摘要：本公告受大庆市中医医院委托发布，发布日期：2018-05-21，公告主要内容为：黑龙江大庆物业服务项目竞价公告，所属区域：黑龙江-大庆，所属行业分类：医院，招标代理：大庆市政府采购中心，采购业主：大庆市中医医院，招标编号：DZC20180，招标文件售价：免费。，公告类型：招标公告。

大庆市政府采购中心关于大庆市中医医院物业服务项目竞争性磋商公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市中医医院物业服务项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购。欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：DZC20180772

二、项目名称：大庆市中医医院物业服务项目

三、采购方式：竞争性磋商

本项目要求以电子标书参与磋商，不接受纸质磋商文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则磋商无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=2221

咨询电话：0459-6375655

四、技术需求及数量：大庆市中医医院物业服务项目，本项目共分1个标段,预算:2,300,000.00元，控制价：2,030,000.00元，参与竞争供应商磋商最终报价超出控制价的磋商无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目磋商供应商有效的企业法人营业执照副本（经营范围包含物业管理或物业服务）。

2、要求参与本项目磋商供应商在采购方本地有固定的办公场所。该办公场所属于供应商自有的房屋需提供该房屋产权证原件或有效的产权权属证明材料原件；该办公场所属供应商租赁的，需提供该房屋的租赁合同原件，并提供该房屋产权证复印件或有效的产权权属证明材料。

3、本项目建议现场勘查：

建议参与本项目磋商供应商在磋商前与采购单位联系进行现场勘查，如供应商不进行现场勘查，造成对项目内容理解错误，后果由供应商自行承担。

联系人：王健      联系电话：13936924333

4、提供参与本项目磋商供应商的检察机关出具的无行贿记录证明。

5、本项目不接受联合体参与竞争。

六、本项目面向各类型企业进行采购。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见磋商文件第六部分。

根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市中医医院物业服务项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则大庆市中医医院物业服务项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。

注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指磋商现场，依据供应商大庆市中医医院物业服务项目磋商报价进行6%的扣除。

六、报名须知

1、报名时间：公告之日起至2018年5月25日17时0分截止。

注：请参与本项目磋商的供应商在2018年5月25日17时0 分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

3、咨询电话：0459- 4671907（刘丹）

七、申请退出磋商程序及注意事项：

1、报名参与本项目磋商的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名磋商或下载竞争性磋商文件后因自身原因需要退出磋商，必须在磋商截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与磋商或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出磋商的，无权向大庆市公共资源交易中心申请退还磋商保证金。

4、未按规定程序申请退出磋商的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目磋商的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、磋商保证金：

（具体交纳方式见 http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=9543，流程中的第4条）

1、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交磋商保证金：20,000.00元，磋商保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳磋商保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。磋商保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，否则，磋商无效。

2、以担保保函方式提交磋商保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的磋商保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到磋商现场，并提供投标保函复印件一份，否则磋商无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：010-88822574  

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059

大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159

大庆市国盛融资担保有限公司：0459-6286075

3、大庆市公共资源交易中心账户信息：

户  名：大庆市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行

账号：23050166930000000031

行号：105265000553

注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则磋商无效。款项须转账到户后，方可报名。

4、磋商保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距磋商截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则磋商无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台磋商文件中，保证扫描内容清晰可查，否则磋商无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在磋商（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作磋商和履约保证金。

6、中标方的磋商保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、磋商保证金的退还：磋商保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，磋商保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。

9、发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议；

（5）将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经采购中心同意,将成交项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（8）磋商文件规定的其他情形。

九、磋商文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及磋商时间：2018年5月31日10时0分，具体时间以磋商文件为准。

十一、注意事项：

1、报名后请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》栏下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话0459-6046136。供应商必须先报名，之后才可以下载招标文件。

关于下载招标竞争性磋商文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与磋商以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到磋商会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者磋商无效。

3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。

4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在磋商前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则磋商无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： 0459-4671886/4671883。具体要求请查阅(http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/)《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。

5、本项目磋商过程全程音视频监控，如参与本项目磋商企业或个人对磋商过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目磋商企业和个人不得对磋商过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播磋商过程，一经发现，磋商无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

