松原市源海石油开发有限公司

何3区块2014年产能建设项目

建设项目环境影响评价审批公示表

项目名称		松原市源海石油开发有限公司何3区块2014年产能建设项目		建设单位	松原市源海石油开发有限公司
建设地点		本项目位于松原市宁江区大洼子镇，前长岭村北侧。		建设规模	何3区块2014年共部署开发油井29口，新建产能0.7×10 4t/a
项目审批部门		吉林省环境保护局		总投资额 （万元）	5220万元。
环评单位		中石油东北炼化工程有限公司（吉林设计院）		环评负责人	金玉花	电话	0432-62011271
建设项目概况
何3区块2014年共部署开发油井29口，动用地质储量41.3×10 4t，达产后生产天数为300天，初期平均单井产能为0.8t/d，可新建产能0.7×10 4t/a；同时拟将原有两口油井转注水井，井号为何3+4-14和何3+6-16；2016年后，新打油井中转注水井7口，剩余油井为22口，年产油0.42×10 4t，初期含水确定为20％；每个注水井井场附近拟各打水源井一口。 29口井中，2口为单井井场，其余为8个丛式井场。开发油井均为单井罐形式开采，新增半井罐15个，单井罐加热利用油井伴生气和电。开采时间预计10年。 区块内7口井2016年转为注水井，注水量根据区块开采情况确定，水源来自注水井场附近拟新打水源井。新建井场间道路2000m，路宽4m。 采用液直接用油罐车运输至新民采油厂油水处理站进行处理。废水处理依托新民采油厂油水处理站的污水处理设施。
主要环境影响及拟采取的防治措施
本项目生产废水主要为修井废水、洗井废水、采油废水，主要含有COD、石油类、SS等污染物，经罐车运至新民采油厂油水处理站污水处理站进行处理，达到回注水标准后回注地下。废气污染源主要为采油产生的无组织挥发烃类气体以及联合站原油加热脱水及燃用天然气产生的SO 2、NO X及烟尘，由于采用清洁能源其污染物产生量较小。固体废物有落地油和废塑料布，委托有资质单位处理。项目主要噪声设备为抽油机、修井设备等，可采取消声、减振、隔声等措施减少噪声强度。新建油井及井间道路，增加临时占地和永久占地，均为一般旱田，采取了补偿及相应的生态减缓恢复措施，可减少对生态王环境的影响。
公联 众系 反方 馈式	信件反馈		邮编：130033 地址：长春市经济技术开发区浦东路813号 收信单位：吉林省环保厅环评处
	电话反馈		联系人： 电话：0431- 89963069

1建设项目概况

1.1项目背景

松原市源海石油开发有限公司于2003年5月与吉林油田分公司签订了合作开发何3油田区块的合同，同年9月，松原市源海石油开发有限公司在松原市扶余县工商局登记注册，正式成立。《松原市源海石油开发有限公司何3区块油气开发项目》于2007年11月19日通过原吉林省环境保护局审批。并于2013年对该项目进行验收，目前已经通过专家评审。

截止2013年底，何3合作区块累计探明含油面积8.48km2，累计原油地质储量198.16×10 ⁴t。截止2013年底，何3合作区共有油井13口，全部为捞油作业；区块开采以来，没进行过注水作业；区块现状年产油0.055×10 ⁴t，累产油0.618×10 ⁴t，动用含油面积0.87km2，动用地质储量24.07×10 ⁴t。为扩大产能新建本项目。

1.2建设地点

何3区块位于吉林省松原市宁江区大洼镇境内，

1.3建设规模

可新建产能0.7×10 ⁴t/a。

1.4建设内容及产品方案

何3区块2014年产能建设项目共部署开发井29口，动用地质储量41.3×10 ⁴t，达产后生产天数为300天，初期平均单井产能为0.8t/d，可新建产能0.7×10 ⁴t，2016年后，转注水井7口，剩余油井为22口，年产油0.42×10 ⁴t，初期含水确定为20％。

1.5建设周期

本钻井周期为1个月

1.6投资

本项目总投资5220万元，全部由企业自筹。

1.7政策、规划符合性

石油天然气开采业属于国家重点鼓励发展的产业，并被列入《产业结构调整指导目录》2011年本第一类鼓励类中石油、天然气分项的第一项：常规石油天然气勘探及开采。因此本项目符合国家产业政策，属鼓励发展的项目。

本项目的建设符合国家石油发展战略和产业政策，符合吉林油田发展规划。

2建设项目周围环境现状

2.1环境空气

监测点各污染物环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095—1996)中二级标准值和大气污染物综合排放标准详解中对非甲烷总烃一次浓度限值的规定。由此可以看出，评价区域的环境空气质量良好。

