组织间合作非常重要，而社会确认信息的过多分享将影响信息处理效率，导致关键信息分享的不及时，从而影响应急组织间的合作关系；最后，Paton( 1999)等的研究表明，有效信息的分享有助于决策的制定，具有目标差异的组织信息往往是不对称的，目标确认可以降低组织间这种信息的不对称性，组织分享的关键信息越多，决策制定越及时，工作流程越有效，对提高应急合作效率和质量具有十分重要的作用，但社会确认缺乏解决问题的有效信息，当组织不愿或没有把有效信息分享给合作组织时，会导致组织间的不信任，造成应急处置的不协调，危害合作关系。因此，我们提出以下假设：

    H3a:社会确认在组织间目标差异与跨组织应急合作关系之间起着中介作用。H3b:目标确认在组织间目标差异与跨组织应急合作关系之间起着中介作用。

1.4任务不确定性的调节作用

    Drabek和McEntire( 2003)研究发现，应急响应具有高度不确定性工作内容和任务计划永远变化的环境，任务的不确定与标准化和规范化任务相反(O' Reilly，1982)，需要大量的信息(Ashford，1986)、产生过量的忧虑( Kuhlthau，1999)、频繁的互动(Calbraith，1973)。Abdel - Halim( 1983)和Burleson( 1984)等人研究发现，任务不确定性越强，越需要广泛的、开放的信息分享。因此，在高度任务不确定性的应急情景下，应急活动缺乏所需要的相关信息，以及对应急处置行动的后果无法预知，使得完成任务所需要的信息是大量的、多样化的，尽管组织间存在目标差异，但合作组织在有限时间内因无法确定哪些信息是有效的，哪些信息是无效信息，会导致组织有较强意愿分享他所知的全部信息，从而提高信息分享中的社会确认。此外，由于任务不确定性越高，组织越需要其他合作组织提供资源帮助，目标差异组织的机会主义动机也会减少，从而提高社会确认信息的分享。因此，我们提出以下假设：

    H4a:任务不确定性越高，组织间目标差异对社会确认的正向影响越强；任务不确定性越低，组织间目标差异对社会确认的正向影响越弱。

    在任务不确定性高的应急情景下，具有目标差异的应急合作组织将以完成任务为目标，可能较少的考虑本组织自身的利益，信息分享中的目标确认更强，保证应急任务的完成；其次，任务不确定性往往伴随着危害的不确定性，任务不确定性越高，危害性可能就会越大，应急合作组织为了履行社会安全责任，降低突发事件带来的危害，会忽视组织自身的目标差异，而及时分享有效信息，提高目标确认信息的分享。因此，我们提出以下假设：

    H4b:任务不确定性越高，目标差异对目标确认的负向影响越弱；任务不确定性越低，目标差异对目标确认的负向影响越强。

本研究的理论模型如图1所示。

2研究方法

2.1  样本和数据收集

    本研究选择的调查对象主要是专业从事应急活动的组织成员。为此我们邀请了湖北高速公路路政总队相关支队、湖北省消防总队相关支队、湖北省高速巡警总队相关支队、福建省高速公路交通警察、四川矿山救援总队下属各应急救援队伍的负责人参加调查。调查收回问卷283份，有效收回239份，问卷有效回收率为84.5%。正式调研的样本描述性统计结果显示，年龄在28岁以下的占30. 25%，28~45岁的占49. 57%，45岁以上的占20. 16%；男性占79. 41%等。样本具体信息见表1。

2.2  相关变量的测量

    本研究的自变量是组织间目标差异性，测项主要参照Jap( 1999，2001)的测量量表，有三个测项：合作组织与本组织在应急合作中目标不同；合作组织与本组织在应急合作中目标相容；合作组织与本组织在应急合作中相互支持对方的目标。

    本研究的中介变量是信息分享行为，我们主要通过以下几个部分对信息共享的两个维度：社会确认和目标确认进行测量。首先，通过对社会确认和目标确认的相关文献进行回顾，归纳出部分社会确认和目标确认的测项。然后，在路政、消防、高速巡警等与应急活动高度相

关的组织中邀请了21名对跨组织应急合作中的社会确认和目标确认有深刻认识的负责人分别进行了半小时的深入访谈。最后，结合整理访谈记录，得出社会确认的和目标确认各三个测项。社会确认的测项为：合作组织会提供了我知道的所有信息；合作组织提供的信息都后来都被证实了；合作组织提供的信息不一定能解决当时的问题；目标确认的测项为：合作组织会提供其专有信息、任何有助于本组织的信息合作组织都会提供、合作组织提供的信息都有助于解决当时的问题。本研究的问卷测项采用7级Likert法来测度其值。

    应急合作关系的测项主要参照Nolte和Boenigk( 2011)的测量量表制定，主要包括：合作组织与本组织提供的应急服务能在计划时间内完成；合作组织与本组织提供的应急服务比本组织单独提供的速度快且质量好；合作组织与本组织提供的应急服务存在重复浪费的现象；合作组织与本组织提供的应急服务是有效的。任务不确定性的测项主要参照Perrow( 1967)的测量量表，主要包括：组织执行任务过程中遇到的必须用不同方法和程序处理的例外事件的数量；组织执行任务过程中是否有清楚的程序可使工作路径明确化的程度；组织执行任务过程中组织之间的相互交流程度。本研究采用SPSS19.0和Lisre18.7对回收整理的样本数据进行数据分析。

