评审因素及权重

分值

评分标准

投标报价10%

报价10分

投标报价计算方法如下：

评标委员会对所有投标报价进行审查核对，发现恶意投标者按无效标处理；满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝(评标基准价／投标报价)×10

注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（附中小企业声明函及相关证明材料）。

技术方案

40%

业务需求设计5分

投标方案具备：①详细阐述本系统采用的需求分析的方法和流程；②进行系统用户需求分析；③进行业务规模需求分析；④进行业务流程需求分析；⑤进行业务功能需求分析；⑥进行信息资源承载量需求分析；⑦进行系统运行方面需求分析；⑧根据党校智慧校园平台建设要求，进行详细的技术需求分析；

  综合评审：投标方案结合采购人实际需求和干部培训的特性针对以上8项要求进行完整应答，方案思路清晰内容完整，功能具备合理性、科学性、易用性的设计得5分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

功能需求应答20分

对照招标文件带“★”的各个功能模块要求中的指标描述，能结合党校实际需求和干部培训的特性、针对各业务系统的理解程度、功能设计的合理性、科学性、易用性进行评审。专家横向比较打分，优秀：得20-14分，良好：得分13-7分，一般：得6-1分；共计20分

技术架构设计3分

 投标方案具备：①详细阐述本项目总体技术架构设计方案；②设计出党校智慧校园总体技术逻辑架构图；③设计出党校智慧校园总体业务架构图；④在总体技术框架基础上，提出本项目分层技术架构设计方案。

  综合评审：投标方案能结合采购人实际需求，系统总体设计具合理性、科学性，且对以上4项要求进行完整应答的得3分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

软件系统设计3分

  投标方案从以下几个方面进行技术详细分析设计：①软件设计思路；②接口设计；③数据结构设计；③数据库设计；④安全架构及可靠性设计；⑤开放性设计；⑥可扩展性设计等。

  综合评审：投标方案能结合采购人实际需求，软件系统总体设计具合理性、科学性、易用性，且对以上6项要求进行完整应答的得3分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

难点分析和建议4分

  投标方案难点分析和建议要求：①结合智慧校园建设过程中需求调研、系统设计、应用推广等难点方面给出合理性的方案和建议；②方案具备针对兰州市委党校智慧校园平台整体建设思路和后期建设规划给出科学、合理的建议。

  综合评审：方案结合采购人实际情况进行建设过程中难点分析及合理化建议，要素齐全得1分；重点难点突出且方案建议合理有效的加2；后期规划和合理化建议具有实用性、可操作性、创新性的加1分，本项最高得4分

软件集成设计5分

  投标方案软件集成要求：①详细绘制并描述系统集成业务流程整体逻辑构架关系图；②梳理集成接口逻辑规格列表；③罗列现阶段需要集成系统；④设计出数据接口示意图；⑤设计出与一卡通和校园无线网融合实施方案。

  综合评审：投标方案能结合采购人实际需求，软件集成设计具合理性、科学性、易用性，且对以上要求进行完整应答的得5分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

实施经验和公司实力

43%

业绩8分

投标人具有2017年1月1日以来类似软件开发项目实施案例，每个得1分，最多不超过8分。(有效业绩指：中标通知书或合同为有效业绩）。原件备查

项目团队实力

10分

（1）项目经理具有PMP证书，提供在本单位2年以上的社保证明的得1分；

（2）项目经理在满足（1）基础上，同时具备类似项目实施经验，每提供一个案例得1分，最高得3分；提供用户盖章证明文件。

（3）软件开发实施期间投入四人及以上实施人员，其中至少三人具备软考中级及以上证书和两年以上类似项目实施经验，得4分；（提供类似项目实施经验用户盖章证明文件复印件、驻场人员证书复印件、近3个月社保缴纳证明复印件加盖单位公章，原件备查，否则不得分。）

