摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2018-12-13，公告主要内容为：新疆乌鲁木齐自治区环境空气质量自动监测站监测状态转换项目招标公告，所属区域：新疆-乌鲁木齐，所属行业分类：监测，公告类型：招标公告。

自治区环境空气质量自动监测站监测状态

转换项目单一来源专家认证意见

一、采购单位名称

新疆维吾尔自治区生态环境厅

二、采购项目名称

自治区环境空气质量自动监测站监测状态转换项目

三、采购项目内容

对新疆维吾尔自治区环境空气自动站联网与数据管理平台进行升级，对80个区控环境空气自动站监测气态污染物（SO2、NO2、CO、O3）和颗粒物（PM10、PM2.5）软硬件设备、数采软件进行升级，实现仪器设备的工况监测状态数据输出、采集和统计分析，满足国家要求。

四、单一来源采购原因

（一）自治区环境空气质量自动监测站监测状态转换项目是自治区生态环境厅为贯彻落实《国务院<关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划>的通知》（国发〔2018〕22号）中提出的 “修改《环境空气质量标准》中监测状态，实现与国际接轨”的任务要求，按照生态环境部《关于做好地方环境空气质量自动监测站监测状态转换工作的通知》(环办监测函〔2018〕857号)文件要求，启动的全区80个区控环境空气自动站监测状态转换工作的核心内容。具体工作内容是在广东旭诚科技有限公司开发的新疆维吾尔自治区环境空气自动站联网与数据管理平台基础上，对部署在服务器端的软件进行升级，增加实况数据接收存储、标况数据与实况数据的对比、国家沙尘影响扣除数据的接入、历史数据的清理转换及核对、实况数据发布等功能。对80个区控空气自动站气态污染物（SO2、NO2、CO、O3）设备和颗粒物（PM10、PM2.5）软件及设备进行升级和更换配件，对子站端的数据采集软件进行现场升级，增加子站端软件实况数据、温度及压力的采集，增加查询与统计等功能，完成仪器设备的工况监测状态数据输出和采集。项目的主要工作是对自治区环保厅2017年8月实施的新疆维吾尔自治区环境空气自动站联网与数据管理平台建设项目的升级，在不改变原有系统架构，保持原有系统的完整、不影响原有系统稳定运行的基础上，对原系统实行代码级的修改，使系统能满足国家相关文件要求，实现业务功能的拓展以及数据的兼容和衔接，非新建项目。

（二）广东旭诚科技有限公司开发的新疆维吾尔自治区环境空气自动站联网与数据管理平台上线以来运行良好，为全区空气质量监测、联网及数据统计发布提供了有效支撑。该公司承担了国家环境监测总站组织的国家网1436个城市环境空气质量自动监测站状态转换软件系统升级工作，已在内蒙古、黑龙江、广东、陕西、甘肃等多个省市开展完成空气质量自动监测站状态转换工作，具有稳定成熟、快速上线、符合国家标准等特点。由广东旭诚科技有限公司实施该项目可确保升级后的平台与原有平台及国家平台的无缝对接，保持监测数据与国家同步，实现新疆维吾尔族自治区“国控点”与“区控点”数据的统一管理与展示，满足项目需求。项目采取单一来源采购方式可以有效减少开发时间，节约财政资金，确保按时完成任务。为确保项目稳定，控制项目风险，故依据中华人民共和国政府采购法第三十一条第（一）款的规定，申请通过单一来源采购。

五、供应（生产）商

拟定软件开发商名称： 广东旭诚科技有限公司

拟定软件开发商地址： 广东省广州市海珠区宝岗大道北137号金龙大厦9楼

联系电话：02034401250

传真电话：02034401279

项目预算：134万元

六、专业人员的论证意见

专家一：

项目是在新疆生态环境厅原有项目基础上升级，非新建项目，建议单一来源采购。中国环境监测总站组织的国家网1436个城市环境空气质量自动监测站状态转换软件系统升级工作均是由广东旭诚科技有限公司负责的，该公司有成熟的转化工作经验，针对国内不同厂家的仪器设备的数据传输协议进行了深入研究，具备相应能力。广东旭诚科技有限公司已在内蒙古、黑龙江、广东、陕西、甘肃等多个省市开展完成空气质量自动监测站状态转换工作，具有稳定成熟、快速上线、符合国家标准等特点。项目采取单一来源采购方式可以有效减少开发时间，节约财政资金，确保按时完成任务。

专家姓名：汪太明

职称： 高工

工作单位：中国环境监测总站

专家二：

项目是对自治区环保厅原项目的升级，非新建项目。项目拟承担单位广东旭诚科技有限公司开发的新疆维吾尔自治区环境空气自动站联网与数据管理平台上线以来运行良好，为全区空气质量监测、联网及数据统计发布提供了有效支撑。由该公司实施该项目可确保升级后的平台与原有平台及国家平台无缝对接，保持监测数据与国家同步，项目符合单一来源采购需求。在此项工作任务较紧的情况下，单一来源采购可有效减少软件开发时间，节约财政资金，确保按时完成国家任务，故认为该项目采取单一来源采购方式可信，合理。

专家姓名：康宏

职称： 教授级高工

工作单位：新疆环境监测总站退休职工

专家三：

自治区环境空气质量自动监测站监测状态转换项目是新疆维吾尔自治区环境空气自动站联网与数据管理平台基础上，对部署在服务器端的软件进行升级。由于该平台为广东旭诚科技有限公司开发，源代码为该公司所有，在不改变原有系统架构，保持原有系统的完整、不影响原有系统稳定运行的基础上，对原系统实行代码级的修改，使系统能符合国家相关文件精神的要求，实现业务功能的拓展以及数据的兼容和衔接，故建议采取单一来源采购的方式进行。

此外，该公司相关工作经验丰富，符合国家标准要求，可确保系统升级后与原有平台、国家平台实现良好对接，保持监测数据与国家同步，实现新疆维吾尔自治区国控点与区控点数据的统一管理与展示，满足项目需求，采取单一来源采购方式合理。

专家姓名：常淼

职称： 高工

工作单位：乌鲁木齐市环境监测中心站

七、公示期限：

《关于转发财政部 <政府采购非招标采购方式管理办法>的通知》（新财购〔2014〕2号）第四章第三十八条要求，公示期不少于5个工作日，即2018年12月13日起至12月19日止。任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。

八、联系方式：

采购办联系人：

采购办联系电话：

采购单位联系人：董开元

联系电话： 0991-4165355