集中采购机构：大庆市政府采购中心

集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）

网    址：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/

集中采购机构联系人：刘 丹

集中采购机构联系电话：0459-4671907

采购单位：大庆市中医医院

采购单位地址：大庆市萨尔图区保健路8号

采购单位联系人：李琳

采购单位联系方式：13199099555

邮    编：163311

日期：2018年5月18日

 

项目需求

一、        服务期限：

服务时间为三年（2018年6月6日——2021年6月5日）。（此次报价为2018年6月6日至2019年6月5日一年的服务费；2019年6月6日前续签2019年6月6日至2020年6月5日第二年的合同；2020年6月6日前续签2020年6月6日至2021年6月5日第三年的合同。）

二、服务要求：

1、保洁服务范围

全院占地面积8万平米、建筑面积5.3万平米的所有区域及院外5米内区域的保洁工作

主要包括：

    （1）门诊楼各诊室和国医堂、名医工作室、手术室、口腔科、功能科、供应室、放射科、检验科、急诊科、妇产科门诊、康复科门诊、门诊草药局、儿科小儿活动室和静点大厅及地下室等非特殊卫生要求（指卫生要求高或机器设备精密需要专业人员处理）的区域及门诊楼的公共区域。

（2）住院楼各病区（涵盖医生办公室护士站）及住院楼的公共区域。

（3）机关公共区域、院领导办公室、职工活动室、会议室的卫生；

（4）车队、制剂室、药品采购、食堂的公共区域；

（5）室外所有院内的卫生（包括天井、围墙外5m以内的卫生）。

（6）所有电梯轿厢内外卫生、所有楼梯的保洁；

（7）医院所有的玻璃窗、玻璃幕、玻璃门、玻璃隔断、玻璃屋顶的清洁。

（8）室内、外各种家具、灯具、标识牌、开关、院内所有玻璃消防栓等公共设施保洁服务。

（9）室内外公共区域垃圾的收集、清运；医疗垃圾收集、记录，医疗垃圾暂存间定期清理、清洁、消毒。

（10）全院室外公共区域冬季清除冰雪。

（11）室内外盆栽、草坪、花草及树木定期进行除杂草、修剪、浇水、灭虫等绿化工作。

（12）下水、地漏等清掏维修工作。

（13）死婴、残肢收集、保存、记录工作。

（14）如临时活动或突发情况随叫随到。

（15）全院各临床科室的常规消毒。

（16）全院各出入口的防滑、防摔措施

2、人员配置及要求

配备59名工作人员，包括：项目经理1人，保洁员41人，保安人员16人，通下水工1人。至少配备保洁员41人，保洁员年龄不超过50周岁。保证医院室内外环境到的整洁有序，切实为医院提供优质的服务。并严格遵守医院到各项规章制度，服从甲方统一领导。