（4）系统运行维护期间提供2人及以上运维人员，得2分；其中至少1人具备高级软件工程师和两年以上类似项目运维经验，提供运维经验用户盖章证明文件复印件、驻场人员证书复印件、近3个月社保缴纳证明复印件加盖单位公章，原件备查，否则不得分。）

投标人综合实力25分

投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理系统、高新技术企业证书、ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书每个证书1分，最高得5分。（以上证书复印件加盖单位公章，原件备查）

本项目所涉及的业务系统较多，为体现投标人具备软件自主研发能力，供应商具有类似系统软件：干部教育培训管理、调训用管理、统一信息门户、教学效果分析、智慧排课、师资信息管理、工作量考核、班主任管理、科研管理、移动评估、数据安全、信息保密安全等著作权证书的，按照同名规则，每个证书得1分；最高12分。

投标人具备软件自主研发能力，具有类似微服务支撑管理平台、数据处理平台、数据资源管理、移动办公平台软件产品登记证书的，每一个得1分，最高得4分

说明：投标文件中附相关证明证书复印件，评标时需提供对应证书原件，否则不得分。

投标人所投软件系统具备国家认可的第三方软件测评中心出具的软件功能测评或安全测评报告，测评内容与本项目采购需求相类似的软件项目，（复印件加盖单位公章，原件备查）每份得2分，最高4分 。

售后服务及培训方案7%

售后服务3分

根据各投标文件提供的售后服务体系、售后服务组织方案、售后服务管理制度、售后服务技术支持措施、客户培训计划、免费售后服务年限及软件免费升级优惠措施等方面综合评定打分。

综合评审：投标方案能结合采购人实际需求和干部培训的特性，售后服务具合理性、科学性、易用性，最优的得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分

系统实施控制方案4分

1.投标方案中具有完整的安全保障方案；（1分）

2.投标方案中具有完善的测试、培训、实施方案；（2分）

3.投标方案中根据突发事件情况下预案的合理性；（1分）

序号

名称

参数

数量

单位

1

无线AP

1、接口要求：≥1个10/100/1000Mbps上行电口，≥1个Console配置口；

2、射频卡数量≥2个，天线数量≥6个外置天线，MIMO支持2*2:2天线；

3、POE供电支持标准的802.3af；

4、无线频段802.11b/g/n ：2.4G ~ 2.483GHz，802.11a/n ： 5.725～5.850GHz；

5、整机传输速率600Mbps；

6、SSID数量≥32；

7、支持Web、SSH、CLI、SNMP、管理代理、capwap、TRAP等管理特性；

141

个

评审因素及权重

分值

评分标准

投标报价（10%）

报价10分

满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝(评标基准价／投标报价)×10

注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（附中小企业声明函及相关证明材料）。

技术方案

（50%）

业务需求设计8分

投标方案具备：①详细阐述本系统采用的需求分析的方法和流程；②进行系统用户需求分析；③进行业务规模需求分析；④进行业务流程需求分析；⑤进行业务功能需求分析；⑥进行信息资源承载量需求分析；⑦进行系统运行方面需求分析；⑧根据党校智慧校园平台建设要求，进行详细的技术需求分析；

  综合评审：投标方案结合采购人实际需求和干部培训的特性针对以上8项要求进行完整应答，方案思路清晰内容完整，功能具备合理性、科学性、易用性的设计得8分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

功能需求应答20分

对照招标文件带“★”的各个功能模块要求中的指标描述，能结合党校实际需求和干部培训的特性、针对各业务系统的理解程度、功能设计的合理性、科学性、易用性进行评审。专家横向比较打分，优秀：得20-14分，良好：得分13-7分，一般：得6-1分；共计20分

技术架构设计4分

 投标方案具备：①详细阐述本项目总体技术架构设计方案；②设计出党校智慧校园总体技术逻辑架构图；③设计出党校智慧校园总体业务架构图；④在总体技术框架基础上，提出本项目分层技术架构设计方案。

