洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（宿迁市）移民安置监督评估

招标公告

标段编号：E3213010313105733001001

宿迁市洪泽湖周边滞洪区近期建设工程领导小组拟开展洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（宿迁市）移民安置监督评估的招标工作，建设资金来源为财政，项目已具备招标条件，现对该项目的移民安置监督评估进行公开招标，选定中标人。

1、项目概况与招标范围

1.1项目概况：

洪泽湖周边滞洪区位于洪泽湖大堤以西，废黄河以南，泗洪县西南高地以东，以及盱眙县的沿湖、沿淮地区，共涉及宿迁市宿城区、泗洪县、泗阳县以及淮安市淮阴区、洪泽区、盱眙县等两市六县（区）。大致范围为沿湖周边高程 12.5m左右蓄洪垦殖工程所筑迎湖堤圈至洪泽湖设计洪水位 16.0m 高程之间圩区和坡地。

建设概算总投资：洪泽湖周边滞洪区近期建设工程静态总投资 429743.58 万元，其中，工程部分投资 359815.60 万元，建设征地移民补偿投资 50080.64 万元，环境保护工程投资 4172.41 万元、水土保持工程投资 15674.93 万元。宿迁市境内工程投资估算约27.7亿元。

宿迁市境内主要建设内容为：迎湖挡洪堤复堤加固长度98.8km，新建堤防迎水坡护坡长度98.8km，迎湖挡洪堤堤后填塘固基长度46.9km，新建防汛道路长度120.1km，迎湖挡洪堤配套跨河桥梁29座，新建2座进退洪口门，新建、拆建配套排涝泵站2座，新建、加固通湖涵闸9座、穿堤涵洞3座等。

宿迁市境内主要实物指标为：

①土地：工程永久征收土地6505.52亩，其中集体土地1656.86亩，包括耕地362.73亩、林地10.66亩、交通运输用地9.61亩、水域及水利设施用地134.97亩、工矿仓储用地2.62亩、住宅用地4.02亩、其他土地1132.25亩；国有土地4848.66亩，包括耕地506.03亩、园地14.76亩、林地38.12亩、水域及水利设施用地1003.4亩、工矿仓储用地77.75亩、住宅用地2.52亩、交通运输用地18.73亩、其他土地3187.35亩。按行政划分：泗阳县1462.66亩，其中集体土地640.87亩，国有土地821.79亩；泗洪县4218.63亩，其中集体土地1004.37亩，国有土地3214.26亩；宿城区824.23亩，其中集体土地11.62亩，国有土地812.61亩。

工程临时占地1106亩，其中集体土地1052.54亩，国有土地53.46亩。按行政划分：泗阳县71.12亩，其中集体土地71.11亩，国有土地0.01亩；泗洪县836.95亩，其中集体土地820.9亩，国有土地16.05亩；宿城区197.93亩，其中集体土地160.53亩，国有土地37.4亩。

②人口：工程拆迁影响居民135户510人，其中泗洪县124户466人、泗阳县1户2人、宿城区10户42人。

③房屋：工程拆迁各类居民房屋52109.2 m2，其中砖混房33266.54 m2，砖木房2238.19 m2、简易房8654.88 m2、棚房7949.59 m2。按行政划分：泗洪县38923.89 m2、泗阳县5942.34 m2、宿城区7242.97 m2。

④企业单位：工程影响企业单位7家，影响企业房屋7524.97 m2。

⑤专项设施：工程影响10kv线路24.57km；影响通讯光缆51.93km、通讯电缆3.61km；影响涵洞21座、电灌站4台；影响各类道路26315m2，其中柏油路2455m2，水泥路15007.5m2，砂石路8852.5m2；影响人行桥4座，机耕桥20座。

1.2项目规模：监督评估费估算约434万元。

1.3项目地点：宿迁市境内。

1.4本次招标工程共分1个标段，标段划分及招标内容如下：

对工程建设占地影响情况、对移民安置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况、移民安置实施管理情况、移民满意度以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监督评估。具体监督评估服务要求及成果要求参照《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）执行。

1.5项目服务期：60个月。自合同生效之日起，至工程通过竣工验收且完成本合同约定的全部义务之日止。

1.6质量要求：合格。

1.7服务费用的支付时间、方式：

①完成监督评估服务工作量超过50%时或实际监督评估服务时间超过合同约定的总服务期限60%时支付至合同价的40%；

②完成监督评估服务工作量超过80%时或实际监督评估服务时间超过合同约定的总服务期限80%时支付至合同价的60%；

③完成监督评估服务工作时支付至合同价的85%；

④工程项目通过竣工验收后付清余款。

2、资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3、评标方法

本工程采用评标方法：综合评估法

4、申请人应当具备的主要资格条件

4.1申请人应同时具有以下资质：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

4.2总监督评估师资格要求：拟选派项目总监督评估师应具有水利工程建设监理工程师资格证书、并持有水利工程类高级及以上技术职称，2016年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）具有水利工程征地移民安置监督评估或移民安置监理或移民安置监测评估项目负责人经历；业绩证明材料以投标人须知前附表“需要补充的其他内容”中第6条为准。