三、保洁工作标准

1、室内公共区域

A、地面无泥土、水渍、纸屑、果皮等杂物、目视无明显污垢；墙面无污渍、灰网，不随意悬挂、粘贴与医院工作无关的物品。

B、玻璃透明光亮，门、窗、框洁净无灰尘、污垢、手印。

C、扶梯层无污迹，无灰尘，玻璃表面光亮无水渍、污迹；电梯门、轿厢内不锈钢明亮；电梯坑槽清洁，门轨无污渍、无沙尘；电梯地面无污物，定期更换或清理电梯地垫。

D、诊座椅表面无灰尘杂物、无污垢、无粘附物、保持清洁；垃圾桶表面清洁无明显污垢，无纸贴，油印广告。

E、保洁用具及日常保洁用品在指定房间存放，分类摆放，整齐划一，拖布、抹布分区、分色使用，防止交叉感染，一桌一斤，用后洗净、浸泡消毒、悬挂晾干备用。

F、标识、标牌、消防栓、灭火器无灰尘，无杂物摆放，定期擦拭。

G、室内循环保洁保证每三十分钟一次。

2、卫生间

A、坚持每天消毒，保证卫生间无异味；卫生间内不许有烟头、纸及其它杂物，要及时进行清洁更换垃圾袋。

B、卫生洁具保持原有光泽，镜面、墙面及洁具无污痕、污渍、锈渍、地面无积水、保持干燥和清洁。

C、每天早班、中班要彻底清洁卫生间，注意循环保洁。

D、天花板通风口、灯、开关、门及把手四周无积尘、无污渍、无蜘蛛网、无长明灯现象。

3、病区

A、严格按要求落实终末消毒。

B、玻璃及门窗框无灰尘、污垢、水痕、窗台无杂物摆放；门及门框经常擦拭，无灰尘、污渍。C、床头柜、床体保持干净，经常擦拭，保持无灰尘、污渍，无小广告；病房内墙壁氧气带无灰  尘、无杂物。病房公共设施空调、宣传板无灰尘，墙面无污渍；病房地面、地脚线经常拖洗，保持无灰尘、污垢、水痕、纸屑，地面光亮。病区走廊地面、地脚线保持无灰尘、污垢、纸屑，地面光亮。

D、水房地面保持干燥清洁，地面无烟头、纸屑。水房墙面无污渍、无水渍。水房内物品摆放整齐，更衣柜上无杂物存放。

E、保洁用具及日常保洁用品在指定房间存放，分类摆放，整齐划一，拖布、抹布分区、分色使用，防止交叉感染，一桌一斤，用后洗净、浸泡消毒、悬挂晾干备用。

F、卫生间地面干燥，无异味、定时消毒。卫生间纸篓随时清倒，刷洗，消毒。卫生间的大、小便器内无烟头、尿碱、无污渍。卫生间隔板及门窗框无灰尘、污渍、水渍、广告等，保持清洁。          安全通道内不准存放杂物，保持通道清洁、畅通。棚顶无虫网、灰网。暖气无灰尘、无灰网。病区走廊公共设施要保持清洁，完整无破损。灭火器、消防栓清洁，无杂物存放。室内循环保洁保证每三十分钟一次。

3.1室外公共场所物业服务标准

（1）路面、场地、铺装保洁。

A、路面、场地、铺装保洁、平整、无垃圾杂物及漂浮物。地表垃圾在工作时间内滞留不得超过30分钟。路面、场地、铺装无明显污渍、无积水，冬季无积雪、浮冰。路面、场地、铺装无纸贴油印广告。路牙石与地面缝隙硬铺装缝隙无杂草。

B、路面、场地、铺装的积雪要及时清理，要严格执行“以雨雪为令”，原则上小雪（3㎝以下）当天清除。中大雪（3㎝以上）两到三天清除完毕。

（2）垃圾桶、垃圾箱保洁

垃圾桶、垃圾箱表面清洁无明显污垢，无纸贴，油印广告。垃圾桶、垃圾箱周围无明显污渍，夏季每周擦拭一次。垃圾桶、垃圾箱内严禁焚烧垃圾。垃圾桶、垃圾箱摆放整齐，桶盖随时盖好。

（3）指示牌、休息椅保洁

指示牌、休息椅表面清洁无明显污垢，无纸贴，油印广告。指示牌、休息椅夏季每周擦拭一次。

3.2 院内所有门窗及玻璃，每年保证全面擦拭二次以上（五一前和十一前），玻璃及门窗框无灰尘、污垢、水痕。

3.3 院内医疗垃圾的集中及医疗垃圾暂存间设专人运送和管理

3.4 院内生活垃圾清运必须配备密闭式垃圾清运车，并负责运送到市指定地点，

3.5 负责院内各区域的禁烟工作

3.6每天早晨、中午全面清洗病区及门诊所有保洁区域并且每天要对病区进行一次消毒，对于消杀工作医院感染管理科及各临床护士长有绝对的管理权。

3.7做好死婴、残肢的运送、保存、管理工作。

3.8做好下水、地漏等清掏维修工作（下水是指：从大小便器、洗手池、地漏到室外马葫芦之间的范围内）。

3.9如遇上级部门检查，严格按相关科室要求完成工作。

4、保洁工作考核办法及违约责任

甲方（院方）发现乙方（供应商）工作人员有以下行为，可直接进行违约处罚：

（1）保洁人员统一服装、统一标牌，每少一项扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰

（2）室外卫生服务区域内无垃圾，地面无积水、积雪、结冰，绿地草坪整齐无杂物。发现一项不合格扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰。

