根据国家环保总局 2006年 3月 18日开始施行的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发 2006[28号 ]）的要求，结合荆州市湘润达投资有限公司湘商食品工业园建设项目环境影响报告的编制，在该报告书报送荆州市环境保护局审批前向公众公告如下信息。

（一）项目总体概况

1、项目情况简述

湘商食品工业园建设项目由荆州市湘润达投资有限公司承办。荆州市湘润达投资有限公司成立于 2013年 5月。公司主要经营范围是对房地产项目进行投资、房地产营销策划服务、投资理财服务、房屋租赁、食品加工及仓储服务等。公司注册资本 3000万元，为有限责任公司（私营）。公司住所在荆州城南开发区学苑路 66号江畔天城二楼，公司法定代表人黄建平，公司股东及股本构成情况 2012年 11月，荆州区政府与郑州市平江商会签订项目投资协议，计划在荆州区征地 250.63亩，建设湘商食品工业园。郑州市平江商会和荆州市湖南商会都是湖南异地商会华中协作区成员，具有良好的合作关系。经郑州市平江商会和荆州市湖南商会协商，由荆州市湖南商会负责湘商食品工业园的基础设施建设，郑州市平江商会负责组织在郑州的湘商食品生产企业入驻湘商食品工业园。为了更好地实施湘商食品工业园建设项目，由荆州市湖南商会会长、执行副会长、副会长的子女或配偶黄建平、郑明芳、陈晗出资 3000万元，成立了荆州市湘润达投资有限公司，专门负责湘商食品工业园建设项目。 2013年，荆州区人民政府与荆州市湘润达投资有限公司签订《湘商食品工业园（荆州）项目投资协议书》，项目建设正式启动。

2、环境质量现状评价结论

环境空气质量现状评价结论：根据选址区域大气环境质量监测结果分析，拟建项目所在区域 SO2、 NO2小时值浓度值及 SO2、 NO2、 PM10的日均浓度值污染最大占标率均小于 1，表明监测期间，评价区域内的 SO2、 NO2小时值及 SO2、 NO2、 PM10的日均浓度监测值均达到《环境空气质量标准》（ GB3095-2012）中二级标准浓度限值要求，说明评价区域空气环境质量良好。

地表水环境质量现状评价结论：由监测数据可知，护城河各断面水质指标均不满足 GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，水质情况较差。

声环境质量现状评价结论：从监测的结果来看，各监测点的昼间等效声级在 47.7~49.2dB(A)，夜间值在 42.1~45.2dB(A)左右。各监测点位噪声值均符合《声环境质量标准》（ GB3096-2008） 3类区标准。总体来说，项目拟建地周围区域环境噪声现状较好。

3、工程和污染源分析结论

废气：

（ 1）燃锅炉废气

本项目采用 4t/h燃气锅炉，每天工作 16小时，年工作日 300天，燃气量为 1.54×106Nm3/a，烟气产生量约为 1.85×107Nm3/a，各污染物的产生浓度分别为颗粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，产生量分别为颗粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。经 10米高排气筒排放，各污染物的排放浓度分别为颗粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，排放量分别为颗粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（ GB13271-2014）表 2新建锅炉大气污染物排放浓度限值。

根据《锅炉大气污染物排放标准》（ GB13271-2014）燃气锅炉烟囱不低于 8米，新建锅炉房的烟囱周围半径 200m距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物 3m以上。锅炉房 200米范围内最高建筑物为车间，高度为 7米，因此本项目燃气锅炉烟气高度不低于 10米。

（ 2）油烟废气

本项目食堂供员工就餐，就餐人数按 2000人设计。共设 20个灶头，每个灶头配风机风量 1000 m3/h，共计 20000 m3/h。每日用油烹饪时间约 2小时。食用油用量按 30g/人次计，每天两次，烹饪过程中的挥发产生油烟按 2.8%计。经计算，油烟废气量为 6250万 Nm3/a，油烟产生量为 0.5t/a，产生浓度为 8mg/m3。经过油烟一体化净化装置处理后，油烟废气排放量为 6250万 Nm3/a，油烟排放量为 0.018t/a，排放浓度为 1.6mg/m3。排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（ GB18483-2001）表 2最高允许排放浓度。

