海门港新区汇泽苑安置小区项目监理

招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：海门港新区汇泽苑安置小区项目监理

二、工程概况：

（1）工程地点：海门区海门港新区通达河东、海华路南、沪海路西、杨花河北侧；

（2）建设规模：总规划用地面积85690平方米，总建筑面积205447.32平方米，估算总投资115000万元。

（3）监理服务期：工程施工全过程及质量缺陷责任期；

（4）质量要求：合格 ；

（5）标段划分及招标内容：

三.申请人应当具备的资格条件：

（1）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

 4、企业的资质类别、等级和拟派往本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；
    5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、企业业绩：投标企业自2016年1月1日以来承担过建筑面积在10万平方米及以上的住宅小区项目监理（时间以中标通知书为准，面积以竣工验收证书为准）。（提供类似工程业绩证明材料 ：中标通知书、监理合同、验收合格证书。须三证齐全，且中标通知书必须经当地招投标主管部门备案）

8、拟派项目总监投标企业正式人员，不得兼职；委托代理人（如有）为投标企业正式人员；

9、用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

（二）本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

（一）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。。

（二）招标文件每套售价250.00元，售后不退。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月26日9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、评标办法

综合评估法

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）

1.1监理大纲（10分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.1分。

①质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（1.4-2 分，含1.4分，2分，下同）

②进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分）

③文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

④投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分）

⑤合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（0.7-1分）

⑥其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）。（0.7-1分）

注：监理方案最终得分不得低于7分，否则按无效投标处理，不再参与后续评审。

暗标要求：

①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

④不得设置页码、页眉、页脚。

⑤技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句。

（三）综合标（满分30分）

2.1总监资格（6分）

①拟派项目总监所学专业为工民建专业得2分，其它专业不得分（专业以毕业证书上所学专业为准）。

②取得国家注册监理工程师证书已满5年的得1分（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算，下同）；满10年的得2分；

③具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的得2分。

2.2专业监理工程师（11分）  

（1）拟派的专业监理工程师为国家注册监理工程师的每人可计取1分，最多3分；同时具备建筑工程一级建造师执业资格的每人可计取2分，最多6分；同时具备建筑工程一级建造师执业资格和造价工程师执业资格的每人可计取3分，最多9分；本项满分9分

（2）拟派监理员为土木工程类全日制大专及以上学历，每人计取1分，最多2分。

2.3总监业绩（4.5分）

拟派项目总监近五年以来作为总监理工程师承担过建筑面积在18万平方米及以上的住宅小区工程监理；得4.5分。（时间自投标截止日往前推算，并以竣工验收日期为准,面积以竣工验收证书为准。）

2.4企业业绩（4分）

企业自2018年6月1日以来监理过建筑面积18万平方米及以上的住宅小区的有一个2分，最多得4分。（面积以中标通知书或合同为准,时间以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，且中标通知书及合同经当地主管部门备案）（本项满分4分）

业绩须提供中标公示或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图），无法提供上述材料的业绩不予认可。

注：企业加分业绩与总监加分业绩及企业资格审查业绩均不得为同一业绩。业绩须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，且中标通知书、监理合同和竣工验收证明中项目总监须为同一人，竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案。

2.5总监奖项（1.5分）

拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内监理过的工程获得“鲁班奖”或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”的，每一个得1.5分，有效期三年；或拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内监理过的工程获得省（直辖市）级优质工程奖项（如江苏“扬子杯”奖、上海“白玉兰奖”）的，每一个得1分，有效期二年。本项最高得1.5分。（自提投标截止日往前推算，并以获奖文件或证书颁发时间为准，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准）

2.6企业信用分（3分）

南通市住房和城乡建设局关于2019年全市建设工程监理企业信用综合考评结果（通住建市【2020】315号），2019年度南通市建设工程监理企业信用综合考评A类得3分、B类得1分、C类得不得分。

注：（1）上述奖项证明材料必须提供：中标通知书、监理合同、竣工验收证明、获奖证书，四项材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（4）本工程评标实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

3、商务标得分（60分）

3.1确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【但低于所有招标控制价（含）以下报价平均值 85%的投标报价为无效报价】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