（3）果皮箱、垃圾箱、建筑物外观清洁完好，无乱贴，乱画，乱挂。发现有一处不合格扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰ 。

（4）生活垃圾袋达到环保局要求标准，如上级主管部门检查不合格对医院进行处罚，其费用由保洁公司支付并限期配齐。未达到要求从履约保证金中扣除500元。再次发现扣除合同价款0.5‰ 。

（5）医疗废弃物流失、外卖发现一次扣除合同价款, 2.5‰ 。

（6）在保洁范围内如发现：a地面有烟头、纸屑、果皮、杂物、污渍；b卫生间内有臭味、隔板有污渍、乱张贴，纸篓不按时倾倒，水池脸盆有污迹、池边有污垢等， C玻璃不干净、有污渍水渍、有蚊蝇虫体，发现一处扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰        

（7）发现墙壁乱贴乱画，应及时清除，发现一处扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰  。

（8）病区内、走廊、大厅禁止吸烟，如发现有人吸烟而无人管理，发现一次扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰  。

（9）电梯内清洁、地面、地毯干净无泥沙、无垃圾、吐痰等，不锈钢明亮无手印、污渍、痰渍，发现一处扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰ 。

（10）电扶梯按时擦拭，无灰尘、泥沙、无手印，楼梯台阶无杂物、纸屑、污迹、烟头、扶手无灰尘、地角线无污迹，发现一处扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰  。

（11）窗台、窗框、天棚，无灰尘、无污迹；消防栓、配电盘、电源开关，表面干净无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，发现一处扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰  。

（12）各种标牌、宣传牌、广告栏，每天必须擦拭干净，发现一处扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰ 。

（13）如果在绿化、美化方面，因灌水、修剪绿地草坪不及时造成树木花草不整及死亡的，由乙方重新种植，并扣除合同价款1‰ 。

（14）当上级部门对医疗垃圾处理和环境卫生检查不合格时，如上级主管部门对医院进行处罚，其费用由保洁公司支付并限期配齐。未达到要求扣除合同价款0.5‰  。

（15）乙方保证每天对病区进行一次消毒。如发现一次扣除合同价款0.25‰，再次发现扣除合同价款0.5‰ 。

（16）冬季清雪如果没有做到一般雪后24小时清除完毕，特大雪3日内清除完毕。发现一次扣除合同价款0.25‰ ，再次发现扣除合同价款0.5‰ 。

（17）因乙方工作不到位造成人身伤害和物品损失由乙方负责赔偿一切所发生的费用（如：拖地时水没及时处理干净造成的人滑倒，冬季室外冰雪没有及时清除造成人滑倒等）。

（18）工作期间内要随时随地找到保洁人员，如果5分钟内找不到保洁人员，发现一次扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.05‰ 。

（19）没有做好死婴、残肢保存工作，发现一次扣除合同价款0.5‰ ，再次发现扣除合同价款2.5‰ 。

（20）没有做好下水、地漏等清掏维修工作，发现一次扣除合同价款0.1‰ ，再次发现扣除合同价款0.25‰ 。

四、保洁工作时间

（1）、早6：30上班至中午11：00下班，下午13：00上班至16：30下班、急诊室全天24小时值班。午休期间应设值班人员，有特殊需求时应延长至晚上21时下班。夜间也应安排人员对公共部分的卫生进行检查并对发现的问题进行处理。

五、保洁用品

保洁服务所需保洁工具、保洁药剂、保洁设备、科室垃圾桶、利器盒、消毒片、室内外垃圾桶、医疗垃圾桶所需垃圾袋、医疗垃圾袋等保洁用品由供应商自行承担，并要求所用产品为国标级合格产品，采购单位不再另行支付任何费用。