2.2地下水

各项污染物均符合《地下水质量标准》中Ⅲ类标准，特征因子石油类也低于《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中的限值。

2.3声环境

本项目所在位置区域较空旷，其噪声值较低，且波动不大，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求。

2.4生态环境

何3区块位于松花江干流南岸，位于松花江河漫滩地内，根据本项目开发的特点，评价中“生态环境”主要包括土壤生态环境、以松花江为代表的自然生态环境和以种植业为主体的农业生态环境。

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1主要污染源

3.1.1施工期

3.1.1.1废气

油田开发工程产生的大气污染源主要有：井场扬尘、钻井时柴油机排放的烟气以及各种车辆排气等，废气中主要污染物为非甲烷总烃、NOx、SO ₂、TSP等。

3.1.1.2废水

施工期排放的废水主要为钻井废水、压裂液返排液和施工人员的生活污水。

3.1.1.3固体废物

施工期产生的固体废物主要有钻井时产生的废弃泥浆、废岩屑。

3.1.1.4噪声

施工期噪声主要为钻井井场、工程及运输车辆噪声。油田开发期噪声影响较明显，流动声源亦较多，进入稳定生产期后，噪声影响明显减弱。

3.1.2运行期

3.1.2.1废气

运行期的大气污染物排放主要为有组织排放及无组织面源排放。有组织排放主要为单井罐天然气燃烧烟气，无组织面源主要有各井场、运输车辆挥发的烃类气体和运输车辆尾气等。生产运行期大气污染物排放情况见表3.1-1。

表 3.1-1生产运行期大气污染物排放统计表

污染源	烟气量 × 10 4m 3/a	污染物浓度 (mg/m 3)			污染物排放量 (t/a)				备  注
		SO 2	NO X	TSP	总烃	SO 2	NO X	TSP
集输系统	—	—	—	—	35	—	—	—	井场、罐车运输无组织排放。
单井罐加热烟气	105	0.82	164.6	13.7		0.001	0.172	0.014
合    计					35	0.001	0.172	0.014

3.1.2.2废水

生产运行期的废水主要包括洗井废水、修井和采油废水。洗井修井用水均来源于新民采油厂油气处理一站，用罐车运至井场。

本项目废水产生量及排放量详见表3.1-2。

表 3.1-2  本项目运行期废水产生量及排放量汇总

污染源	废水量 t/a	污染物产生浓度（ mg/L）			污染物产生量 t/a
		COD	石油类	SS	COD	石油类	SS
采油废水	2400	4730	1200	1500	11.352	2.880	3.600
洗井废水	6960	2760	700	2000	19.210	4.872	13.920
修井废水	218	2760	700	2000	0.602	0.153	0.436
生活污水	90	350	30	200	0.032	0.003	0.018
合计	9668				31.163	7.905	17.956

3.1.2.3.固体废物

固体废物排放情况见表3.1-3。根据《国家危险废物名录》，落地油属于危险废物，编号HW08，送乾安县鑫源化工有限公司处置。

表3.1-3 固体废物排放情况

项目	产生量	排放量	去向	备注
修井落地油（t/a）	1.45	0	松原市金桥有限责任公司前大分厂	危废编号HW08
含油污废塑料布	0.22	0
生活垃圾	1.5	0	区块内设垃圾收集点，最终由环卫部门清运	-
合计	3.17	0

3.1.2.4噪声

本项目噪声源有抽机以及运输车辆。抽油机噪声属于连续稳态低频噪声，车辆噪声属于流动噪声。

3.1.3闭井期

闭井期主要进行的是生态恢复，对于废弃的井场、道路需要进行复垦或原有植被的恢复，这是闭井期间大量、繁重的工作。

3.2环境保护目标

详见表3.2-1。

 

 

表3.2-1  本项目环境保护目标一览表

序号	环境要素	保护目标		距最近区块距离（km）		人口数		保护等级
1	环境空气	后长岭子（前长岭村村部所在地，前长岭村包括前长岭子和后长岭子）		东南1.16		240户/1000人		符合GB3095－1996《环境空气质量标准》中二级标准
		王家窝堡（当地人叫王麻窝堡）		南0.49		90户/350人
		华家村		西南1.57		245户/935人
2	地下水	村屯名称	饮用水源	井深	单井取水量	取水 层位	与本项目地下水上下游关系	符合《地下水质量标准》GB/T14848－93中的Ⅲ类标准
		王家窝堡	分散式水井	15m~45m	0.2~0.4m 3/d	第四系 承压水	上游
		前长岭村	分散式水井	15m~40m	0.2~0.4m 3/d	第四系 承压水	上游
		华家村	分散式水井	15m~45m	0.2~0.4m 3/d	第四系 承压水	上游