油炸食品油烟产生量为 14t/a，拟采用油烟净化器处理，油烟产生浓度 8mg/m3，油烟废气量约为 1.75×109Nm3/a，油烟净化器处理效率 80%，经处理后排放浓度为 1.6 mg/m3，排放量为 2.8t/a，油烟高度不低于 15米。

（ 3）黄豆除尘废气

本项目黄豆筛选除尘过程中产生的粉尘量约为 50t/a，采用集气罩与布袋除尘器处理后经 15米高排气筒排放。黄豆去渣废气量为 3.33× 108 Nm3/a，粉尘产生浓度 1500 mg/Nm3，产生量 50t/a，经集气罩与布袋除尘器处理后，粉尘排放浓度为 30 mg/Nm3，排放量 1t/a。粉尘排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（ GB16297-1996）二级排放标准，粉尘浓度≤ 120mg/m3。

（ 4）液氨呼吸废气

本项目制冷剂氨贮存量 5t/a，每年补充氨 0.2t/a，则制冷机组氨罐产生强度为 0.2t/a（ 0.023kg/h）。

（ 5）污水处理站无组织废气

污水处理站敞开构筑物较多，废水中有机物厌氧分解可产生 NH3、 H2S等恶臭气体，类比同类型同规模工程，本项目污水处理站 NH3、 H2S产生强度分别为 0.056t/a（ 0.008kg/h）及 0.0023t/a（ 0.0003kg/h）。

废水：项目产生的废水经混合后，废水产生量为 100800m3/a（ 336m3/d），各污染物的产生浓度分别为： COD 931mg/l、 BOD5 493mg/l、 SS 684mg/l、 NH3-N 56mg/l，动植物油 142 mg/l，产生量分别为 COD 93.87t/a、 BOD5 49.67 t/a、 SS68.91 t/a、 NH3-N 5.7t/a、动植物油 14.34t/a，本项目自建污水处理站，采取 ABR+接触氧化处理工艺，经处理后，各污染物的排放浓度分别为： COD 226mg/l、 BOD5 96mg/l、 SS110mg/l、 NH3-N 22mg/l、动植物油 24 mg/l，排放量分别为 COD 22.78t/a、 BOD5 9.68 t/a、 SS 11.09t/a、 NH3-N 2.22t/a、动植物油 2.42t/a，各污染物的去除效率分别为 COD 75.7%、 BOD5 80.5%、 SS 83.9%、 NH3-N 60.7%、动植物油 83.1%，污染物排放浓度满足《污水综合排放标准》（ GB8978-1996）表 4三级排放标准及城南污水处理厂进水水质标准要求。

噪声：拟建项目建成后，噪声源主要来自搅拌机、磨浆机、锅炉鼓风机以及物料运输和装卸等。噪声级在 80-95dB(A)之间。

固体废物：项目运营期产生的固体废弃物全部综合回收利用和无害化处理处置，可实现固体废物零排放。

4、污染防治和减缓措施评价结论

废气：

（ 1）燃锅炉废气

本项目采用 4t/h燃气锅炉，每天工作 16小时，年工作日 300天，燃气量为 1.54×106Nm3/a，烟气产生量约为 1.85×107Nm3/a，各污染物的产生浓度分别为颗粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，产生量分别为颗粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。经 10米高排气筒排放，各污染物的排放浓度分别为颗粒物 16mg/Nm3、 SO2 38mg/Nm3、 NOx 116 mg/Nm3，排放量分别为颗粒物 0.03t/a， SO2 0.07 t/a、 NOx 0.21t/a。