六、公共秩序维护工作范围、内容、标准。

1、公共秩序维护服务范围：

负责全院防火、防盗、车辆停放疏导、夜间巡逻、重点部位保护等公共秩序维护和人员安全防护。确保医院的人、财、物的安全和公共秩序的稳定。

2.公共秩序维护工内容及标准：

（1）保安人员必须服从医院提出的安全保卫要求和管理制度。

（2）物业公司聘用保安人员不低于16人，保安人员应聘用18---55岁之间无不良记录的男性公民。

（3）保安人员需听从命令、服从指挥、语言文明、着装整齐、能够及时完成院领导交给的各项工作任务。

（4）物业公司对所聘用保卫人员进行背景审查，并将合格人员材料及时交到保卫科。

（5）物业公司需配齐所聘用保安人员着装和设备。

（6）保安人员应树立高度的责任感，对医院及职工人身安全和财产安全负责。坚持预防为主的方针，加强管理，把事故消灭在萌芽状态之中。

（7）保安人员要认真做好守护目标的防盗、防火，认真核对公共设施设备的数量，保护医院职工和患者的人身财产安全，一经发现事故苗头立即报给有关部门并做好记录。如发生案件应立即报告110，保护好现场，维护好现场秩序。

（8）严禁睡岗、玩岗、空岗、在岗期间喝酒、酒后上岗。

（9）保安值班人员要按巡更打点器（80个）位置，每小时巡逻打卡一次，交班前将数据录入监控室电脑。

（10）保安人员采取不定时工作制，保证每天24小时都有工作人员在岗，且每班应不低于8人，重点部位要有专人看护。物业公司在机关值班室每天安排一名保安人员24小时值班。

（11）保安人员必须对院内的重点部位进行巡查，做好防盗防火工作。

（12）下午医院下班后，保安人员要巡查门诊、机关、库房等无人值班房屋的门窗及各个病区的安全，发现问题及时处理，必要时向相关负责人汇报，及时清除安全隐患。

（13）保安人员在执行医院规定时，应坚持原则，态度诚恳，文明执法，严禁发生有损医院形象的行为，由于工作失职造成看护目标损失的，院方有权追究保安人员的责任，并要求赔偿损失。

（14）在工作中对各处报警装置要定期检查；对各种隐患及时排查汇报，并采取相应的措施；对医患矛盾要及时化解，对一般事件进行果断处理，对重大事件及时向上级汇报，并协助解决。

（15）负责管理好院内车辆停放，保证门诊、急诊、住院部、体检中心的畅通。

（16）保安人员应配合安全科及消防控制中心做好消防巡查工作并做好各种消防巡检记录，发现问题及时报告消防控制中心。

（17）及时阻止小摊小贩在医院的院内和室内兜售商品和发放广告。

3、公共秩序维护考核办法

甲方（院方）发现乙方（供应商）工作人员有以下行为，可直接进行违约处罚：

1、保安人员没有着装，发现一次扣除合同价款20元。再次发现扣除合同价款50元。

2、工作没有尽职尽责、造成医院财产损失的，除按原价赔偿外，每次扣除合同价款的0.25‰—2.5‰ 。

3、工作没有尽职尽责，遇到危险畏首畏尾或未采取有效措施制止不法侵害行为，造成医护人员人身伤害和科室损失的，每次扣除合同价款的0.05‰—1‰ 。

4、值班期间喝酒、酒后上岗、睡岗、脱岗、空岗，发现一次扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款的0.25‰ 。

5、在值班岗位吸烟、会客、闲聊，不接听电话、发现一次扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款的0.1‰ 。

6、没按时间巡岗、打卡，发现一次扣除合同价款的0.1‰ 。再次发现扣除合同价款的0.25‰

7、当发生患者及患者家属闹事时，保安人员没能挺身而出及时有效的控制局面，使本院职工受到伤害，发现一次扣除合同价款的0.25‰—1‰ 。

8、着装不整齐，语言不文明，值班室卫生不合格，发现一次扣除合同价款20元。再次发现扣除合同价款的0.05‰ 。

9、没有维持好停车秩序，停车不规范的，发现一次扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款的0.05‰ 。

10、未能按时完成上级领导交待的工作任务，发现一次扣除合同价款0.1‰ 。再次发现扣除合同价款的0.25‰—0.5‰ 。

11、保安人员应配合监控室及时检查报警点，及时反馈给监控值班员。并做好记录。如检查不及时、记录不完整发现一次扣除合同价款50元。再次发现扣除合同价款0.1‰ 。给医院造成损失扣除合同价款的0.25‰—5‰ ，并原价赔偿损失。