续表 3.2-1本项目环境保护目标一览表

序号	环境要素	保护目标	保护等级
3	地表水	保护松花江本项目所在江段的水质，规划井位距松花江干流主河道最近距离为2.48km。	满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ、Ⅳ类水体标准。
		最近井位距离松花江国堤护堤地380m，距离国堤430m。	满足《吉林省河道管理条例》中相关规定：国堤迎水面50米，背水面15米为护堤地，不得在堤防和护堤地内，开采地下资源。
4	声环境	周围敏感点声环境，同环境空气保护目标	GB3096-2008《声环境质量标准》中1类区标准
5	生态环境	评价区内农田	控制水土流失，生态环境影响降至最低
6	环境风险	同环境空气、地下水保护目标。	——

3.3主要环境影响及污染防治措施

废气：钻井井场周围环境地势平坦、开阔，空气污染物扩散条件较好，因此空气污染影响范围较小、程度低、时间短暂。随着钻井工作的结束，柴油机排放的废气对环境空气的影响会逐渐消失。

废水：包括钻井废水、压裂液返排液和施工人员的生活污水，生产废水依托新民采油厂联合站污水处理系统处理后回注地下，不外排；生活污水排入防渗旱厕。

地下水：固井时水泥套管应上返至地表井口，并保证固井质量，防止套外返水；做好泥浆池的防渗措施，对废弃泥浆和落地油及时清理和处理，避免污染物在雨水的淋溶作用下进入地下水环境造成污染。

噪声：钻机柴油机和发电柴油机排气管应安装消声器，并将柴油机组安装在活动板房内。

固体废物：提高钻井泥浆的重复利用率，加强泥浆池的防渗管理，无害化处理后的废泥浆覆土并恢复地表植被，因此对土壤影响也较小；修井作业产生的落地油（包括废防渗布），即时回收后送有资质单位进行处理。

生态：本项目在井场、板房和井间道路施工过程中临时占地59920m ²，建成后永久占地17010m ²，临时及永久占地均为河滩地；位于松花江国堤迎水侧内，目前被开发为旱田，不是基本农田。施工结束后，对临时占用的农田进行复垦。

3.4环境保护措施可行性分析

本项目所采取的各项污染防治措施、生态保护措施等均是油田开发过程中技术上较成熟、经济可行的措施。项目建设在采取上述措施后，其影响可为环境所接受。

3.5经济损益分析

本项目建设总投资5220万元。本工程环保投资主要用于固废、噪声、生态保护措施等方面的治理，本项目环境保护投资196.43万元，占总投资的3.76%。。项目开发建设的同时，采取污水处理后回注，废弃泥浆无害化处理，油土分离等环保措施，可大大降低油田开发对区域环境的影响，项目环保措施可行，投资合理，可产生较好的环境效益。

3.6环境监测和环境管理

为确保环境管理工作的正常执行，由专门的环境管理机构，设置专门人员在建设与运行期进行环境管理。 根据工程特点及地区环境特点，确定常规监测内容为污染源监测及环境要素监测。

4公众参与

4.1调查方法

本项目公众参与采用了发放《建设项目环境保护公众参与调查表》张贴公示及网上公示、报纸的形式开展公众参与工作，本项目公众参与分两个阶段进行，第一阶段在编制环境影响报告书之前，发布项目建设信息公示，调查周围居民对本项目建设的意见；第二阶段在完成环境影响报告书初稿后，在网站和报纸上发布环境影响报告内容公示，并发放公众参与调查表。

4.2公示情况

4.2.1第一次公示

建设单位在确定评价单位后评价单位在松原市人民政府网站进行一次公示，对本项目进行了公示，建设单位在华家村等村屯张贴了本项目的一次公示，公示期为2014年5月29日起10个工作日。在此公示期间无反馈信息。

4.2.2第二次公示

建设单位在报告书初稿完成后对本项目进行了二次公示，在松原日报报纸上的公示期为2014年6月17日起十个工作日，公示截图见图13.3-3，在松原市环保局网站的公示期为2014年6月16日起十个工作日。

