条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）

投标文件及报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价

投标文件的组成内容

符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

注：如投标人为代理商，须同时提供代理商与制造商的营业执照。

企业资质证书

信息系统集成三级及三级以上资质

认证证书及许可证

省级及以上软件企业认证证书或高新技术企业认证证书；

ISO9001质量管理体系认证证书；

全国工业产品生产许可证；

CCC认证或CQC认证证书；

软件认证和软件著作权（一卡通系统软件）等证书；

注：如投标人为代理商，以上证书须提供制造商的相关证件和针对本项目的专项授权和质保承诺函。

2.1.3

响应性评审标准

交货期或交付使用期

35日历天

质量要求

合格

投标货物清单

符合第五章“项目清单”给出的范围及数量

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：   55  分

技术响应：   30  分（技术指标30分）

商务响应：   /  分（说明：本项目不接受负偏离，如出现负偏离，则为废标。）

售后服务：   10   分

业绩：   5   分  

投标人的技术响应、商务响应得、售后服务分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.2

(1)

技术响应

（30分）

技术指标（30）分

按照招标文件要求，对满足招标文件方案技术设计、系统功能以及项目实施组织等方面，就开放性、安全性、可靠性、先进性、灵活性和可操作性等方面对投标文件进行评价。

1、实施方案（5分）：①系统满足技术要求，方案设计完善、科学、合理，能够达到稳定、安全、可靠、高效的要求，能够保障学校系统的持续稳定运转，专家酌情打分，满分2分，最低0分。②提供详细可行的新老系统过渡方案，最多得1分，最低0分；③具有详细可行的专用网络拓扑图及施工图，最多得1分；④具有详细可行数据中心搬迁方案，免费负责迁移设备及数据，最多得1分。

2、主要功能（12分）：①定制开发满足技术方案中所有功能要求的统一的管理服务平台，功能响应及界面友好，得2分，免费提供关键性增值功能，每提供两项加0.5分（需列出新增功能对照表）。最多得4分；②定制开发满足技术方案中所有功能要求的基于微信移动查询服务平台，功能响应及界面友好，得2分，免费提供关键性增值功能，每提供两项加0.5分（需列出新增功能对照表）。最多得4分； ③终端机具具备CCC或CQC认证，可以支持在线升级，得1分。④所供一卡通密钥系统对最终用户免费开放，用户可以自主采购加密卡片，得1分。⑤提供满足方案文字要求的功能响应参数偏离表，得1分。⑥现金充值机和补卡机是一体机，提供生产许可证或成功案例学校证明文件，得1分。

3、主要设备（10分）：①卡片初始化同时支持远程和脱机操作，确保卡片初始化业务不受网络限制，得1分。②投标人自主生产自助补卡机，支持通过刷二代证补卡，支持挂失后立即补卡，支持读取二代证内照片信息补卡，提供生产许可证或成功案例学校证明文件，得1分。③自助终端设备支持发票打印功能，得1分。④POS机、通道机支持二维码、虚拟卡功能，得1分； ⑤投标人自主生产商务网关，为工控设备，支持24小时无人值守方式，并提供专利证书及国家相关部门出具的质量检验报告，满足上述要求的得1分。⑥生产厂家具有PBOC3.0测试报告，得1分。⑦方案所列通用设备关键参数正偏离，每提供一个得0.2分，最多得2分；⑧方案所列一卡通专用设备主要功能正偏离，每提供一个得0.1分，最多得2分； ⑨方案中打★为关键参数，不接受负偏离，其他参数有负偏离的，每项个扣除0.5分，最多扣5分，若负偏离超过10项，则技术指标分得分为0分。

4、项目管理（3分）：①实施方案中列出项目实施团队信息且项目负责人具有信息系统集成项目管理师，得1分；②提供有符合招标文件中规定工期内详细进度计划，得1分；③具有详细精确的辅助设备、辅材耗材和人工数量，得1分； 

2.2.2

(2)

