正公路快速化改造工程(项目名称)二标段施工

答疑文件01号

各潜在投标人：

根据提问现做如下回复：

提问（1）： P146，项目专用合同条款中并未明确建筑工程一切险的保险金额基数，而在招标文件第195页，公路工程专用合同条款第20.1，建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。 保险金额：工程量清单第 100 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 700 章的合计金额。但工程量清单包含第800章，请问建筑工程一切险的保险金额基数是否包含第800章的金额？

回复（1）：不包含。第800章部分的保险分摊在第800章各清单项目综合单价内。

提问（2）： P40，投标人须知第3.2.5条， 投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全 生产费用，安全生产费用应符合合同条款第 9.2.5 项的规定。工程量清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。 P66，评标办法前附表第2.1.1 2.1.3条，规定“已标价工程量清单中安全生产费、暂列金额、暂估价及其他不可竞争费用（如有）按招标文件列明的金额填报，未进行修改。”才能通过形式评审与响应性评审。 P154，项目专用合同条款第9.2条，安全生产费用应为承包人 100 章-600 章投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%。 P12，投标须知前附表3.2.8条，最高投标限价中，非竞争性报价为 27729114.19 元（其中包含安全生产费 0 元，专项暂估价 0 元，暂列金 额 27729114.19 元，其他不可竞争费 0 元），但工程量清单中安全生产费的最高限价单价为5264517.04元。 请问安全生产费应该怎么填报？是按竞争性费用进行报价，还是按非竞争性费用 0 元填报？ 如果安全生产费按竞争性费用进行报价，那么投标须知前附表3.2.8条，最高投标限价中非竞争性报价中应不包括安全生产费。 如果安全生产费按非竞争性费用 0 元进行填报，那么工程量清单中安全生产费的最高限价单价5264517.04元与投标须知前附表3.2.8条，最高投标限价中非竞争性报价中的安全生产费金额不一致，应予以修改。 请招标代理或招标人明确，谢谢！

回复（2）：安全生产费投标报价时按招标清单列明的金额填报。结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元。

补遗文件01号施工合同项目专用合同条款9.2.5条“安全生产费用应为承包人100章-600章投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%”修改为“安全生产费结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元”；

补遗文件01号公路工程专用合同条款9.2.5条“安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%”修改为“安全生产费结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元”；

补遗文件01号工程量清单编制说明第四条投标报价要求第4点“本清单安全生产费按第100章至第600章建安工程费（不含安全生产费及建设工程一切险和第三者责任险的保险费）合计金额的1.5%计取；投标人按招标人给定的费率计取，但不得超过最高限价单价。结算包干使用，不作调整”修改为“安全生产费投标报价时按招标清单列明的金额填报。结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元。”

投标人须知前附表3.2.8条最高投标限价中“竞争性报价为 539163574.52 元，非竞争性报价为 27729114.19 元（其中包含安全生产费 0 元，专项暂估价 0 元，暂列金 额 27729114.19 元，其他不可竞争费 0 元）”修改为“竞争性报价为 533899057.48 元，非竞争性报价为 32993631.23 元（其中包含安全生产费 5264517.04 元，专项暂估价 0 元，暂列金 额 27729114.19 元，其他不可竞争费 0 元）”

提问（3）1、“招标公告”对财务最低要求为：不要求。第二章“投标人须知前附表”第3.5.2项对“近年财务状况的年份要求”为“/”。但第二章“投标人须知正文”第3.5.2项：“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表，投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定的年份的，应提供成立以来的财务状况表。 提问:招标文件对投标人近年财务状况的要求是否以招标公告及投标人须知前附表为准？

回复（3）：本项目不要求提供财务状况表。

提问（4）：2、由于800章部分是市政定额组价，但是市政部分不是全费用清单价格，所以按照工程量清单的格式进行填报价格，规费、安全文明施工费、税金以及措施费等几乎无法分摊到具体的某个单价里面，请招标人说明市政部分分摊方式以填报单价。对于此有两种建议： （1）完全按照公路模式进行组价，即仅仅针对800章借用对应市政定额即可，其他费的计取方式也全部按照公路计价方式进行计取，那么相关报表也全部按照公路报表进行出具。 （2）800章内容采用市政计价模式进行计取，相应的规费、安全文明施工费、总价措施费以及税金等单列费用按照一定的比例（例如按照每个单位工程各子目项控制价合价占比）进行分摊，但是会造成单价分析表和对应的清单价格有一定的出入。 请业主进行明确？

