摘要：本公告受朔州市文化局委托发布，发布日期：2017-07-04，公告主要内容为：山西朔州朔州市奥体中心一场三馆一校PPP项目招标公告，所属区域：山西-朔州，所属行业分类：其他，招标代理：山西万方建设工程项目管理咨询有限公司，采购业主：朔州市文化局，招标编号：SXWF-2017-023，公告类型：招标公告。

    根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就朔州市奥体中心(一场三馆一校)PPP项目进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请潜在社会资本方参与资格预审。

    朔州市奥体中心(一场三馆一校)PPP项目已由朔州市人民政府批准，以PPP模式进行投资、建设与运营，项目授权主体为朔州市人民政府，项目实施机构为朔州市文化局(以下简称“采购人”或“文化局”)。现本项目已具备采购条件，特向具备相应资格条件的社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。

    2.1项目名称

    朔州市奥体中心(一场三馆一校)PPP项目

    2.2项目编号

    SXWF-2017-023

    2.3建设地点

    朔州市奥体中心(一场三馆一校)PPP项目位于山西省朔州市民福西街南侧、规划占地292.4亩。

    2.4主要建设内容

    本项目规划占地292.4亩，总建筑面积约95500平米，项目包括了体育场、体育馆、训练馆、游泳馆和体校。

    2.5合作期限

    合作期限：23年(其中建设期3年，运营期20年)

    2.6完工验收交付标准

    符合国家相关质量验收合格标准

    2.7项目总投资

    本项目总投资本68551.19万元，其中：

    (1)建筑工程费：44509.01万元;

    (2)设备购置费：5264.55万元;

    (3)安装工程费：421.169万元;

    (4)工程建设其他费用为：13369.24万元。

    2.8项目运作方式

    本项目采用“BOT”的模式进行运作，朔州市人民政府(下称“政府”)授权朔州市文化局(下称“文化局”)作为本项目实施机构，由文化局通过公开招标的方式选择社会资本，中标社会资本应与朔州市城投公司合资组建项目公司。文化局与项目公司签署PPP协议，授权项目公司本项目的经营期，约定项目公司在合作经营期内负责本项目的投资、建设、运营和维护等工作，并自行承担费用、责任和风险。合作期满后，项目公司需将本项目相关设施完好、无债务、不设置担保地无偿移交给政府指定机构。

    本项目估算总投资约68551.19万元，其中，朔州市城投公司作为政府方出资代表以货币方式出资约1371.02万元，占项目公司10%的股权，社会资本方以货币方式出资约12339.21万元，占项目公司90%的股权。注册资本金应在项目公司成立后三十日内，由政府方出资代表和社会资本方按照持股比例同步出资到位。剩余资金约54840.95万元由项目公司通过银行贷款、股东贷款等方式筹集，具体融资工作由社会资本方负责。

    2.9回报机制

    政府付费机制(可行性缺口补贴)(具体详见资格预审文件专项条款)

    3.1.主体要求

    3.1.1申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体;

    3.1.2如申请人以联合体形式参与投标，则联合体内的成员不得超过二(2)名;

    3.1.3如申请人以联合体形式参与投标，则联合体需明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、资金筹措和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作;

    3.1.4.联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标;

    3.1.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为不同申请人同时参加投标;

    3.1.6若属于同一控股、管理关系的多个独立申请人或联合体成员均进入前五(5)名，仅保留得分最高的前两(2)名独立申请人或所属联合体，并由不属于该控股、管理关系的的其他申请人按得分高低依序递补;

    3.1.7申请人(如为联合体，则为联合体所有成员)应提供检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪档案记录的书面告知函。

    3.2资质要求

    申请人须具备建设行政主管部门核发有效的房屋建筑工程施工总承包壹级以上资质(如为联合体，则联合体牵头人具备该项资质即可)。

    3.3财务要求

    截至2016年12月31日，申请人(如为联合体，则为联合体牵头人)净资产不低于10亿元人民币(以经审计的财务报表为准)或总资产不低于人民币100亿元。

    3.4业绩经验要求

    3.4.1截至本项目资格预审申请文件提交截止日近五年内，申请人至少具有一(1)项投资合同金额5亿元(含)以上的投资业绩(含PPP、BOT、BT、BOO、TOT等)，需提供已签署的合同作为证明文件。

