摘要:本公告受业主方委托发布,发布日期:2018-04-24,公告主要内容为:湖北潜江市职业教育中心整体搬迁一期PPP项目社会资本方采购资格预审,所属区域:湖北,所属行业分类:其他,招标代理:湖北省招标股份有限公司,招标编号:HBSJ-201803FJ-170001001,公告类型:招标公告。
潜江市职业教育中心整体搬迁(一期)PPP项目社会资本方采购
资格预审公告
1.采购条件
根据潜代采【2018】105号政府采购计划下达函的要求,湖北省招标股份有限公司受潜江市职业教育中心的委托,对潜江市职业教育中心整体搬迁(一期)PPP项目社会资本方采购进行公开招标,欢迎符合资格条件的潜在供应商报名参加资格预审(只有资格预审合格的供应商方可领取招标文件)。
2.项目概况与采购范围
2.1省中心备案编号:HBSJ-201803FJ-170001001
2.2项目名称:潜江市职业教育中心整体搬迁(一期)PPP项目社会资本方采购。
2.3项目授权主体:潜江市人民政府。
2.4项目实施机构:潜江市职业教育中心。
2.5政府方出资代表:潜江市城市建设投资开发有限公司。
2.6项目总投资:37975.91万元。
2.7运作方式:采用BOT运作方式。本项目包含在建工程改建和新建项目,社会资本方需要承担投融资、建设及运营维护等全过程管理,合作期满需要将项目资产及相关权益移交给政府或其指定机构。
2.8股权结构:潜江市城市建设投资开发有限公司与中选社会资本方共同成立项目公司,项目公司组织形式为有限责任公司。暂定潜江市城市建设投资开发有限公司代表政府出资800万元,出资比例为10%;暂定中选社会资本方出资7200万元,出资比例为90%。
2.9合作期限及资金来源:
合作期限为16年,其中建设期1年,运营期15年。
资金来源:建设资金来源于项目资本金、潜江市职业教育中心整体搬迁项目中央专项建设基金和债务资金。项目资本金为8000万元;专项建设基金为7949.11万元;债务资金为22026.80万元。
2.10投融资、建设、运营维护内容:
(1)投融资:本PPP项目总投资除资本金和专项建设基金外,不足的部分使用债务资金,由社会资本方负责融资。
(2)本项目建设内容包含两部分:
①将90248 m2在建工程新城区行政中心大楼(仅完成土建工程施工)改建为潜江市职业教育中心的培训交流中心、普通教室、图书信息室、教师备课室、培训教室和学术报告厅、实习实训室、师生生活附属用房及配套设施。新城区行政中心大楼改建工程内容和规模如表1所示。
表1改建工程(一期)主要建设内容
序号 |
改建项目 |
单位 |
数量 |
备注 |
1 |
培训交流中心 |
m2 |
12743 |
|
2 |
普通教室 |
m2 |
12500 |
|
3 |
图书信息室 |
m2 |
500 |
|
4 |
教师备课室 |
m2 |
3000 |
|
5 |
培训教室和学术报告厅 |
m2 |
8700 |
|
6 |
实习实训室 |
m2 |
20500 |
|
7 |
教学辅助用房 |
m2 |
8996 |
|
8 |
地下层 |
m2 |
23309 |
|
9 |
合计 |
|
90248 |
|
②新建学生宿舍1期、教工周转宿舍、加工制造实训中心、食堂1期、风雨操场、公共厕所等新建校舍工程和田径运动场、室外篮球场、室外排球场及配套设施、校门、校园围墙、道路、广场、绿化等基础设施工程及特种作业车辆实训基地。新建工程内容和规模如表2所示。
表2新建工程(一期)建设内容
序号 |
指标名称 |
单位 |
数量 |
备注 |
|
1 |
规划用地面积 |
m2 |
297805.86 |
约446.71亩 |
|
2 |
净用地面积 |
m2 |
235201.99 |
约352.8亩 |
|
3 |
新建校舍工程 |
学生宿舍1期 |
m2 |
33000 |
|
教工周转宿舍 |
m2 |
3500 |
|
||
加工制造实训中心 |
m2 |
4000 |
|
||
食堂1期 |
m2 |
8000 |
|
||
风雨操场 |
m2 |
7000 |
|
||
公共厕所 |
m2 |
270 |
|
||
建筑面积小计 |
m2 |
55770 |
|
||
4 |
户外基础设施工程 |
田径运动场 |
m2 |
17000 |
400米8跑道 |
室外篮球场 |
m2 |
4080 |
8片 |
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室外排球场 |
m2 |
1020 |
2片 |
||
校门 |
个 |
1 |
|
||
校园围墙 |
m |
3000 |
|
||
道路、广场、绿化 |
m2 |
82320 |
|
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5 |
实习基地 |
特种作业车辆 实训基地 |
m2 |
1200 |
|
(3)运营维护内容:
①项目设施维护:改建工程(培训交流中心、普通教室、图书信息室、教师备课室、培训教室和学术报告厅、实习实训室、教学辅助用房、地下层);新建校舍(宿舍、实训中心、食堂、操场、厕所);户外基础设施(各类运动场所、校门及围墙、道路、广场、绿化)的管理与维护服务。
②项目运营:向社会提供中等职业学校非学历教育培训及管理工作;为学生和教职工的教学和生活提供后勤保障和安保服务;为职业教育中心提供超市、食堂的运营维护服务;为职业教育中心提供校园建筑、设备设施的维护服务;为职业教育中心提供物业管理服务,包括校园楼宇管理、校园建筑和设备设施的维护服务、车辆运行及看护管理与服务、校园清洁环卫管理和楼宇清扫保洁、绿化管理、消防管理、物业保险管理、物业租售代理。
3.申请人资格要求
3.1应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.2检察机关出具的无行贿犯罪证明(查询时段,近两年;查询对象,申请人、申请人单位法人,拟派项目负责人)。
3.3 申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