根据《锅炉大气污染物排放标准》（ GB13271-2014）燃气锅炉烟囱不低于 8米，新建锅炉房的烟囱周围半径 200m距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物 3m以上。锅炉房 200米范围内最高建筑物为车间，高度为 7米，因此本项目燃气锅炉烟气高度不低于 10米。

（ 2）油烟废气

本项目食堂供员工就餐，就餐人数按 2000人设计。共设 20个灶头，每个灶头配风机风量 1000 m3/h，共计 20000 m3/h。每日用油烹饪时间约 2小时。食用油用量按 30g/人次计，每天两次，烹饪过程中的挥发产生油烟按 2.8%计。经计算，油烟废气量为 6250万 Nm3/a，油烟产生量为 0.5t/a，产生浓度为 8mg/m3。经过油烟一体化净化装置处理后，油烟废气排放量为 6250万 Nm3/a，油烟排放量为 0.018t/a，排放浓度为 1.6mg/m3。排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（ GB18483-2001）表 2最高允许排放浓度。

油炸食品油烟产生量为 14t/a，拟采用油烟净化器处理，油烟产生浓度 8mg/m3，油烟废气量约为 1.75×109Nm3/a，油烟净化器处理效率 80%，经处理后排放浓度为 1.6 mg/m3，排放量为 2.8t/a，油烟高度不低于 15米。

废水：本项目由于所处位置最近的水体为长江荆州段，但鉴于项目所在地下游临近饮用水源保护区，不得直接排入长江。本次环评近期通过九阳大道建设的排污管翻堤（荆江大堤）至城南片区（九阳大道）污水收集管网，进城南污水处理厂处理后外排至南干渠（港南渠）；远期待到临港工业园污水处理厂（新垸污水处理厂）建成后，通过园区污水管网排至园区污水处理厂处理后再外排长江荆州段。

本项目污水站处理设计规模 400m3/d，采用 ABR+接触氧化处理工艺，废水经处理后达到《污水综合排放标准》 (GB8978-1996)三级排放标准及城南污水处理厂进水水质标准，各污染物排放满足： COD≤ 500mg/L， BOD5≤ 300 mg/L， SS≤ 400mg/L， NH3-N≤ 40mg/L，动植物油≤ 100 mg/L。

噪声：厂区主要噪声源来自车间的综合性噪声，如：电离心泵、空压机、锅炉鼓风机等，声源强度为 85-95dB（ A）。主要噪音源为、风机、水泵等。噪音治理措施：

采用先进的工艺装备、采购时有限选用工作时产生噪声较低的设备。

空压机采用消音屏蔽装置和减震垫以降低空压机的噪声。

对于压力机设备的噪音处理：主要将压力机布置到远离办公、生活区的位置，并在设备地基周围设置减震沟，以减少远距离的震感和噪音。

对噪音较大的设备实行屏蔽隔离、单独隔音运行并安装消声器等措施。

加强设备维护保养，使设备处于良好的工况，使其噪声低于国家规定的标准。

加强厂区和车间周围绿化以吸收部分噪声。

上述噪声经建筑物隔声及距离衰减后，厂界四周噪声能满足《工业企业厂界噪声标准》（ GBl2348-2008） 3类标准要求。

固体废物：

本项目产生的固体废物包括变质蛋、废蛋壳、废桂皮、八角、废植物油、黄豆筛选废渣、黄豆磨浆过滤滤渣，槟榔切片去芯，职工生活垃圾，污水处理站污泥。其中变质蛋、废蛋壳、废植物油、黄豆磨浆过滤滤渣、切片去芯外售作饲料，废桂皮、八角等、黄豆筛选废渣、职工生活垃圾，污水处理站污泥由环卫部门统一清运。

5、环境风险评价结论

本项目在生产过程中产生环境事故风险的存在的，风险水平是可以接受的。企业应在生产过程中加强管理，完善事故应急处理措施，尽量避免环境风险事故的产生，减少事故发生后造成的损失。