    3.4.2截至本项目资格预审申请文件提交截止日近五年内，申请人至少具有一(1)项大型场馆类投资或施工项目的业绩(含体育场馆、大剧院等)，需提供已签署的合同作为证明文件。

    3.5技术能力

    申请人应具有实施本项目所需的技术和管理能力。

    3.6法律要求

    资格预审申请人应出具由公司的法人代表或其书面授权的代表签署的声明，声明和保证以下内容：

    3.6.1在本次资格预审申请过程中其所提供的全部资料和信息均真实、准确，如因其提供的资料和信息不真实、不准确，申请人将对由此产生的一切损失承担全部责任;

    3.6.2在过去三(3)年(2014年、2015年、2016年)内，没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况发生;

    3.6.3不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象;

    3.6.4在过去三(3)年(2014年、2015年、2016年)内，没有任何违反职业道德的行为(如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等)。此项要求同样适用于资格预审申请人的董事和高级职员。

    4.1资格审查方法：本项目资格预审采用有限数量制，项目采购人从经审查合格的申请人中，按综合得分高低顺序选择前九(9)名进入下一阶段投标。

    经审查，合格的申请人仅有三(3)至九(9)名时，评审小组将不再进行打分，该三(3)至九(9)名合格申请人可直接通过资格预审;经审查，合格的申请人不足三(3)名时，项目采购人将重新组织资格预审。

    5.1请申请人于2017年7月4日至2017年7月10日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午15时至17时(北京时间，下同)，在朔州市公共资源交易中心(朔州市政务服务中心三楼)购买资格预审文件。

    5.2购买资格预审文件时需携带以下资料：

    (1)法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明;

    (2)经办人身份证(需提供证明经办人为该单位员工的相应材料);

    (3)营业执照、组织机构代码证、税务登记证，或三证合一执照(注册资本金不得少于10亿元人民币);

    (4)若以联合体形式投标提供联合体共同响应协议及联合体协议书;

    (5)资质证书;

    (6)有效期内的安全生产许可证;

    (7)2016年度经审计的财务报表，截至2016年12月31日，申请人(如为联合体，则为联合体牵头人)净资产不低于10亿元人民币(以经审计的财务报表为准)或总资产不低于人民币100亿元;

        (8)截至本项目资格预审申请文件提交截止日近五年内，申请人至少具有一(1)项投资合同金额5亿元(含)以上的投资业绩 

    (含PPP、BOT、BT、BOO、TOT等)，需提供已签署的合同作为证明文件。

    截至本项目资格预审申请文件提交截止日近五年内，申请人至少具有一(1)项大型场馆类投资或施工项目的业绩(含体育场馆、

    大剧院等)，需提供已签署的合同、中标通知书作为证明文件。

        (9)检察机关出具的无行贿犯罪证明材料;

        以上资料均需提供原件及加盖公章的复印件贰份。

    5.3资格预审文件每套售价500元，售后不退。

    6.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2017年7月27日9时00分，

    6.2提交资格预审申请文件的地点为：朔州市公共资源交易中心(朔州市政务服务中心三楼)。

    6.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

    本次资格预审公告同时在中国山西政府采购网、朔州市公共资源交易网上发布。

    8.1物有所值评价报告及财政部门意见;

    8.2财政承受能力论证报告及财政部门意见;

    8.3项目正式实施方案及政府审核意见;

    8.4可行性研究报告、产出说明。

    采购人：朔州市文化局

    地址：朔州市平朔路50号

    邮编：031100

    联系人：王志茂

    电话：13934958978

    采购代理机构：山西万方建设工程项目管理咨询有限公司

    地址：山西省太原市高新区创业街环能科技大厦

    邮编：030006

    联系人：林女士

    电话：0351-5240119

山西万方建设工程项目管理咨询有限公司

2017年07月04日