售后服务（10）分

售后服务（10）分

1、售后服务方案：提供服务响应时间及售后承诺，最多得2分；

2、驻场人员一卡通维护工作经验满叁年、具有中级以上相关技术职称（提供证明材料及至少连续服务满1年承诺），得1分；

3、提供服务期内免费升级所属平台及系统承诺，得1分；

4、提供服务期内免费提供标书注明以外其他系统接口承诺，得2分，

5、免费提供服务期内技术培训服务，得1分；

6、提供对后续数字化校园建设开放型服务承诺，得1分。

7、标书中所列一卡通通用网络设备在南通内设有售后服务网点，得2分。

注：服务网点是（1）指供应商注册地在南通市内或在南通市内设有分公司、办事处或子公司或（2）与注册地在南通市的公司针对本项目签订售后服务协议，且售后服务协议服务期限满足本项目产品质保期。

2.2.2

(3)

业绩（5）分

业绩（5）分

1、提供完成类似成功案例，单个合同金额在≥300万元的，每提供一份合同得0.5分，合同内容须需为一卡通的主要应用系统，提供合同及验收报告复印件,原件开标现场备查，不提供现场备查此项不得分，最多得1分，如上述案例已经在同一学校连续服务超过8年，且评价良好，每提供一份合同加1分，提供建设合同、验收报告、维保合同及案例所在学校评价复印件,原件开标现场备查，不提供现场备查此项不得分。最高得3分。

2、提供银行金融IC卡一卡通合作项目金额在100万元以上，提供合同复印件,每提供一个得0.5分。最高得1分

3提供一卡通与运营商合作项目金额在100万元以上的，提供合同复印件，每提供一个0.5分。 最高得1分

2.2.2

(4)

投标报价

（55）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（55）分

每高于评标基准价1%扣 0.5 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.3

评标基准价计算方法

评标基准价 C=A×K

A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值范围为： 95%、96%、97%、98%，由招标人代表在开标现场抽取确认。

有效报价是投标人的报价在招标人设定的招标控制价以下（含招标控制价）的报价，高于招标控制价的为无效报价。

评标委员会在评标报告上签字后，上述评标办法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）

投标文件及报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价

投标文件的组成内容

符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

注：如投标人为代理商，须同时提供代理商与制造商的营业执照。

企业资质证书

信息系统集成三级及三级以上资质

认证证书及许可证

省级及以上软件企业认证证书或高新技术企业认证证书；

ISO9001质量管理体系认证证书；

全国工业产品生产许可证；

CCC认证或CQC认证证书；

软件认证和软件著作权（一卡通系统软件）等证书；

注：如投标人为代理商，以上证书须提供制造商的相关证件和针对本项目的专项授权和质保承诺函。

2.1.3

响应性评审标准

交货期或交付使用期

35日历天

质量要求

合格

投标货物清单

符合第五章“项目清单”给出的范围及数量

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：   55  分

技术响应：   30  分（技术指标30分）

商务响应：   /  分（说明：本项目不接受负偏离，如出现负偏离，则为废标。）

售后服务：   10   分

业绩：   5   分  

投标人的技术响应、商务响应得、售后服务分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.2

(1)

技术响应

（30分）

技术指标（30）分

按照招标文件要求，对满足招标文件方案技术设计、系统功能以及项目实施组织等方面，就开放性、安全性、可靠性、先进性、灵活性和可操作性等方面对投标文件进行评价。

1、实施方案（5分）：①系统满足技术要求，方案设计完善、科学、合理，能够达到稳定、安全、可靠、高效的要求，能够保障学校系统的持续稳定运转，专家酌情打分，满分2分，最低0分。②提供详细可行的新老系统过渡方案，最多得1分，最低0分；③具有详细可行的专用网络拓扑图及施工图，最多得1分；④具有详细可行数据中心搬迁方案，免费负责迁移设备及数据，最多得1分。