6、环境影响预测评价和分析结论

（ 1）施工期间环境影响分析

施工期废水主要为施工人员的生活污水，在施工营地及人群较多的地方修建旱厕，粪便经处理后可作为附近农民施用的农用肥；生活中其它的污水，采用隔油、沉淀等处理后用于周边农田的灌溉。本项目建设期间的噪声源主要来自于设备运输和安装过程中产生的噪声。持续时间较短，随着施工期结束，对周的环境影响即可结束。

（ 2）大气环境影响预测分析结论

本项目污水处理区边界向外推 100m、液氨储罐外推 50m的距离划为项目防护距离区域。根据防护区管理要求，在防护区内不得新建居民点、医院和学校等环境敏感点，业主应配合当地相关部门做好防护区的日常维护工作，建议业主增加对污水处理厂的正常运行增强管理，增加污水处理周围高大树木绿化带建设，降低污水处理站对周围环境的影响。

（ 3）地表水环境影响预测分析结论

项目产生的废水经混合后，废水产生量为 100800m3/a（ 336m3/d），各污染物的产生浓度分别为： COD 931mg/l、 BOD5 493mg/l、 SS 684mg/l、 NH3-N 56mg/l，动植物油 142 mg/l，产生量分别为 COD 93.87t/a、 BOD5 49.67 t/a、 SS68.91 t/a、 NH3-N 5.7t/a、动植物油 14.34t/a，本项目自建污水处理站，采取 ABR+接触氧化处理工艺，经处理后，各污染物的排放浓度分别为： COD 226mg/l、 BOD5 96mg/l、 SS110mg/l、 NH3-N 22mg/l、动植物油 24 mg/l，排放量分别为 COD 22.78t/a、 BOD5 9.68 t/a、 SS 11.09t/a、 NH3-N 2.22t/a、动植物油 2.42t/a，各污染物的去除效率分别为 COD 75.7%、 BOD5 80.5%、 SS 83.9%、 NH3-N 60.7%、动植物油 83.1%，污染物排放浓度满足《污水综合排放标准》（ GB8978-1996）表 4三级排放标准及城南污水处理厂进水水质标准要求。

（ 4）噪声环境影响预测分析结论

在考虑各噪声源经过建筑隔音、减震等消声将噪后，项目各噪声源源强可降低 15dB(A)左右。根据导则推荐的噪声预测模式进行计算可得拟建工程对工程厂界噪声的贡献值、叠加值影响预测结果见表 5.2-12。通过预测结果可知，项目建成后产生的设备噪声在厂界处均不超标，满足功能区划要求。

（ 5）固体废物环境影响预测分析结论

本项目产生的固体废物包括变质蛋、废蛋壳、废桂皮、八角、废植物油、黄豆筛选废渣、黄豆磨浆过滤滤渣，槟榔切片去芯，职工生活垃圾，污水处理站污泥。其中变质蛋、废蛋壳、废植物油、黄豆磨浆过滤滤渣、切片去芯外售作饲料，废桂皮、八角等、黄豆筛选废渣、职工生活垃圾，污水处理站污泥由环卫部门统一清运。经过以上处理，本项目产生的固废不外排，对周围环境影响较小。

7、清洁生产及总量控制分析结论

综上所述，本项目从原料的选取、产品的生产过程控制及设备衔接利用等方面，均较好的按照清洁生产的要求进行了设计；在工艺流程、工程技术、能耗、物耗指标，污染物排放量控制等方面也达到了较高水平。因此，本项目能够达到国内清洁生产的水平，较好地符合清洁生产要求。建议企业在工程建成后，采用优良的管理促进技术的改造，将清洁生产融入企业的全面管理之中，实现清洁生产的最终目的。

