摘要：本公告受祥云县就业局委托发布，发布日期：2020-05-15，公告主要内容为：云南大理玮元-A2020026-DL：祥云县就业局2020年职业技能提升行动培训项目公开招标公告招标公告，所属区域：云南-大理-大理，所属行业分类：其他，招标代理：云南玮元工程咨询有限公司，采购业主：祥云县就业局，招标编号：4532923JH202000077，公告类型：招标公告。

归属地：祥云县

玮元-A2020026-DL祥云县就业局2020年职业技能提升行动培训项目公开招标公告

采购计划编号：4532923JH202000077

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，云南玮元工程咨询有限公司受祥云县就业局委托，对“祥云县就业局2020年职业技能提升行动培训项目”进行公开招标，欢迎具有相应完成该项目能力的投标人参加。

一、项目名称：祥云县就业局2020年职业技能提升行动培训项目

二、项目编号：玮元-A2020026-DL

三、招标内容：

3.1项目概况：通过开展职业培训全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，增加技能劳动者占就业人员总量的比例，提高技能人才占技能劳动者的比例。本次招标通过公开招标的方式择优选择有资质有实力的培训机构在祥云县范围内组织开展创业培训和职业技能提升培训，中标的培训机构须按照自主招生的方式独立完成祥云县的培训任务。

3.2培训对象：企业职工（是否需要中标的培训机构培训由企业双向选择），贫困劳动力、农村转移就业劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）、毕业年度高校毕业生、退役军人，以及我县办理城镇登记失业的零就业家庭人员、享受城乡居民最低生活保障失业人员、男年满50周岁和女年满40周岁以上的大龄城镇失业人员、残疾人、连续失业一年以上的城乡登记失业人员。

3.3培训费用：按《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于发布云南省2020年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2020〕41号）和《云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省职业技能提升行动资金管理办法的通知》（云财规〔2019〕3号）规定培训项目（工种）的实际培训合格人数决算资金（若上级培训政策调整，则按照调整后的政策执行）。

3.4服务质量要求：中标培训机构须具备动员、组织各类培训对象参加培训的能力，中标后须在祥云县就业局规定期限内，按照自主招生的方式独立完成培训任务，培训机构须落实国家精准就业扶贫相关政策，对建档立卡贫困劳动力进行相关培训。投标人应建立、完善、落实培训后转移就业的相关措施（每期培训班结束前，中标培训机构须向培训学员推荐至少一次就业岗位，并记录就业岗位推荐痕迹），促进培训后就业率提高。培训质量符合人力资源社会保障部门有关规定，中标培训机构还应使用云南省职业技能培训网络平台和职业技能培训APP，实现培训补贴“凡补必进、不进不补”。

3.5服务期：签订合同之日起至2020年12月份。

3.6服务地点：祥云县境内开展培训服务（招标人指定地点）；

3.7招标预算：400万元（A包：48万元；B包：51万元；C包：54.6万元；D包：46.5万元；E包：50万元；F包：49.5万元；G包：49.4元；H包：51万元）。

四、投标人的资格要求：

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：

4.1.1具有独立承担民事责任的能力；

4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.1.6法律、行政法规规定的其他条件。

4.2投标人必须是在中国境内注册，具备有效的营业执照或民办非企业单位登记证书及本次采购项目的经营范围，且具有独立法人资格；

4.3A包投标人须具备人力资源和社会保障行政部门核准的《民办学校办学许可证》上须载明创业培训资质，或者公办技工院校或职业学校，凭《事业法人登记证书》，或者具有人力资源和社会保障部（原劳动和社会保障部）颁发的《创办和改善你的企业（SIYB）培训授权机构证书》；

4.4A包创业培训投标人需提供至少2名创业培训教师资格证书（需具备国家认可的SIYB创业培训教师资格证书）；

4.5B、C、D、E、F、G、H包投标人须具备人力资源和社会保障行政部门核发的《民办学校办学许可证》；或者公办技工院校或职业学校具备《事业法人登记证书》；或者经人力资源和社会保障行政部门认可的其他证书；

4.6大理州州外企业须具备有效的大理州人力资源和社会保障局批准同意的《报备的通知》

4.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

4.8对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；投标文件中应提供 “中国政府采购网”的查询结果网页打印件；查询时间为公告发布之日起至递交响应文件截止时间前任一天；

