标段号

合同起讫桩号

里程

长度

招标范围

试验检测服务期

资质等级

GJ1

K0+000~K146+517.59

146.518km

本次试验钢结构检测中心招标范围：

松子坑大桥、松子坑天桥、坪山高架桥工程钢箱梁原材料（钢板、高强螺栓等）及相关组件、半成品件、成品件的焊缝、涂装涂料、焊材等试验检测工作，涵盖钢箱梁合同段。主要工作内容包括但不限于：

(1) 协助发包人完成桥梁钢结构工程试验检测管理工作；

(2) 钢板、焊材、高强度螺栓、涂料等材料抽检；

(3) 磁粉检测、超声波检测（包括超声波相控阵）、射线检测等焊缝无损检测的抽检；

(4) 焊接试板抽检；

(5) 涂装涂层检测的抽检。

试验检测服务期：47个月

其中：

施工准备及施工阶段：23个月；

交工验收与缺陷责任期：24个月；

如施工工期进行调整，试验检测服务期也相应进行调整。

同时具有（或其下属非独立法人机构具有）：

①持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

②省级或以上质量技术监督部门颁发的在有效期内的CMA计量认证证书。

标段

企业资质等级要求

GJ1标

同时具有（或其下属非独立法人机构具有）：

①持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

②省级或以上质量技术监督部门颁发的在有效期内的CMA计量认证证书。

标  段

要  求

GJ1标

     近5年承担过至少1项钢结构总重量不小于1万吨的公路工程钢结构试验检测工作。

信 誉 要 求

1、没有正处于被责令停业、财务被接管、冻结、破产的状态；

2、没有被交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；

3、投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人（含备选）或拟委任的项目技术负责人（含备选），近 3 年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。

人  员

资 格 要 求

数量

试验检测项目负责人

具有中级或以上职称，持有超声波检测（UT）、射线检测（RT）、磁粉检测（MT）中两项钢结构无损探伤Ⅱ级从业资格证书，至少担任1项类似项目的钢结构试验检测工作的项目负责人。

1

试验检测技术负责人

具有中级或以上职称，持有超声波检测（UT）、射线检测（RT）、磁粉检测（MT）中两项钢结构无损探伤Ⅲ级从业资格证书，至少担任1项类似项目的钢结构试验检测工作的技术负责人。

1

试验检测员

持有超声波检测（UT）、射线检测（RT）、磁粉检测（MT）中两项及以上钢结构无损探伤Ⅱ级从业资格证书。

4

焊接过程监控人员

持有焊接检验师（CWI）证书。

1

档案员

至少参加过1个项目的档案管理工作。

1

序号

设备名称

规格参数

单位

最低数量要求

备注

1

数字式超声波探伤仪

0.4～15MHZ

台

4

2

X射线探伤仪

150～300KV

台

2

3

磁粉探伤仪

220V，50HZ

台

4

4

相控阵超声波探伤仪

16晶片

台

2

5

低温冲击机

-40℃

台

1

6

直读光谱仪

/

台

1

7

万能试验机

1000KN

台

1

8

全自动高强度螺栓检测仪

/

台

1

9

附着力拉拔仪

/

台

2

10

涂料测厚仪

/

台

2

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人）；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）由评标委员会投票确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、试验检测服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证（如有）、资质证书和基本账户开户许可证。（若投标人无法提供基本账户开户许可证，则须提供加盖单位公章的基本账户证明文件的复印件）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的试验检测负责人（含备选，如有）资格、在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：30分

主要人员：25分

技术能力：0分

业绩：25分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）最高评标限价的确定：

①最高投标限价下浮率的确定

下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，共31个球，每个标段各一次性摇出3个球(摇出的珠不放回)，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。

②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）

    最高投标限价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。

（3）评标基准价的确定：

将最高评标限价下浮 2 %，作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

30分

试验检测工作方案

10分

有试验检测工作方案的得8.5分，试验检测工作方案设计总体思路科学合理程度，酌情加0-1.5分；

试验检测内容、方法

5分

试验检测内容、方法符合试验检测规程要求得4.25分，试验检测频率的措施切实可行程度酌情加0-0.75分；

试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排

5分

试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排满足招标文件要求的得4.25分，试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理程度，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理程度，酌情加0-0.75分；

工作配合的措施

5分

有工作配合措施的得4.25分，完成委托人、监理工程师工作指令与承包人工作配合的措施切实可行性，酌情加0-0.75分；

对本项目管理、试验检测的重点、难点分析

5分

有对本项目管理、试验检测的重点、难点分析的得4.25分，对本项目管理、试验检测的重点、难点分析合理程度，对本项目提出的试验检测及建设管理建议合理可行性酌情加0-0.75分。

2.2.4(2)

主要人员

25分

试验检测负责人

25分

人员符合资格审查要求的，得基础分15分。在此基础上：

（1）项目负责人持有试验检测工程师资格证，加2分；

（2）项目负责人同时持持有超声波检测（UT）Ⅱ级、射线检测（RT）Ⅱ级、磁粉检测（MT）Ⅱ级从业资格证，加4分；

（3）项目技术负责人同时持超声波检测（UT）Ⅲ级、射线检测（RT）Ⅲ级、磁粉检测（MT）Ⅲ级从业资格证，加4分。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5

评标价得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

2.2.4(4)

其他因素

技术

能力

0分

科研开发和技术创新

0分

/

业绩

25分

基本要求

15分

满足招标文件附录2业绩最低要求的，得15分。

试验检测业绩

10分

近五年内，投标人的试验检测业绩满足资格审查最低要求得基本分15分，在此基础上：（1）每增加1项钢结构总重量不小于5000吨的公路工程钢结构试验检测工作加2.5分，最多加10分。

履约信誉

10分

履约信誉

10分

1、信用等级分值（5分）

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。

2、履约情况（5分）

若没出现下述情形得满分：

自2020年3月24日至投标文件递交截止日，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；

（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次；

（3）本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的，扣1分/次；

同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：

1．评标方法、组织及工作程序

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：

（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（2）对投标报价进行算术性校核；

（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括：

（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

（一）第一信封（商务及技术文件）：

l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；

2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。

（二）第二信封（报价文件）：

 1、初步评审：

（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正。

 2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分。

（三）投标文件相关信息的核查。

 (四)投标文件的澄清和说明(如有)。

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

3.2.2

原3.2.2条款补充细化如下：

评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（技术能力、履约信誉除外）得分一般不得低于该权重分值的60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值60%的，应当在评标报告中作出说明。

商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定，计算投标人技术得分时，首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评委评分差值均最大时，不取消任一评委评分）,再对各评分因素细分项中取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

3.6.3

增加3.6.3、3.6.4项：

3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.6.4否决投标条款：

1、单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段投标的，按否决其投标处理；

2、依据评标办法2.1.1、2.1.2、2.1.3 规定的评审标准进行评审，有一项不符合评审标准的，将否决其投标；

3、经评标委员会评审，认定投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在法律、法规及本招标文件规定的串通投标情形的，将否决其投标。

4、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理；

5、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；

6、法律、法规及招标文件等规定的其它否决投标的情形。

3.9

增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6项：

3.9.3推荐中标候选人方式：按最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人。

根据上述原则，按照综合得分排名次序依次推荐出3名中标候选人（若不足3名，则按实际数量选取）。

3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。