摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2019-03-16，公告主要内容为：江苏南通南通市经济技术开发区综保区卡口保安服务项目，所属区域：江苏-南通，所属行业分类：其他，招标编号：NTKFQCS201，公告类型：招标公告。

南通市经济技术开发区综保区卡口保安服务项目竞争性磋商采购邀请

本招标项目南通市经济技术开发区综保区卡口保安服务项目已由南通市经济技术开发区管理委员会以管委会办公室办文单（2018）请字1535号批准建设，项目业主为南通综合保税区管理局，建设资金财政拨款，项目出资比例为100% 。项目已具备采购条件，现对该项目实行竞争性磋商方式，择优选定服务单位。

一、采购项目名称及编号       

项目名称：南通市经济技术开发区综保区卡口保安服务项目

项目编号：NTKFQCS20190315001                         

二、采购项目说明及预算金额

2.1 招标范围：南通综保区卡口保安服务包含卡口执勤、区内巡查、协助监管、视频监控机房及其他公用设施的看护与守卫、安全风险评估、环境与秩序管理维护等相关工作；

2.3 服务地点：南通综保区卡口（包括A.B两片）。

2.4 服务周期：自签订合同之日起暂定贰年。项目实行每月考核，合同按年签，年度考核不通过的，下一年不予续签。

2.5 标段划分：共一个标段

2.6本项目预算金额及报价要求：

本项目最高限价120 万元/年，响应报价不得高于采购人设定的最高限价，否则经磋商委员会核实报价标后不予得分并按照无效响应处理。

三、合格磋商供应商资格要求：

（一）企业入库

凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。技术支持：客服电话4009980000。

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。

2、首次来南通市未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责。

（二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加磋商，一经发现，将视同围标处理。

7、具有独立法人资格的响应单位，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照。

8、响应单位具备独立法人资格的保安公司且有公安部门核发的《保安服务许可证》资格证书。

（二）本项目　不接受　联合体参与磋商；

四、公告期限

自本邀请公告在“南通市公共资源交易平台”发布之日起10日。

五、磋商保证金（注：选取一种表述）

5.1本项目实行磋商保证金集中管理。响应单位必须按响应单位须知确定的磋商保证金金额在本项目开标前汇入南通市经济技术开发区公共资源交易中心磋商保证金集中管理帐户，磋商保证金有效期与磋商有效期一致。

特别提醒：响应单位应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入磋商保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各响应单位应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。

5.1.1磋商保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。

5.1.2磋商保证金金额：人民币贰万元/响应单位；

5.1.3接受磋商保证金的指定账户信息：

（1）开户名：南通市经济技术开发区公共资源交易中心

（2）开户行：中国建设银行南通经济技术开发区支行

5.1.4保证金账户：响应单位下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。

5.1.5响应单位从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且响应单位须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。

5.1.6保证金打款成功之后，响应单位须将银行回执单保存好，以备开标时查验。

5.1.7如果开标现场响应单位对本单位保证金缴纳有疑义，响应单位可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。

5.1.8磋商保证金不计算利息，退还磋商保证金时，本金划付至磋商保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

5.1.9如有问题请现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839/18260594502

5.1.10银行驻场人员联系电话：姜旭13776921467（中国建设银行开发区支行）。

5.1.11未从企业法人基本存款帐户汇出的磋商保证金，以及使用其他响应单位子账户汇款的磋商保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的磋商单位，磋商保证金一律不予退还。

5.1.12各响应单位应充分考虑磋商保证金从提交到入帐的时间风险，在磋商截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证磋商保证金在招标文件指定的磋商截止时间前汇入指定帐户。

六、供应商下载磋商文件、磋商响应文件上传与递交

报名：自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年 3 月 26 日14:00时，逾期不可报名。

1、网上报名路径：磋商单位登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，插入CA加密锁，输入CA锁密码，在“采购业务”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

2、下载磋商文件：报名截止时间结束后一个工作日内，采购人对报名情况进行网上确认：报名供应商不足三家的，项目中止；达到三家及以上的，确认报名成功，报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作，详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

3、响应文件制作：“详见南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目磋商指引》”。

4、网上提交磋商响应文件：供应商在磋商截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

供应商提交响应文件后无故不到磋商现场递交纸质文件的，在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。

5、磋商文件的解密：现场磋商的磋商单位,须将生成加密磋商响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子磋商响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由磋商单位自行负责。（磋商文件接收截止时间前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效磋商。）

6、请各响应单位将项目报名回执码复印件（加盖单位公章）带至磋商现场以供查验，若无回执，采购人可拒绝接受其响应文件。（不须密封在响应文件内）

7、纸质响应文件接收截止及评审时间、地点：

时间：2019年  3 月 26  日  14   时 00  分。逾期送达将作无效响应处理。

地点：南通市开发区宏兴路9号能达大厦东裙楼五楼公共资源交易中心502第三开标室。

七、磋商项目联系事项

（一）采购人联系人：  张栋文  联系电话：18761707770  ；

（二）代理机构磋商文件制作人: 顾欢欢  ，联系电话： 13773620368 ；

对本项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

八、磋商文件制作份数要求：

磋商响应资料原件包；资格审查文件：正本1份；副本2份；技术磋商响应文件：正本1份；副本2份；商务报价磋商响应文件：正本1份；副本2份。

九、其他说明事项：本磋商文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

十、特别提醒：

1、本项目下载通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

2、建议供应商使用“IE浏览器”进行上述操作。

3、到现场磋商时，请考虑路途拥堵、停车困难等情况，适当提前到达。

4、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“南通市公共资源交易网”发布的信息更正公告。

十一、磋商评审流程简介

磋商小组审查响应供应商资格（供应商需单独提供本项目所需材料的原件包及复印件，原件包单独密封并注明供应商名称，不带原件包的将作无效响应文件处理），符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。

十二、监督管理：

区公共资源交易管理办公室负责对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行综合性监督管理。联系方式：0513-51017660。地址：南通市经济技术开发区宏兴路9号能达大厦西裙楼5楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）。

采购人（采购代理机构）：南通综合保税区管理局

2019年 3月15 日