根据工程分析的内容，本项目正常运营后污染物排放量分别为 COD 22.78t/a， NH3-N 2.22t/a，二氧化硫 0.07t/a， NOx 0.21 t/a，荆州市环境保护局对本项目总量控制指标分别为 COD 25t/a， NH3-N 3t/a，二氧化硫 0.2t/a， NOx 0.5t/a，下达总量满足本项目各污染物的排放量要求，总量来源在 2013年荆州市减排项目，污染物排放量的增加不会造成区域污染物排放量的超标，不会引起区域污染物排放总量超标。

8、项目环境政策和产业政策符合性评价结论

荆州市湘润达投资有限公司湘商食品工业园建设项目，本项目建设不属于《产业结构调整指导目录（ 2011年本）》（ 2013年修正）鼓励类、限制类、淘汰类，因此本项目建设属于允许类，符合产业政策。

根据荆州市城市规划设计院编制的《荆州区临港工业新城规划》，规划范围北至北环路、东至九阳大道和西环路、南至荆州港李埠港区、西至引江济汉运河东岸，总体规划面积约 2172公顷。规划有城市综合组团和临港工业区组团。规划工业以一、二类工业为主，集中物流型工业企业为主。

本项目为农副产品加工行业，物流量大，项目位于工业新城规划的集中工业用地区块内，落户的工业区块规划产业门类为农副产品加工行业。同时园区适宜发展物流量大的企业，园区内由即将通航的李埠港区，本项目运出运进量都比较大，便利的交通为园区发展提供了保障，可见项目落户临港新城符合《荆州区临港工业新城规划》的规划目标和产业定位要求。

9、公众参与结论

公众参与意见分析结果表明，参与调查的 100%的公众对拟建项目的建设持积极赞成的态度，无反对意见，认识到项目对于促进当地社会经济发展和减少环境影响具有重要意义。对于公众担忧的环境影响问题，建设单位承诺全面落实环境影响报告书中提出的各项污染防治措施，确保达标排放，最大限度地减轻对环境的影响。

10、环境影响评价总结论

综上所述，荆州市湘润达投资有限公司湘商食品工业园建设项目的建设将促进地区经济的发展。项目建设符合国家产业政策，基本满足资源综合利用和清洁生产政策的要求，投产后正常运行时各种污染物均能满足排放浓度达标和总量指标达标的要求，对周围环境和主要环境保护目标影响较小，产生的环境风险很小。项目选址基本符合城镇总体规划，符合土地利用规划、水功能区划、区域空气环境功能区划、水环境功能区划以及建设项目环境管理的要求，满足资源综合利用和清洁生产政策的要求。在充分落实本评价提出的污染防治措施的前提下，从环保角度而言，本项目在拟建地建设是可行的。

11、建议

（ 1）加强对员工的管理和技术培训，保证污水处理设施正常运行，防止非正常排放情况发生，保证环境安全。

（ 2）加强对固废的管理，减少因固废处置不当造成二次污染。

（ 3）提高公司的管理，加强工作人员的责任心，实行考核后上岗，减小人为造成火灾等的几率。

（二） 公众查阅环境影响报告书简本或索取补充信息的方式和期限

公众可以通过网络查阅环境影响报告书的简本，如需索取其他补充信息，请通过书面形式（信件或传真）申请，网络查阅期限为 2014年 7月 14日～ 2014月 7月 23日，联系方式：

环评单位：荆州市环境保护科学技术研究所

电子邮箱： 17681205@qq.com；传真： 0716-4312653；

联系电话： 0716-4312653；

联系人：李炳金；

建设单位：荆州市湘润达投资有限公司

地址：荆州市临港工业园

邮政编码： 434000

联系人： 黄经理

联系电话： 07164154236

（三） 征求公众意见的具体形式

公众可以通过电话、书信、电子邮件等形式反馈意见。

（四） 公众提出意见的起止时间

2014年 7月 14日～ 2014月 7月 23日