回复（4）：800章内容由投标人自行确定采用公路定额或市政定额等其他计价规范及计价定额，若采用市政定额组价，则套用市政定额的各清单项按照全费用综合单价填报，即投标人自行将安全文明施工费、规费、税金等分摊在各清单子目项综合单价中。补遗文件01号工程量清单编制说明第七条特别注意事项第2条已明确：采用公路工程计价规范及计价定额组价部分严格按工程量清单所列所有表格要求填报；采用市政定额等其他计价规范及计价定额组价部分除标表1 、标表 2 、 01 表按工程量清单所列表格要求填报外，其余的按投标人采用的计价规范配套表格自行填报。

提问（5）：3、招标文件P66评标办法前附表2.1.1、2.1.3中要求“投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 ；” 根据工程量清单说明要求提供一系列报价表格，公路目前可以按照EXCEL及PDF文件的模式进行导出；但市政部分的表格名称和表格内容都有些不同，请明确投标工程量清单需要提供哪些表格，特别是请招标人提供市政必须导出的表格名称或模板，以免出现问题影响投标。

回复（5）：补遗文件01号工程量清单编制说明第七条特别注意事项第2条已明确：采用公路工程计价规范及计价定额组价部分严格按工程量清单所列所有表格要求填报；采用市政定额等其他计价规范及计价定额组价部分除标表1 、标表 2 、 01 表按工程量清单所列表格要求填报外，其余的按投标人采用的计价规范配套表格自行填报。市政部分必须导出的表格包含：承包人提供主要材料和工程设备一览表、分部分项工程清单综合单价分析表。

提问（6）： 4、招标文件P66评标办法前附表2.1.1、2.1.3中要求“已标价工程量清单中安全生产费、暂列金额、 暂估价及其他不可竞争费用（如有）按招标文 件列明的金额填报，未进行修改。”此条款与招标文件多处矛盾，请明确安全生产费计取方式。此条款矛盾条款如下： （1）招标文件P12页投标人须知前附表3.2.8“非竞争性报价为 27729114.19 元（其中包含安全生产费0元，专项暂估价0元，暂列金额 27729114.19 元，其他不可竞争费0元）”。而PDF版清单中安全生产费为5264517.04元。 （2）工程量清单说明及项目专用合同条款中明确：“本清单安全生产费按第100章至第600建安工程费（ 不含安全生产费及建设工程一切险和第三者责任险的保险费）合计金额的1.5%计取；”

回复（6）：安全生产费投标报价时按招标清单列明的金额填报。结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元。

补遗文件01号施工合同项目专用合同条款9.2.5条“安全生产费用应为承包人100章-600章投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%”修改为“安全生产费结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元”；

补遗文件01号公路工程专用合同条款9.2.5条“安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%”修改为“安全生产费结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元”；

补遗文件01号工程量清单编制说明第四条投标报价要求第4点“本清单安全生产费按第100章至第600章建安工程费（不含安全生产费及建设工程一切险和第三者责任险的保险费）合计金额的1.5%计取；投标人按招标人给定的费率计取，但不得超过最高限价单价。结算包干使用，不作调整”修改为“安全生产费投标报价时按招标清单列明的金额填报。结算价按承包人第100章至600章投标价（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%计取，但不超过控制价5264517.04元。”

投标人须知前附表3.2.8条最高投标限价中“竞争性报价为 539163574.52 元，非竞争性报价为 27729114.19 元（其中包含安全生产费 0 元，专项暂估价 0 元，暂列金 额 27729114.19 元，其他不可竞争费 0 元）”修改为“竞争性报价为 533899057.48 元，非竞争性报价为 32993631.23 元（其中包含安全生产费 5264517.04 元，专项暂估价 0 元，暂列金 额 27729114.19 元，其他不可竞争费 0 元）”

提问（7）：5、投标文件P329价格指数与权重表适用于采用价格指数调整价格差额而本项目采用采用造价信息调整价格差额，故此表格不适用于本项目。即使在投标文件格式里面的“价格指数与权重表”，其中的“各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定”、“价格调整公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围， 并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围”，但是目前此表是空的，请招标人进行补充完善或者取消该表的填报。

回复（7）：“价格指数与权重表”投标时不予填报。

提问（8）：6、招标文件第二章投标人须知第10.18条特别说明（5），“本项目施工场地内开挖的河道及地下砂石资源属国家所有，地下砂石根据《成都市双流区人民政府办公室关于印发<成都市双流区砂石资源管理利用实施办法（试行）>的通知》（双发办[2020]21号）文件要求由成都空港兴城建筑材料有限公司无偿接管。 承包人在项目开工前应按照（双发办[2020]21号）文件要求与成都空港兴城建筑材料有限公司签订《接管协议》，并凭《接管协议》到双流区城市管理部门和公安部门备案。” 提问：本项目施工场地内开挖的河道及地下砂石是否可以直接用于本项目？还是必须从成都空港兴城建筑材料进行购买？