在湖北省公共资源招标投标信用信息平台上有关于企业及项目经理不良行为记录的申请人,将被拒绝参加本次采购。
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站上有关于企业及项目经理不良行为记录的申请人,将被拒绝参加本次采购。详见“财库(2016)125号”文。
查询时间为本项目公告发出之后。
3.4申请人须依法提供近三个月依法纳税证明。
3.5申请人具有独立法人资格,并具有有效的营业执照。
3.6申请人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质且具备有效的安全生产许可证。
3.7申请人应具有良好的财务状况(提供2014、2015、2016年度经会计师事务所审计的财务报告,如公司成立不满三年的,从成立之日起算),具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度,并应具有相应的投融资能力:
具有不低于所承担资本金数额(7200万元人民币)的资金实力,具有不低于项目融资额度(22026.80万元人民币)的投融资能力。
3.8申请人应提供业绩证明资料:2014年1月1日以来(以合同签订时间为准),申请人须具备一项总建筑面积55000㎡以上的公共建筑项目施工业绩和一项公共建筑项目的运营业绩。业绩证明材料以中标通知书或合同为准,运营业绩还须提交项目开始运营和运营状态的书面证明材料。
3.9申请人须具备实施本项目所必需的人员和专业技术能力:
(1)拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级注册建造师资格、高级工程师及以上职称和有效的安全生产考核合格证书(B证),承诺如中标后只承担本项目施工管理;
(2)拟派技术负责人具备建筑工程专业高级及以上职称;
(3)施工任务拟投入本项目的项目经理、技术负责人和五大员(预算员、施工员、质检员、材料员、安全员)必须为本单位正式员工且五大员具有工程类中级及以上职称,要求提供近三个月社保部门出具的缴纳社保记录。
3.10本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的,应满足下列要求:
(1)以联合体方式参加资格审查的,应当具备承担本项目的能力,并应在联合体协议中明确牵头人并约定融资、建设、运营、移交等责权主体;同一专业两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人,以联合体各方中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。
(2)资格预审后,联合体或联合体各方不得发生变化,联合体各方须严格按照联合体协议落实相关责任和义务。
(3)联合体成员不得超过四家。
4.其他要求
4.1为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,与为本项目的前期准备或监理工作提供整体设计、咨询服务的任何法人及任何附属机构(单位)存有关联关系的任何法人及任何机构(单位),都不得参与本项目投标。
4.2本文件所称关联关系,指“不同单位之间存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系”。存在关联关系的多家社会资本中仅允许一家参与本项目投标;同一联合体内具有关联关系的成员可作为一家社会资本参与本项目投标;与联合体成员有关联关系的其他单位,不得另行单独参与本项目投标,亦不得与关联关系外的单位组建新的联合体参与投标。
4.3未与申请人组成联合体的申请人控股的子公司(含全资子公司)所具有的资质和业绩不能作为该申请人的资质和业绩。
5.资格预审方法
本次资格预审采用合格制(合格制/有限数量制)。
6.资格预审文件的获取
6.1凡有意参加投标者,应当在湖北省电子招投标交易云平台(以下简称“省电子交易云平台”)进行网员注册,并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北省电子招投标交易云平台—办事指南—会员网上注册指南》(网址:www.hbbidcloud.com)。
6.2完成网员注册后,请于2018年4月24日至2018年4月28日24时00分止(北京时间,下同),通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易云平台”(网址:www.hbbidcloud.com,下同),明确所投标段,免费下载资格预审文件。未按规定从“省电子交易云平台”下载资格预审文件的,其投标将被否决。
7.资格预审申请文件的递交
7.1 递交资格预审申请文件,包括:纸质资格预审申请文件和电子资格预审申请文件(U盘备份),资格预审申请文件截止时间(北京时间,下同)为2018年5月14日10时00分,申请人应当在资格预审申请截止时间前,以下列方式递交资格预审申请文件:
现场递交:申请人应当在资格预审申请截止时间前,按照资格预审文件要求分别密封和加写标记后,递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座9楼(湖北省公共资源交易中心0903号开标厅)。
7.2 逾期送达或者未送达指定地点的,或者未按照资格预审申请文件要求密封或者加写标记的资格预审申请文件,采购人将拒收。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在湖北省政府采购网(http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)、湖北省公共资源交易信息网(网址:http://www.hbggzy.cn/)上发布。
9.联系方式
采购人:潜江市职业教育中心
地址:潜江市杨市办事处刘岭街3号
联系人:刘先生
电话:13349721234
采购代理机构:湖北省招标股份有限公司
地址:武汉市武昌区中北路108号兴业银行大厦5楼
联系人:张女士
电话:18502752262
2018年4月23日