4.3公众参与意见调查表内容

4.3.1公众参与意见调查表

公众参与的具体内容见公众参与意见调查表。

公众参与调查内容详见表见表4.3-1。

本次评价发放调查卷50份，回收50份。

表 4.3-1    建设项目公众参与调查表

被调查者 基本情况

姓名

性别

年龄

文化程度

职业

身份证号码

联系电话

代填表人情况

居住地

与本项目的距离及方位

代填写人姓名

工作单位

联系电话

调 查 内 容

1

您在本地的居住情况： A、临时住户     B、长期住户

2

您认为本区域主要的环境问题是： A、地表水B、地下水C、环境空气D、固体废物E、噪声F、生态G、电磁辐射

3

您对本项目了解程度： A、很了解         B、一般      C、不清楚

4

您认为本项目建设对当地的主要影响为： A、经济   B、环境   C、社会   D、其它

5

您认为本项目的主要环境问题是： A、占地  B、植被  C、野生动物 D、水土流失  E、景观

6

您对本项目建设的意见： A、支持   B、无所谓   C、有条件支持  D、反对 选C或D请简要陈述支持的条件或反对的理由：

7

您对建设单位或环境管理部门有何要求、建议？

建设单位

松原市源海石油开发有限公司

联系人

贾宏武

联系电话

0438-2212217

评价机构

中国石油集团东北炼化工程有限公司

联系人

杨威

联系电话

0432-65011271

调查单位

项目建设单位环评机构

注：1.该调查须在第二次公示之后进行； 2.此表须建设单位及其委托的环评机构同时加盖单位公章； 3.调查对象在相应的栏内填写√，部分内容应根据实际情况进行阐述； 4.非本人亲自填写此表的，被调查者本人须按手印。

工程简介及主要环境影响

（包含：工程简介、主要环境影响、拟采取的污染防治措施及可能存在的环境风险） 项目名称：松原市源海石油开发有限公司何3区块2014年产能建设项目 建设性质：扩建。 建设地点：本项目位于松原市宁江区大洼子镇，前长岭村北侧。 项目概况：何3区块2014年共部署开发油井29口，动用地质储量41.3×10 4t，达产后生产天数为300天，初期平均单井产能为0.8t/d，可新建产能0.7×10 4t；同时拟将原有两口油井转注水井，井号为何3+4-14和何3+6-16；2016年后，新打油井中转注水井7口，剩余油井为22口，年产油0.42×10 4t，初期含水确定为20％；每个注水井井场附近拟各打水源井一口。29口井中，2口为单井井场，其余为8个丛式井场。开发油井均为单井罐形式开采，新增半井罐15个，单井罐加热利用油井伴生气和电。开采时间预计10年。区块内7口井2016年转为注水井，注水量根据区块开采情况确定，水源来自注水井场附近拟新打水源井。新建井场间道路2000m，路宽4m。采用液直接用油罐车运输至新民采油厂油水处理站进行处理。废水处理依托新民采油厂油水处理站的污水处理设施。 本项目生产废水主要为修井废水、洗井废水、采油废水，主要含有COD、石油类等污染物，经罐车运至新民采油厂油水处理站进行处理达到回注水标准后回注地下。 废气污染源主要为采油产生的烃类气体，其污染物产生量较小。 固体废物有落地油和油泥，委托有资质单位处理。 项目主要噪声设备为抽油机、修井设备等，可采取消声、减振、隔声等措施减少噪声强度。 环境风险主要为开发初期，事故以井喷为主，主要表现为对土壤、植物等产生不良影响；油田开发中后期，原油、伴生天然气泄漏是主要风险事故，主要为对土壤、植物的不良影响，遇明火可能产生爆炸、火灾等影响。本项目位于河滩在，亦有落地油和单井罐中的原油因洪水未及时回收而进入松花江的风险。

 

4.3.2调查结果

人员属性以发给村民并收回的50份调查表为样本进行统计，对本项目的态度均为支持建设。

4.3.3公众调查意见与结论

从统计结果可以看出，有100%的被调查者对本项目建设持赞同态度。没有反对意见。认为本项目的周围环境问题是生态及环境空气，认为项目建设对当地影响主要为经济影响和环境影响，项目的主要环境问题是对占地、植被和水土流失产生影响。

4.4调查总结

通过公众参与调查可知，100%的被调查公众对于本项目表示支持，认为本项目的建设不仅有利于地区经济的发展，有利于人民生活水平的提高。同时，也对可能造成的环境污染表示了关注，认为项目建设过程中必须加强污染治理力度，采取相应有效的治理措施，保证各项污染物达标排放。

5环境影响评价结论

松原市源海石油开发有限公司何3区块2014年产能建设项目在原已开发的何3区块内新增油井。项目建设符合国家产业政策，符合吉林省经济发展规划，符合吉林油田发展规划，各项污染物能够做到达标排放，污染物排放总量符合目标总量控制要求，满足清洁生产的要求，在采取生态减缓与各项污染治理措施后环境影响可以接受。本工程在建设期和运行期应严格执行国家和地方的环境保护要求，切实落实环境影响报告书所确定的各项环保措施，从环境保护角度看，本项目的建设是可行的。

6联系方式

1、单位名称：松原市源海石油开发有限公司

联系人：贾宏武  联系电话：0438-2212217

2、评价单位：中国石油集团东北炼化工程有限公司吉林设计院

联系地址：吉林省吉林市通潭大路东端经贸大厦

联系人：杨威    联系电话：0432-65011271

传真：0432-65098500    邮编：132002