2.3信度和效度分析

    1)信度分析

    本研究的内部一致性信度的分析结果如表2所示，自变量组织间目标差异、中介变量社会确认和目标确认、因变量跨组织应急合作关系、调节变量任务不确定性的Cronbach's a系数均高于0.7的建议值，因此说明本研究的量表具有良好的内部一致性。本研究潜变量的组合信度通过采用CR值来检验。如果各个变量的组合信度均高于0.7，则说明具有较高的组合信度。通过表2可以看出，自变量组织间目标差异、中介变量社会确认和目标确认、因变量跨组织应急合作关系、调节变量任务不确定性的CR值均高于0.7的建议值，因此说明本研究的组合信度很好。

    2)效度分析

    效度分析的主要目的是检验调查问卷的准确性程度。进行区别效度分析，根据Fornell和Larcker的研究观点，如果每个变量的平均方差提取量（A -VE）大于相应变量之间的相关系数的方差，或者，如果平均方差提取量（A VE）的平方根大于相应变量间的相关系数，则区别效度较好。通过表3可知，本研究具有较好的区别效度。

3  研究结论

3.1  中介效应检验

    首先，我们检验社会确认在组织间目标差异与应急合作关系之间的中介作用。由表4可以看出，组织间目标差异对应急合作关系、社会确认与目标确认均存在显著影响(p<0.01)，即H1、H2a与H2b均成立；社会确认与应急合作关系存在显著影响(p<0.01)；因此，社会

确认在组织间差异与应急合作关系之间起到部分中介效应，即假设H3a得到验证。

    然后，我们检验目标确认在组织间目标差异与应急合作关系之间的中介作用。组织间目标差异与应急合作关系、目标确认之间存在显著影响(p<0.01)；目标确认与应急合作关系存在显著影响(p<0.01)。因此，目标确认在组织间差异与应急合作关系之间起到部分中介效应，即假设H3b得到验证。中介效应检验结果如果表4所示。

3.2  调节效应检验

    首先，我们检验任务不确定性在组织间目标差异与社会确认之间的调节作用。由表5可知，任务不确定性对目标差异与社会确认的调节作用不存在显著关系(p>0.05)。因此，表明任务不确定性在组织间目标差异与社会确认之间不存在调节效应，假设H4a不成立。然后，我们检验任务不确定性在组织间目标差异与目标确认之间的调节作用。由表5可知，任务不确定性对目标差异与目标确认的调节作用存在显著关系(p<0.01)。因此，表明任务不确定性在组织间目标差异与目标确认之间存在负向调节效应，假设H4b成立。

4  结论与展望

4.1  研究结果与讨论

    本文从信息分享视角来分析目标差异对跨组织间应急合作关系的影响，探索了组织间目标差异与跨组织应急合作之间的关系。首先，组织间目标差异负向影响跨组织应急合作关系。证实了Agranoff和McGuire( 2003)、William( 2006)、Katherine( 2008)等人通过案例分析与文件整理提出的推测。其次，组织间目标差异对社会确认有正向影响，对目标确认有负向影响，社会确认和目标确认在组织间目标差异与应急合作关系间起着中介作用。这与Kelly( 2004)等人的注意力集中模型的理论预期一致，即时间压力下组织的沟通意愿（行为）往往不愿意传递独有信息给合作者，只愿意传递合作组织都知道的信息。我们认为产生这一现象的原因在于，时间压力下的组织很难对自己的信息进行详细解释，传递一些大众化信息的风险更小，也从侧面反映出合作中的应急组织的沟通行为存在明显的动机因素。最后，任务不确定性在组织间目标差异与目标确认之间有着显著的负向调节作用。即在任务不确定性越高的情况下组织越愿意分享其独有信息。显然，任务不确定性的情况下，Kelly( 2004)等人提出的注意力集中模型具有局限性，我们认为在任务不确定性和时间压力的共同作用下，组织不得不考虑合作群体的整体利益，如果坚持不传递独有的信息很可能导致协同处置失效，甚至造成人员伤亡。另外，本研究也发现任务不确定性对组织间目标差异和社会确认间的关系没有调节效应，我们推测在不确定的情景下，合作组织可能没有能力对信息进行预先选择，导致其调节效应不明显。

4.2  理论和实践意义

    本文的理论意义：①根据Quarantelli( 1988)和Com-fort( 2004)的研究结果，本文把信息分享行为作为中介变量引入到了跨组织应急合作关系的研究中，揭示了应急合作组织可通过实施不同的信息分享行为策略来获取利益或实现自我保护的情况，凸显了应急合作中组织

沟通行为背后的动机具有重要的作用。②进一步修正了注意力集中模型，本文的研究表明，任务不确定性情景会抑制应急组织隐瞒独有信息的行为，组织的合作动机对分享行为起更重要的作用。这有利于我们更加深入了解注意力集中模型，修正该模型提高其理论预测性。

    本文的实践意义：①在任务不确定性较低的应急情景下，高层应急指挥者应通过信息公告牌、制定信息沟通内容结构框架约束社会确认信息的传递。②在应急任务低不确定性的应急情景下，高层应急指挥者应鼓励各基层应急组织分享目标确认信息。

4.3局限性及研究展望

    由于研究设计和方法上的局限，本研究也存在一些不足之处：首先，本文所采用的跨组织应急合作关系量表是基于商业组织的背景延伸而来的，虽然在本文的研究中跨组织应急合作关系的量表具有很好的测量稳定性，但商业组织和应急组织之间存在一些差异。因此后续的研究可以从我国的应急组织情境出发，发展出本土化的跨组织应急合作关系量表。其次，我们只研究了在任务不确定性条件下组织间目标差异通过信息分享对跨组织应急合作关系的影响及其作用机制。后续的研究可以进一步探索其他变量对跨组织应急合作关系的影响及其作用机制。