摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2019-01-12，公告主要内容为：浙江杭州关于 2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务采购项目承诺入围的通知[杭州市公共资源交易中心]，所属区域：浙江-杭州，所属行业分类：其他，招标编号：：，公告类型：招标公告。

"杭州市公共资源交易中心关于 2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务采购项目承诺入围的通知","noticeType":2,"noticePubDate":"2019-01-11 16:59:01.0","noticeContent":"

杭州市公共资源交易中心关于

2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务采购项目

承诺入围的通知

 

各相关供应商：

受杭州市财政局委托，杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）作为集中采购机构（以下简称“采购机构”），就“2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务采购项目”进行采购，现将本次采购有关事项通知如下：

一、采购方式

本次采购工作将采用公开征集承诺入围方式进行，承诺入围供应商基本条件和入围原则详见本通知。

二、参加承诺入围供应商须知

（一）项目编号：HZZFCG-2018-142

（二）项目名称：2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务采购项目。

（三）采购内容：确定2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务入围供应商。本项目分两个标项，标项一：审计服务；标项二：计算机审计协审服务。供应商可以就上述项目的一个直至全部标项进行报名。

（四）承诺入围供应商应具备的资格要求：

1、标项一：

（1）在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本采购文件（通知）各项规定；

（2）须具有开展审计业务的人员和能力并承担相应风险，能够依法维护委托人的权益并保守秘密；

（3）具有省级财政部门颁发的会计师事务所三年（含）以上执业资格。

2、标项二：

（1）在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本采购文件（通知）各项规定；

（2）须具有开展计算机审计协审业务的人员和能力并承担相应风险，能够依法维护委托人的权益并保守秘密。

（五）本项目不接受联合体报名。

（六）保证金：

（1）参加本承诺入围项目的供应商须交纳保证金人民币伍仟元整（￥5000.00）。收款单位名称：政府采购年度保证金账户，开户银行：杭州银行市民中心支行，账号：75828100067166-002（已交纳年度保证金的，提供年度保证金协议书或保证金递交函）。

（2）保证金通过柜面汇兑、转账支票（除本汇票转账）方式或网银转账方式缴纳，不支持现金、ATM转账方式缴纳。同时将缴款凭证或年度保证金协议书或保证金递交函的复印件作为供应商报名文件组成部分。供应商应在采购响应截止时间前办妥保证金交纳手续。保证金退还手续依据年度保证金管理相关规定。

（七）采购响应（递交报名文件）截止时间与地点：2019年01月31日10时00分，地点：杭州市公共资源交易中心第七开标室[杭州市之江路925号（临江金座2号楼）三楼]。

（八）开标时间与地点：2019年01月31日10时00分，地点：杭州市公共资源交易中心第七开标室[杭州市之江路925号（临江金座2号楼）三楼]。

（九）项目联系人：杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）政府采购处联系人：顾敏洁，联系电话：0571-85085029，传真：0571-85085442；；杭州市财政局政府采购监管处联系人：吕晨啸；联系电话：0571-87715261，传真：0571-87233325。

（十）标前会时间与地点：2019年01月21日14时00分，杭州市之江路925号临江金座2号楼三楼第七开标室，由采购机构介绍相关情况，解答各供应商提出的问题，请各供应商准时参加。

三、开标、评审、入围原则及无效标条款

（一）评审委员会

采购机构依法组建由5人以上奇数的人员组成的评审委员会，负责对供应商承诺报名文件进行审查、质询等。评审委员会由政府采购咨询专家组成。

（二）开标

采购机构将于本通知规定的开标时间和开标地点开标。采购机构将核验出席开标活动现场的各报名供应商法定代表人或其授权代表及相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到、签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》，无关人员不得进入现场。各报名供应商法定代表人或其授权代表应准时参加，携带本人有效证件原件。供应商如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。开标时，采购机构按登记顺序当众拆封、清点报名文件（包括正本、副本）数量，并对报名文件进行资格性审查。

采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询报名供应商采购响应截止时间前的信用记录。经查询供应商列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其报名文件将被当场拒绝。

（三）入围原则

本项目采用承诺入围法，评审委员会对资格性复查（资格性审查表见附件一）和符合性检查（符合性审查表见附件二）合格的报名文件进行商务评估，审核项目人员安排、相关证书、服务承诺、报价承诺情况等，对符合要求的供应商予以推荐入围，具体如下：

（1）供应商须符合本通知“参加承诺入围供应商须知”第（四）条的资格条件；

（2）审核供应商基本情况；（由供应商提供相关证明材料）

（3）审核供应商的服务、人员、报价承诺情况；

（4）经评审专家审核后推荐。

（四）报名文件（响应）无效认定条款：

（1）报名文件未按照要求签署、盖章的；

（2）报名文件中法定代表人授权书所载内容与本项目内容有异的；

（3）报名文件组成漏项或未按规定的格式编制或报名文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；

（4）报名供应商不具备报名资格的，或者未按规定交纳保证金的；

（5）《采购需求响应情况表》填写不完整或字迹不能辨认的；

（6）经评审专家审核，报名供应商所投内容不符合实质性采购要求的；

（7）报名供应商提供虚假材料报名的；

     （8）参与本次采购活动前三年内，报名供应商在政府采购领域中，在项目招标、投标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购供应商行为规范且情节严重的；

