南通市第六人民医院医疗综合楼地下室闲置区域装修改造工程

（资格后审）

一、南通市第六人民医院(招标人名称)的 南通市第六人民医院医疗综合楼地下室闲置区域装修改造工程(招标工程项目名称)已经 相关部门 批准建设，工程所需资金来源是 自筹 。现决定对该项目的 医疗综合楼地下室闲置区域装修改造工程进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

二、工程概况：

（1）工程地点：港闸区

（2）建设规模：本工程造价约400万元。

（3）质量等级要求：合格

（4）计划工期：2017年6月至2017年10月，施工总日期为120日历天。

三、标段划分及相应招标内容：

本次招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容如下：包含装饰、通风空调、给排水、强电、消防改造等工程施工图纸及工程量清单所示的内容。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）企业的资质类别： 独立法人资格 和 建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级及以上资质资质；

（2）参加投标的注册建造师必须具备建筑工程贰级及以上注册建造师资格，同时具备安全考核合格证书（B类证）。

五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1) 具有独立订立合同和履行合同的能力；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

(5)资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

(6)拟派项目负责人、授权委托人必须为投标企业正式人员，需提供项目负责人与投标企业的有效劳动合同及社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2016年5月至2017年4月连续12个月的社会保险缴费证明（实行网上打印人员保险的地区，此次投标可以使用彩打保险或网上截图）；

(7)企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证；

(8)企业须持有南通市城乡建设局颁发的 《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》 ；

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

(9)企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；

(10)拟派项目负责人必须满足下列条件之一：A、项目负责人是非变更后无在建工程的。B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

(11) 本工程不接受联合体投标。

（12）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017年6月14日  14  时 30 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套售价255元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为  2017 年 6 月14 日  14时  30 分，文本投标文件递交地点为   南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为  南通市建设工程网上招投标系统   。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：价格单因素，详见附件1.

十、代理机构：本工程由南通俊达工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

附件1

评标办法（价格单因素评标办法）

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场。

2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

3、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

4、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

三、商务标评审
    只有通过资格审查的投标人，且必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
    本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。
    （一）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，并在“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人必须自行上网查询。
    （二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。
    （三）确定评标基准价、计算投标报价得分。
   评标办法A:

（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。

（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

（三）评分标准

1、评分采用百分制，保留两位小数，并按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

2、评分标准：

 2.1 投标报价（100分）

（1）废标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。

（2）评标基准价的确定:

若有效投标文件＜7 家时，所有有效投标文件的投标价算术平均值为 A；

若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价后取算术平均值为A；

若有效投标文件≥10 家，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为 A。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%。评标价等于评标基准价的得100分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

评标基准价只计算一次，一经确定，不因招标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（3）投标报价与评标基准价相等的得100分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣 1 分，每下浮1%扣 0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

评标方法B：

（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。

（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

（三）评分标准

1、评分采用百分制，保留两位小数，并按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

2、评分标准：

2.1 投标报价（满分100分）

若有效投标文件＜7 家时，所有有效投标文件的投标价算术平均值为 A；

若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价后取算术平均值为 A；

若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为 A，

则评标基准价 =A

投标报价与评标基准价相等的得94分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣1分，每下浮1%加1分，最多加6分，在加足分后，每再下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

评标基准价只计算一次，一经确定，不因招标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

  四、确定中标候选人
     得分最高的为第一中标候选人。若最高得分有相同时，则采取现场抽签的方式确定。
    五、确定中标候选人
    本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

   六、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

南通市第六人民医院医疗综合楼地下室闲置区域装修改造工程

（资格后审）

一、南通市第六人民医院(招标人名称)的 南通市第六人民医院医疗综合楼地下室闲置区域装修改造工程(招标工程项目名称)已经 相关部门 批准建设，工程所需资金来源是 自筹 。现决定对该项目的 医疗综合楼地下室闲置区域装修改造工程进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

二、工程概况：

（1）工程地点：港闸区

（2）建设规模：本工程造价约400万元。

（3）质量等级要求：合格

（4）计划工期：2017年6月至2017年10月，施工总日期为120日历天。

三、标段划分及相应招标内容：

本次招标工程共分 壹 个标段，相应招标内容如下：包含装饰、通风空调、给排水、强电、消防改造等工程施工图纸及工程量清单所示的内容。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）企业的资质类别： 独立法人资格 和 建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上或建筑装修装饰工程设计与施工一体化三级及以上资质资质；

（2）参加投标的注册建造师必须具备建筑工程贰级及以上注册建造师资格，同时具备安全考核合格证书（B类证）。

五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1) 具有独立订立合同和履行合同的能力；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

(5)资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

(6)拟派项目负责人、授权委托人必须为投标企业正式人员，需提供项目负责人与投标企业的有效劳动合同及社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2016年5月至2017年4月连续12个月的社会保险缴费证明（实行网上打印人员保险的地区，此次投标可以使用彩打保险或网上截图）；

(7)企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证；

(8)企业须持有南通市城乡建设局颁发的 《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》 ；

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

(9)企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；

(10)拟派项目负责人必须满足下列条件之一：A、项目负责人是非变更后无在建工程的。B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

(11) 本工程不接受联合体投标。

（12）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017年6月14日  14  时 30 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套售价255元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为  2017 年 6 月14 日  14时  30 分，文本投标文件递交地点为   南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为  南通市建设工程网上招投标系统   。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：价格单因素，详见附件1.

十、代理机构：本工程由南通俊达工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

附件1

评标办法（价格单因素评标办法）

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场。

2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

3、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

4、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

三、商务标评审
    只有通过资格审查的投标人，且必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
    本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。
    （一）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，并在“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人必须自行上网查询。
    （二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。
    （三）确定评标基准价、计算投标报价得分。
   评标办法A:

（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。

（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

（三）评分标准

1、评分采用百分制，保留两位小数，并按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

2、评分标准：

 2.1 投标报价（100分）

（1）废标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标控制价的投标报价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。

（2）评标基准价的确定:

若有效投标文件＜7 家时，所有有效投标文件的投标价算术平均值为 A；

若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价后取算术平均值为A；

若有效投标文件≥10 家，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为 A。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%。评标价等于评标基准价的得100分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

评标基准价只计算一次，一经确定，不因招标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（3）投标报价与评标基准价相等的得100分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣 1 分，每下浮1%扣 0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

评标方法B：

（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量要求后方可参加商务标评标。

（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

（三）评分标准

1、评分采用百分制，保留两位小数，并按总得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时，则当场抽签确定中标候选人顺序。

2、评分标准：

2.1 投标报价（满分100分）

若有效投标文件＜7 家时，所有有效投标文件的投标价算术平均值为 A；

若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的1个最高价和1个最低价后取算术平均值为 A；

若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价后取算术平均值为 A，

则评标基准价 =A

投标报价与评标基准价相等的得94分。投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣1分，每下浮1%加1分，最多加6分，在加足分后，每再下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

评标基准价只计算一次，一经确定，不因招标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

  四、确定中标候选人
     得分最高的为第一中标候选人。若最高得分有相同时，则采取现场抽签的方式确定。
    五、确定中标候选人
    本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

   六、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。