回复（8）：本项目施工场地内开挖的河道及地下砂石不可用于本项目，由成都空港兴城建筑材料有限公司无偿接管，具体接管办法见合同附件《成都市双流区人民政府办公室关于印发<成都市双流区砂石资源管理利用实施办法（试行）>的通知》。本项目使用的连砂石由投标人自行购买，外购砂石来源由投标人自行确定。

提问（9）：7、第四章合同条款及格式第二节专业合同条款第20.1工程保险规定“保险金额：工程量清单第 100 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 700 章的合计金额。” 提问：第800章是否计算在内？

回复（9）：补遗文件01号保险金额：工程量清单第 100 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 600 章的合计金额，800章不计算在内。

提问（10）：根据设计图纸说明“本项目段所需钢材、木材、沥青、石灰等材料可在当地物资部门购买，沿线各市县供货充足，公路运输方便。也可由项目业主招标选定合格的材料供应厂商代理各种材料的供应，直接提供到各施工工地。”请明确钢材、木材、沥青、石灰等材料是否为业主招标采购。

回复（10）：本工程所有材料设备均由投标人自行采购。

提问（11）：设计图中“全线路基挖土方1160306立方米，路基无挖石方，原抗滑桩拆除石方102142立方米，路基填方311202立方米，路基弃方1160306立方米。”，请明确是是否有挖石方，若有，土石比例是多少。

回复（11）：按招标文件执行。

提问（12）：设计图中“全线新建段路基边沟采用预制钢筋砼矩形边沟，平台截水沟采用现浇砼矩形边沟。”与“平台截水沟采用预制钢筋砼结构。”前后描述冲突，请明确平台截水沟采用现浇还是预制。

回复（12）：按招标清单执行。

提问（13）：设计图中“本项目填方311202立方米，不设置取土场，本项目统一外购填方材料。”，请明确外购填方材料是否有填料相关要求。

回复（13）：按招标清单执行。

提问（14）：1月12日新下发补遗文件01号，且内容明确要求 “投标人在编制投标文件时以本次补遗内容为准”。下载补遗文件格式后缀为（.CDDY）在 电子投标书编制工具 里打不开这个格式。请问 在制作电子标书时 是用1月7日 发布的 .CDZ 格式 制作还是 1月12日 发布的 .CDDY 格式制作。请明示！（如用.CDDY格式制作 请明示如何编制）

回复（14）：补遗文件01号的内容为“现将修正后的招标清单及合同以补遗形式上传。投标人在编制投标文件时以本次补遗内容为准。”投标人在编制投标文件时合同及清单以补遗文件01号上传的内容为准。关于制作电子标书的疑问，投标人可咨询标书制作软件进行技术支持，技术服务电话：028-85325855）。

提问（15）：资格审查资料 “附录6 其他要求”里未对其他人员、机械、材料做相关要求。请问第九章 投标文件格式里 人员、机械、材料表，按招标文件要求填写“/”，是否作为评分因素影响得分。

回复（15）：投标人在编制投标文件时“（七）拟委任的其他管理和技术人员汇总表”首行填写“/”。从第二行开始将市政专业负责人、项目班子其他人员填入“（七）拟委任的其他管理和技术人员汇总表”。

“（九）拟投入本标段的关键施工机械表”和“（十）拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”按表中备注的要求填写。

提问（16）：P68,评标办法条款号2.2.2（3）技术能力中，“每获得一个与项目施工有关的...”请问与项目施工有关是指必须与本投标项目一样也就是公路才行还是指公路铁路市政等施工方面的都可？

回复（16）：施工相关的是指公路工程施工相关。

提问（17）：1、根据招标文件附录四资格审查条件（（信誉最低要求）：联合体投标的，除对联合体成员单位资质要求为公路行业以外的，取所有联合体成员（ 含牵头单位）信用等级（信用分）最低值作为投标人信用等级（信用分）。 请问招标人如果联合体单位都具有公路与市政资质，是否只联合体单位公路信用分的最低值；若联合体单位无公路资质，是否只取含有公路资质的牵头人的信用分

回复（17）：联合体单位的信用分以牵头单位的“交通类-施工类” 信用等级（信用分）作为投标人信用等级（信用分）。

提问（18）：在图纸第八册第十二篇市政配套（管线综合）中有通信迁改新建内容，但无详图；但根据新下发的清单中无此子目，是否是漏项或者本次招标没有该施工内容？

回复（18）：通信迁改不属于本次招标范围。

19、招标文件“第二章 投标人须知前附表”第3.2.8条修正如下：

原条款内容：

修正后的内容：

20、招标文件“第二章 投标人须知前附表”增加条款

招标人：成都空港建设管理有限公司

招标代理机构：四川新永一集团有限公司

2022年01年13日