（9）根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第四十六的规定，报名供应商被列入“黑名单”，且在处罚有效期内的，在资格审查时不予以通过；

（10）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（11）报名文件中含有采购人或采购机构不能接受的附加条件的；

（12）法律、法规、规章及省级以上规范性文件规定的其他无效情形。

四、定义

（一）“采购机构”系指根据政府采购的有关规定，杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）为本项目的采购机构，并受杭州市财政局委托组织本次采购，负责签订协议书、协调采购事务等；并负责网上采购系统的信息发布与服务，接受杭州市财政局政府采购监管处委托做好网上采购系统管理等方面工作。

（二）“采购人”系指杭州市本级国家机关、事业单位和团体组织，以及参照本次采购结果执行的有关区县（市）国家机关、事业单位和团体组织。

（三）“采购监管部门”系指杭州市财政局。

（四）“报名供应商”系指在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录，并符合本采购文件要求，按规定向采购机构提交报名文件的供应商。

（五）“定点供应商”系指按本采购文件要求经公开征集承诺入围方式确定入围，并已在“浙江省政府采购网”和“杭州市政府采购网”注册审核入库，且与采购机构签订协议书的供应商。

（六）“定点采购”系指采购机构将定点供应商、服务信息等内容在网上采购系统发布，由采购人在有效期内，通过网上采购系统交易规则自主选择采购，确定成交供应商，双方按采购文件、报名文件承诺、协议书、相互约定签订合同，供应商按合同要求提供服务并通过采购人验收的采购过程。

（七）“服务”系指本项目规定的供应商须承担的审计服务（标项一）、计算机审计协审服务（标项二）的义务。

（八）“网上采购系统”系指集“选购-签订合同-支付-监管”于一体的政府采购网上选购平台，是通过互联网作为展示平台，搭建网上采购货架，线上订购，线下提供服务的模式。以“政采云”系统和“杭州市政府采购电子政务平台”系统为主。

（九）“议价”系指由采购人先确定需求标准，再从定点供应商中选择一家进行议价的采购模式。

（十）“竞价”系指由采购单位先确定需求标准，再从定点供应商中选择三家（含）以上进行竞价的采购模式。

（十一）“公章”系指单位法定名称章。

（十二）“▲” 系指实质性要求条款。

五、协议书和合同

入围定点供应商按要求与采购机构签订《2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务采购项目协议书》，协议书格式见附件三。

入围定点供应商按要求与采购人签订《杭州市行政事业单位审计服务委托合同》。由采购机构提供合同模板（在网上公布），供应商通过采购机构指定的网上采购系统起草合同，报送采购人审核，审核通过后双方签订《杭州市行政事业单位审计服务委托合同》，合同签订后报采购监管部门电子备案。

六、采购有效期

本次采购有效期为：自协议书生效之日起至2020年12月31日止。期限届满后，采购监管部门会同采购机构可视情况决定是否延期。

七、协议定点供应商履约监管

根据《杭州市政府采购供应商注册及诚信管理实施办法》及浙江省政府采购项目电子交易管理相关规定，在系统中设置相应考核指标，对供应商网上采购活动行为、履约行为及履约满意度等进行考核评价。

采购监管部门、采购机构将不定期对定点入围供应商的履约情况进行检查，发现供应商有违反政府采购法律法规行为、未按照协议约定和承诺的行为以及其他违法行为的，采购监管部门将依法予以处理，采购机构将提前终止定点入围协议。

八、企业信用融资

为进一步支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网（http://cg.hzft.gov.cn）“中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

九、供应商注册

供应商须在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）和杭州市政府采购网（http://cg.hzft.gov.cn）注册入库成为正式供应商，若已注册完成的供应商须将所有资质文件予以更新；（“浙江政府采购网”具体详见“办事指南——供应商注册申请”；“杭州市政府采购网”具体详见首页“申请成为供应商——供应商注册”）

十、解释权

凡涉及本次承诺入围的解释权均属于杭州市公共资源交易中心（杭州市政府采购中心）。

十一、其他

1、报名文件须知、编制要求及格式规范见附件四；

2、根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。

3、采购人将根据采购需求视情况在最高限价的基础上与入围定点供应商在网上采购系统中进行议价或竞价，以获得更优惠的价格和更优质的服务。

 

                                                  杭州市公共资源交易中心

                                                  （杭州市政府采购中心）

                                                   二〇一九年一月十一日

附件信息:

附件一：供应商资格性审查表.docx

12.6 KB

附件二：供应商符合性审查表.docx

12.3 KB

附件三：《2019-2020年度杭州市行政事业单位定点审计服务采购项目》协议书.docx

17.5 KB

附件四：报名文件须知、编制要求及格式规范.docx

59.6 KB

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