2、主要功能（12分）：①定制开发满足技术方案中所有功能要求的统一的管理服务平台，功能响应及界面友好，得2分，免费提供关键性增值功能，每提供两项加0.5分（需列出新增功能对照表）。最多得4分；②定制开发满足技术方案中所有功能要求的基于微信移动查询服务平台，功能响应及界面友好，得2分，免费提供关键性增值功能，每提供两项加0.5分（需列出新增功能对照表）。最多得4分； ③终端机具具备CCC或CQC认证，可以支持在线升级，得1分。④所供一卡通密钥系统对最终用户免费开放，用户可以自主采购加密卡片，得1分。⑤提供满足方案文字要求的功能响应参数偏离表，得1分。⑥现金充值机和补卡机是一体机，提供生产许可证或成功案例学校证明文件，得1分。

3、主要设备（10分）：①卡片初始化同时支持远程和脱机操作，确保卡片初始化业务不受网络限制，得1分。②投标人自主生产自助补卡机，支持通过刷二代证补卡，支持挂失后立即补卡，支持读取二代证内照片信息补卡，提供生产许可证或成功案例学校证明文件，得1分。③自助终端设备支持发票打印功能，得1分。④POS机、通道机支持二维码、虚拟卡功能，得1分； ⑤投标人自主生产商务网关，为工控设备，支持24小时无人值守方式，并提供专利证书及国家相关部门出具的质量检验报告，满足上述要求的得1分。⑥生产厂家具有PBOC3.0测试报告，得1分。⑦方案所列通用设备关键参数正偏离，每提供一个得0.2分，最多得2分；⑧方案所列一卡通专用设备主要功能正偏离，每提供一个得0.1分，最多得2分； ⑨方案中打★为关键参数，不接受负偏离，其他参数有负偏离的，每项个扣除0.5分，最多扣5分，若负偏离超过10项，则技术指标分得分为0分。

4、项目管理（3分）：①实施方案中列出项目实施团队信息且项目负责人具有信息系统集成项目管理师，得1分；②提供有符合招标文件中规定工期内详细进度计划，得1分；③具有详细精确的辅助设备、辅材耗材和人工数量，得1分； 

2.2.2

(2)

售后服务（10）分

售后服务（10）分

1、售后服务方案：提供服务响应时间及售后承诺，最多得2分；

2、驻场人员一卡通维护工作经验满叁年、具有中级以上相关技术职称（提供证明材料及至少连续服务满1年承诺），得1分；

3、提供服务期内免费升级所属平台及系统承诺，得1分；

4、提供服务期内免费提供标书注明以外其他系统接口承诺，得2分，

5、免费提供服务期内技术培训服务，得1分；

6、提供对后续数字化校园建设开放型服务承诺，得1分。

7、标书中所列一卡通通用网络设备在南通内设有售后服务网点，得2分。

注：服务网点是（1）指供应商注册地在南通市内或在南通市内设有分公司、办事处或子公司或（2）与注册地在南通市的公司针对本项目签订售后服务协议，且售后服务协议服务期限满足本项目产品质保期。

2.2.2

(3)

业绩（5）分

业绩（5）分

1、提供完成类似成功案例，单个合同金额在≥300万元的，每提供一份合同得0.5分，合同内容须需为一卡通的主要应用系统，提供合同及验收报告复印件,原件开标现场备查，不提供现场备查此项不得分，最多得1分，如上述案例已经在同一学校连续服务超过8年，且评价良好，每提供一份合同加1分，提供建设合同、验收报告、维保合同及案例所在学校评价复印件,原件开标现场备查，不提供现场备查此项不得分。最高得3分。

2、提供银行金融IC卡一卡通合作项目金额在100万元以上，提供合同复印件,每提供一个得0.5分。最高得1分

3提供一卡通与运营商合作项目金额在100万元以上的，提供合同复印件，每提供一个0.5分。 最高得1分

2.2.2

(4)

投标报价

（55）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（55）分

每高于评标基准价1%扣 0.5 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣 0.3 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.3

评标基准价计算方法

评标基准价 C=A×K

A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值范围为： 95%、96%、97%、98%，由招标人代表在开标现场抽取确认。

有效报价是投标人的报价在招标人设定的招标控制价以下（含招标控制价）的报价，高于招标控制价的为无效报价。

评标委员会在评标报告上签字后，上述评标办法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。