  综合评审：投标方案能结合采购人实际需求，系统总体设计具合理性、科学性，且对以上4项要求进行完整应答的得4分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

软件系统设计6分

  投标方案从以下几个方面进行技术详细分析设计：①软件设计思路；②接口设计；③数据结构设计；③数据库设计；④安全架构及可靠性设计；⑤开放性设计；⑥可扩展性设计等。

  综合评审：投标方案能结合采购人实际需求，软件系统总体设计具合理性、科学性、易用性，且对以上6项要求进行完整应答的得6分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

难点分析和建议7分

  投标方案难点分析和建议要求：①结合智慧校园建设过程中需求调研、系统设计、应用推广等难点方面给出合理性的方案和建议；②方案具备针对兰州市委党校智慧校园平台整体建设思路和后期建设规划给出科学、合理的建议。

  综合评审：方案结合采购人实际情况进行建设过程中难点分析及合理化建议，要素齐全得3分；重点难点突出且方案建议合理有效的加2；后期规划和合理化建议具有实用性、可操作性、创新性的加2分，本项最高得7分

软件集成设计5分

  投标方案软件集成要求：①详细绘制并描述系统集成业务流程整体逻辑构架关系图；②梳理集成接口逻辑规格列表；③罗列现阶段需要集成系统；④设计出数据接口示意图；⑤设计出与一卡通和校园无线网融合实施方案。

  综合评审：投标方案能结合采购人实际需求，软件集成设计具合理性、科学性、易用性，且对以上要求进行完整应答的得5分，有一项不满足或漏项扣1分，扣完为止。

商务部分（30%）

业绩10分

投标人具有2017年1月1日以来类似软件开发项目业绩，每个得1分，满分10分。提供中标通知书或合同扫描件证明材料。原件备查

投标人综合实力

20分

投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理系统、高新技术企业证书、ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书每个证书1分，最高得4分。（以上证书复印件加盖单位公章，原件备查）

本项目所涉及的业务系统较多，为体现投标人具备软件自主研发能力，供应商具有类似系统软件：干部教育培训管理、调训用管理、统一信息门户、教学效果分析、智慧排课、师资信息管理、工作量考核、班主任管理、科研管理、移动评估、数据安全、信息保密安全等著作权证书的，每个证书得1分；最高12分。

投标人具备软件产品设计和研发能力，具有类似微服务支撑管理平台、数据处理平台、数据资源管理、移动办公平台软件产品登记证书的，每一个得1分，最高得4分

说明：投标文件中附相关证明证书复印件，评标时需提供对应证书原件，否则不得分。

售后服务及培训方案（10%）

售后服务5分

根据各投标文件提供的售后服务体系、售后服务组织方案、售后服务管理制度、售后服务技术支持措施、客户培训计划、免费售后服务年限及软件免费升级优惠措施等方面综合评定打分。

综合评审：投标方案能结合采购人实际需求和干部培训的特性，售后服务具合理性、科学性、易用性，最优的得5分，良得3分，一般得1分，不提供不得分

系统实施控制方案

5分

投标方案中具有完整的安全保障方案、完善的测试、培训、实施方案、根据突发事件情况下预案的合理性；最优的得5分，良得3分，一般得1分，不提供不得分。

序号

名称

参数

数量

单位

1

无线AP

1、接口要求：≥1个10/100/1000Mbps上行电口，≥1个Console配置口；

2、射频卡数量≥2个，天线数量≥4个天线，MIMO支持2*2:2天线；

3、POE供电支持标准的802.3af；

4、无线频段802.11b/g/n ：2.4G ~ 2.483GHz，802.11a/n ： 5.725～5.850GHz；

5、整机传输速率600Mbps；

6、SSID数量≥32；

7、支持Web、SSH、CLI、SNMP、管理代理、capwap、TRAP等管理特性；

141

个