3.3计算报价得分：

3.3.1各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得60分；

3.3.2各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

七、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八.联系方式

海门港新区汇泽苑安置小区项目监理

招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：海门港新区汇泽苑安置小区项目监理

二、工程概况：

（1）工程地点：海门区海门港新区通达河东、海华路南、沪海路西、杨花河北侧；

（2）建设规模：总规划用地面积85690平方米，总建筑面积205447.32平方米，估算总投资115000万元。

（3）监理服务期：工程施工全过程及质量缺陷责任期；

（4）质量要求：合格 ；

（5）标段划分及招标内容：

三.申请人应当具备的资格条件：

（1）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

 4、企业的资质类别、等级和拟派往本项目的监理人员的资质等级、数量满足招标公告要求；
    5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、企业业绩：投标企业自2016年1月1日以来承担过建筑面积在10万平方米及以上的住宅小区项目监理（时间以中标通知书为准，面积以竣工验收证书为准）。（提供类似工程业绩证明材料 ：中标通知书、监理合同、验收合格证书。须三证齐全，且中标通知书必须经当地招投标主管部门备案）

8、拟派项目总监投标企业正式人员，不得兼职；委托代理人（如有）为投标企业正式人员；

9、用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、招标控制价、招标文件澄清等内容。

办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

（二）本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

四、招标文件的获取

（一）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。。

（二）招标文件每套售价250.00元，售后不退。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月26日9时00分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、评标办法

综合评估法

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）

1.1监理大纲（10分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.1分。

①质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（1.4-2 分，含1.4分，2分，下同）

②进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（1.4-2分）

③文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

④投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分）

⑤合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（0.7-1分）

⑥其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）。（0.7-1分）

注：监理方案最终得分不得低于7分，否则按无效投标处理，不再参与后续评审。

暗标要求：

①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

④不得设置页码、页眉、页脚。

⑤技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句。

（三）综合标（满分30分）

2.1总监资格（6分）

①拟派项目总监所学专业为工民建专业得2分，其它专业不得分（专业以毕业证书上所学专业为准）。

②取得国家注册监理工程师证书已满5年的得1分（自投标截止日往前推算，并以执业资格证书中批准日期计算，下同）；满10年的得2分；

③具有其他工程类注册执业资格(注册一级建筑师、注册一级结构师、注册土木工程师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的得2分。

2.2专业监理工程师（11分）  

（1）拟派的专业监理工程师为国家注册监理工程师的每人可计取1分，最多3分；同时具备建筑工程一级建造师执业资格的每人可计取2分，最多6分；同时具备建筑工程一级建造师执业资格和造价工程师执业资格的每人可计取3分，最多9分；本项满分9分

（2）拟派监理员为土木工程类全日制大专及以上学历，每人计取1分，最多2分。

2.3总监业绩（4.5分）

拟派项目总监近五年以来作为总监理工程师承担过建筑面积在18万平方米及以上的住宅小区工程监理；得4.5分。（时间自投标截止日往前推算，并以竣工验收日期为准,面积以竣工验收证书为准。）

2.4企业业绩（4分）

企业自2018年6月1日以来监理过建筑面积18万平方米及以上的住宅小区的有一个2分，最多得4分。（面积以中标通知书或合同为准,时间以竣工验收证书为准。须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，须三证齐全，且中标通知书及合同经当地主管部门备案）（本项满分4分）

业绩须提供中标公示或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图），无法提供上述材料的业绩不予认可。

注：企业加分业绩与总监加分业绩及企业资格审查业绩均不得为同一业绩。业绩须提供中标通知书、监理合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，且中标通知书、监理合同和竣工验收证明中项目总监须为同一人，竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章，中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案。

2.5总监奖项（1.5分）

拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内监理过的工程获得“鲁班奖”或国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”的，每一个得1.5分，有效期三年；或拟派项目总监理工程师在投标企业任职期内监理过的工程获得省（直辖市）级优质工程奖项（如江苏“扬子杯”奖、上海“白玉兰奖”）的，每一个得1分，有效期二年。本项最高得1.5分。（自提投标截止日往前推算，并以获奖文件或证书颁发时间为准，发证、发文时间不一致的，以发文时间为准）

2.6企业信用分（3分）

南通市住房和城乡建设局关于2019年全市建设工程监理企业信用综合考评结果（通住建市【2020】315号），2019年度南通市建设工程监理企业信用综合考评A类得3分、B类得1分、C类得不得分。

注：（1）上述奖项证明材料必须提供：中标通知书、监理合同、竣工验收证明、获奖证书，四项材料缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（4）本工程评标实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

3、商务标得分（60分）

3.1确定有效报价：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价【但低于所有招标控制价（含）以下报价平均值 85%的投标报价为无效报价】，投标人的投标报价保留小数点后两位。

各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

3.3计算报价得分：

3.3.1各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得60分；

3.3.2各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

注：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

七、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八.联系方式