12、没有及时阻止小摊小贩在医院的院内和室内兜售商品和发放广告。连续发现三次以上的，扣除合同价款0.1‰ 。

13、发生医闹纠纷及突发事件，保安人员应在两分钟内到达现场，控制事态恶化，保障医务人员人身及财产安全。如不能及时到达并控制住局面，每发现一次扣除合同价款0.05‰ —2.5‰  。

14、保卫人员要严格遵守医院规章制度，违者按医院的相应规定处理。

七、相关车辆配备：

因本项目涉及室外冬季清冰雪作业、垃圾清运作业及区域内排污管网清理作业，由于本项目长期人员、车辆聚集，流动量较大，为保证各项工作能够在短时间内作业完毕，中标供应商需具备相应的机械设备，具体车辆设备要求如下：（1）自卸车1台；（2）除雪铲车1台；（3）密闭式垃圾清运车1台；（4）高压清洗、吸污两用车1台；（5）尘推车1台。

八、出现以下情况时，在与中标供应商协商不下的情况下，我院将报政府采购相关部门对中标供应商做出相应处罚：

1、中标供应商不能满足我院按合同规定的人数配备人员，限期整改未达标的，采购单位不予验收付款，并上报政府采购部门，对中标供应商进行相应处罚。

2、中标供应商出现重大工作失误，给我院造成损失的，采购单位不予验收付款，并上报政府采购部门，对中标供应商进行相应处罚。给医院造成的损失，项目中标供应商需赔偿全部损失及承担全部责任。

3、中标供应商因内部管理问题造成部分员工罢工，影响医院环境卫生和正常工作的，采购单位不予验收付款，并上报政府采购部门，对中标供应商进行相应处罚。给医院造成的损失，项目中标供应商需赔偿全部损失及承担全部责任。

4、中标供应商各项管理未达到质量标准，累计两次医院将约谈项目中标供应商，提出警告，同时要求项目中标供应商形成整改措施到书面材料，并上报政府采购相关部门。各项管理未达到质量标准，累计三次以上（含三次），在付款时，采购单位不予验收付款，并上报政府采购部门，对中标供应商进行相应处罚。

5、中标供应商不能按照医院规定为需要保洁的区域配备充足的保洁用品（如医疗垃圾袋、利器盒、消毒片、拖布、抹布等），限期整改未达标的，在付款时，采购单位不予验收付款，并上报政府采购部门，对中标供应商进行相应处罚。

6、在合同履行期限内，项目中标供应商因各种原因不能履行合同，在付款时，采购单位不予验收付款，并上报政府采购部门，对中标供应商进行相应处罚。

九、相关要求和说明

1、预算资金额共计230万元/年

2、服务期限：2018年6月6日-2021年6月5日

3、本项目人员的人工费、住宿费、服装费、保险费、交通费、就餐费、税费等相关一切费用由中标供应商承担，采购单位不再另行支付任何相关费用。

4、中标供应商拟投入本项目的人员必须经过正规单位培训，在提供服务时出具相应人员背景审查材料。

5、履约保证金：按合同金额10%交纳。

6、在合同期满后，院方不负责回收供应商所剩余的保洁工具、保洁药物、保洁设备、科室垃圾桶、室内外垃圾桶、垃圾袋、等保洁用品及其它非医院提供的用品。

7、合同期内，本项目人员出现各类安全责任事故及意外事件均由中标供应商自行负责，院方不承担任何连带责任。

8、投标人需完全满足招标文件中的项目需求，并对此部分要求做出项目服务质量承诺、售后服务承诺。

9、院方会定期或不定期的对中标供应商的服务质量进行考核，如达不到院方的服务要求，院方有权对中标供应商要求整改并进行相应处罚。

10、项目负责人每周必须分别保洁员、安保人员等开会总结上周工作的不足，提出下一步工作的改进措施。

11、合同期内，中标供应商要做好必要的防滑措施，因地面湿滑所造成的意外事故，中标供应商自行负责，院方不承担任何连带责任。

 

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