摘要：本公告受建阳区交通运输局委托发布，发布日期：2017-02-25，公告主要内容为：福建南平建阳区横二线武夷新区洪尾至新岭公路工程（省道303）A1-2段PPP项目资格预审公告，所属区域：福建-南平-建阳，所属行业分类：公路，招标代理：国，采购业主：建阳区交通运输局，招标编号：GXTC-1748005，招标文件售价：500，公告类型：招标公告。

资格预审公告

本招标项目 建阳区横二线武夷新区洪尾至新岭公路工程（省道303）A1-2段PPP项目 （项目编号：GXTC-1748005）已经相关部门批复，由南平市建阳区人民政府批准同意，采用PPP模式进行建设，授权项目实施机构为建阳区交通运输局，项目公司政府方出资机构为建阳市嘉禾公路建设投资有限公司，项目已具备招标条件。依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金〔2014〕113号）、《关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》（财库〔2014〕215号）等有关法律、法规、规章规定组织和实施。

现资格预审有关事宜如下，特邀请符合条件的社会资本参与本项目的资格预审：

一、     项目名称: 建阳区横二线武夷新区洪尾至新岭公路工程（省道303）A1-2段PPP项目

二、     采购方式：公开招标

三、          授权主体：南平市建阳区人民政府

四、     项目采购人：建阳区交通运输局

五、     采购代理及咨询服务机构：国信招标集团股份有限公司

六、          项目基本概况：

（一）  项目概况

本项目为建阳区交通基础设施建设项目，项目的投资、建设、运营及维护由项目公司承担。

1、建设内容：

本项目A1-2段全长5.096189公里,采用一级公路标准建设（设计时速K7+540~K10+000为60公里/小时，K10+000~K12+636.189为80公里/小时），路基宽度22.5米，行车道宽2×7.5米（双向四车道），设计洪水频率：路基、桥涵均为1/100；周厝桥南桥端至标段中电采用沥青混凝土路面，起点段为水泥混凝土路面；设计载荷：桥涵采用公路-1级，路面BZZ-100。其中新建2座大桥，2座共长544米，分离式隧道1座，长746米。

施工图预算造价为27018.8361万元，其中建安费21187.4940万元。征用土地366.94亩。

2、运营及维护内容：

本项目范围内的路面工程、路基工程、桥涵工程、涵洞工程、隧道工程、交叉工程及沿线设施等工程的后期运营维护。

（二）  运作方式

南平市建阳区人民政府授权建阳市嘉禾公路建设投资有限公司作为本项目的政府方出资机构，与中标的社会资本组建项目公司；南平市建阳区人民政府授予项目公司特许经营权，土地所有权归政府所有。在合作期内政府向项目公司无偿提供本建设用地，以满足工程施工及运营维护的需要。项目公司无权出让、转让、抵押、质押项目的土地使用权、项目设施或任何其它重要资产。项目公司按PPP项目合同约定履行相应义务并享有收回投资、获得合理收益等权利，即设计-建设-融资-运营（DBFO）。合作期限12年（含建设期2年，运营期10年）。

（三）  采购需求

建阳区横二线武夷新区洪尾至新岭公路工程（省道303）A1-2段PPP项目的投融资、建设、运营、维护、移交等。

（四）  股权比例

本项目社会投资人选定后，建阳市嘉禾公路建设投资有限公司作为政府方出资机构和社会资本方持股比例为30%:70%。

（五）回报机制

政府付费模式，政府以财政补贴的形式给予社会投资人经济补助。

（六）项目投融资结构

本项目资本金比例为30%，社会资本与建阳市嘉禾公路建设投资有限公司按各自的投资比例（70%:30%）在股东协议签订之日起30天内将对应的注册资金汇入指定账户；若注册资金有增减，社会资本与建阳市嘉禾公路建设投资有限公司按各自的投资比例增减，且在投资协议签订之日起60天内全部注入项目公司，作为项目公司的自有资金。

七、     申请人资格要求

申请人必须符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条的规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。同时应满足下列条件：

社会资本应满足的条件

1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

2、最近连续三年（2013年度、2014年度和2015年度报表）每年均为盈利，且财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计；

3、商业信誉良好，近三年内在经济活动中无重大违法行为，财务会计资料无虚假记载，且按期缴纳税收；未被省级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场；

4、具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级及以上资质和建设行政主管部分核发的《施工企业安全生产许可证》；

5、业绩要求：须具有已完成的类似项目的业绩，近五年（2012年1月1日至今）至少承揽过一项国内类似项目的投融资业绩（含BT、BOT、BOO、BTO、BOOT等）或5km及以上的一级公路建设经验（须提供合同复印件或竣工验收报告等证明文件）。

八、     资格预审方法

本次资格预审采用 合格制，由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足第七条要求并通过符合性审查的申请人，即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。

本项目不再进行资格后审。

九、     报名及资格预审文件的获取

1、购买时间：2017年2月24日至2017年3月3日，每天上午9：00到11：30，下午13：00到17：00（北京时间，节假日除外）。

2、资格预审文件每套售价500元，售后不退。在购买资格预审文件期间，因潜在申请人公司内部人员没有沟通协调好，重复购买资格预审文件为同一项目的，售后概不退还。

3、购买方式：购买标书人员持申请人对其委托代理人出具的授权委托书及申请人营业执照副本复印件（加盖公章）至国信招标集团股份有限公司福建分公司（福州市鼓楼区湖东路154号A座17层）购买。

十、     资格预审申请文件的递交

1．递交资格预审申请文件截止时间为2017年3月17日09时30分；

2．资格预审申请文件递交地点：南平市公共资源交易中心（具体地点另行通知）；

3．资格预审申请文件必须在截止时间前送达指定地点，逾期送达的投标文件恕不接收，本次招标不接受邮寄的投标文件。

十一、  资格预审合格通知书

资格预审评审后，采购人将向通过资格预审的申请人发出资格预审合格通知书，同时将资格预审结果通知未通过资格预审的申请人。

十二、  发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》、《福建省政府采购网》、《南平市政府采购网》上发布。

十三、  联系方式

采购人：建阳区交通运输局

地  址：福建省南平市建阳市朱熹大道交通大楼

联系人：王工

联系电话：0599-5843009

招标代理机构：国信招标集团股份有限公司

地        址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层

执行机构：国信招标集团股份有限公司福建分公司

地        址：福州市鼓楼区湖东路154号A座17层

联   系   人：董凯、杨雪光

联  系 电 话： 0591-83389717、13720096292

传        真： 0591-83389575

邮        箱： gxzbjt@qq.com