4.9本次招标不接受联合体投标。

五、报名、招标文件发售的地点、时间及方法：

5.1报名方式：本次招标报名均需采用企业数字证书（CA）网上报名方式进行（供应商必须先选择企业数字证书（CA）网上报名）；

5.2凡有意参加者，各供应商在企业数字证书（CA）网上报名成功后，请于2020年5月15日00时00分至5月21日23:00止，登录大理州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；

5.3招标文件每个包每套人民币600.00元，售后不退；投标人在投标截止时间前到投标会议现场以微信或支付宝支付方式（不接受现金缴纳方式）将文件费用交代理机构，未缴纳费用的文件将被拒绝。

注意事项：未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在大理公共资源交易电子服务系统（全国公共资源交易平台（云南省.大理州））（https://www.dlggzy.cn）完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

①CA数字证书办理窗口：大理公共资源交易中心四楼报件大厅。CA数字证书办理相关事宜请咨询： 0872-2367898（如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998）；

②如果供应商之前已经办理过云南CA证书，此次公开招标只需进入大理州公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书(昆明市办理的上海CA不能对接，云南省内其他地区办理的云南CA全省通用)。

六、电子投标文件的编制

6.1投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ，应使用《云南省政府采购响应文件编制系统》（下载地址：大理州公共资源交易电子服务系统--下载专区--工具下载）制作并进行电子签名及加密。

6.2如投标人提交的电子投标文件不符合编制要求或评标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

七、投标文件的递交和开标：

7.1本项目招标采用电子评标，投标人需在网上递交电子投标文件,并现场递交刻有电子投标文件的光盘，刻有电子投标文件的光盘和电子投标文件不一致的，以电子投标文件为准。

7.2网上递交电子投标文件：

7.2.1投标人须登录大理州公共资源交易电子服务系统--投标用户,在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

7.2.2网上递交时间：（1）A、B、C、D包公告发布之日起至2020年6月4日上午9时00分前，均可递交；（2）E、F、G、H包公告发布之日起至2020年6月5日上午9时00分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

7.3现场递交刻录电子投标文件（光盘）：

7.3.1现场递交地点：祥云县公共资源交易中心西三楼3号开标厅（龙岗路1号）。届时请投标人代表携带本人身份证原件按时参加。

7.3.2现场递交时间：（1）A、B、C、D包2020年6月4日上午8时00分至9时00分之间；（2）E、F、G、H包2020年6月5日上午8时00分至9时00分之间。不在递交时间范围内递交，采购人将拒绝接收。

7.3.3其他要求：刻录投标文件光盘密封在密封袋中，使用记号笔在光盘盘面上标注投标人全称，不要粘贴标签。未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。密封袋拆封完毕，光盘不全，视为无效响应文件。

7.4投标时间同投标文件递交截止时间，投标地点为祥云县公共资源交易中心西三楼3号开标厅（龙岗路1号）。

八、电子开标及投标文件解密

8.1随机拆封刻有电子投标文件的光盘文件，查验光盘是否齐全，文件不全视为无效投标文件，不再开启电子投标文件。

注：刻有电子投标文件的光盘仅作为存档使用，不做唱标及评标使用。

8.2文件齐全，则由投标人上前，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对电子投标文件进行解密；

九、其余未尽事宜，详见招标文件。

十、采购项目落实的政府采购政策

本次采购执行政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业、支持残疾人福利性单位、扶持不发达地区和少数民族地区以及限制采购进口产品等相关政策。

根据《云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见》(云政发【2016】111号)文件要求:政府集中采购所需产品(服务)时,在同质同价条件下原则上优先采购本地产品(服务)。

十一、公告发布媒体及公告期限

11.1云南政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、大理州公共资源交易电子服务系统。

11.2本公告发布时间2020年5月14日。

11.3本公告报名期限为2020年5月15日至2020年5月21日

十二、联系方式

招  标  人：祥云县就业局

招标人地址：祥云县祥城镇和谐大道

联 系 人：艾兴福

电    话：15912655788

招标代理机构：云南玮元工程咨询有限公司          

地    址：大理市下关镇大关邑兴盛园二楼

联 系 人：杨江辉、苏婷  

电    话： 0872-2366606、13987266665、13577882270