4.3业绩要求：投标人自2016年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）具有水利工程征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩；业绩证明材料以投标人须知前附表“需要补充的其他内容”中第6条为准。

4.4 投标人法定代表人的授权委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位人员，且在投标文件中提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明，缴纳证明以社会养老保险或医疗保险的官方网址查询信息截图为准，或者以本单位当地保险管理部门出具的证明为准。社保改革过渡期的事业单位暂时无法缴纳养老保险的，需提供收缴养老保险金的职能单位出具的证明,超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。

4.5投标人、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

4.6被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

4.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

4.8符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。

5、招标文件等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2021年9月6日09:00至2021年9月10日18:00登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ggzy.xzspj.suqian.gov.cn）的投标人业务管理系统，使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价人民币430元（含网上招投标平台和投标文件制作工具使用费人民币130元），售后不退。咨询方式：软件公司，咨询电话：0527-84396020，客服热线：4009980000。

5.2投标人网上获取招标文件需申领CA锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6、投标文件的提交

6.1网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2021年9月27日09时30分；

6.2开标地点：本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ggzy.xzspj.suqian.gov.cn）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

6.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

7、不接受投标人参加投标的情形

7.1有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

7.2因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的；

7.3相关法律、法规规定不得参加投标的其他情形。

8、异议投诉联系方式

8.1异议事项联系方式：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前向招标人提出。招标人联系方式详见本项目招标公告。

8.2投诉事项联系方式：

8.2.1投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。投诉电话：0527-84396031，联系人：张苏军，陈刚。

8.2.2工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

9、联系方式

洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（宿迁市）移民安置监督评估

招标公告

标段编号：E3213010313105733001001

宿迁市洪泽湖周边滞洪区近期建设工程领导小组拟开展洪泽湖周边滞洪区近期建设工程（宿迁市）移民安置监督评估的招标工作，建设资金来源为财政，项目已具备招标条件，现对该项目的移民安置监督评估进行公开招标，选定中标人。

1、项目概况与招标范围

1.1项目概况：

洪泽湖周边滞洪区位于洪泽湖大堤以西，废黄河以南，泗洪县西南高地以东，以及盱眙县的沿湖、沿淮地区，共涉及宿迁市宿城区、泗洪县、泗阳县以及淮安市淮阴区、洪泽区、盱眙县等两市六县（区）。大致范围为沿湖周边高程 12.5m左右蓄洪垦殖工程所筑迎湖堤圈至洪泽湖设计洪水位 16.0m 高程之间圩区和坡地。

建设概算总投资：洪泽湖周边滞洪区近期建设工程静态总投资 429743.58 万元，其中，工程部分投资 359815.60 万元，建设征地移民补偿投资 50080.64 万元，环境保护工程投资 4172.41 万元、水土保持工程投资 15674.93 万元。宿迁市境内工程投资估算约27.7亿元。

宿迁市境内主要建设内容为：迎湖挡洪堤复堤加固长度98.8km，新建堤防迎水坡护坡长度98.8km，迎湖挡洪堤堤后填塘固基长度46.9km，新建防汛道路长度120.1km，迎湖挡洪堤配套跨河桥梁29座，新建2座进退洪口门，新建、拆建配套排涝泵站2座，新建、加固通湖涵闸9座、穿堤涵洞3座等。

宿迁市境内主要实物指标为：

①土地：工程永久征收土地6505.52亩，其中集体土地1656.86亩，包括耕地362.73亩、林地10.66亩、交通运输用地9.61亩、水域及水利设施用地134.97亩、工矿仓储用地2.62亩、住宅用地4.02亩、其他土地1132.25亩；国有土地4848.66亩，包括耕地506.03亩、园地14.76亩、林地38.12亩、水域及水利设施用地1003.4亩、工矿仓储用地77.75亩、住宅用地2.52亩、交通运输用地18.73亩、其他土地3187.35亩。按行政划分：泗阳县1462.66亩，其中集体土地640.87亩，国有土地821.79亩；泗洪县4218.63亩，其中集体土地1004.37亩，国有土地3214.26亩；宿城区824.23亩，其中集体土地11.62亩，国有土地812.61亩。

工程临时占地1106亩，其中集体土地1052.54亩，国有土地53.46亩。按行政划分：泗阳县71.12亩，其中集体土地71.11亩，国有土地0.01亩；泗洪县836.95亩，其中集体土地820.9亩，国有土地16.05亩；宿城区197.93亩，其中集体土地160.53亩，国有土地37.4亩。

②人口：工程拆迁影响居民135户510人，其中泗洪县124户466人、泗阳县1户2人、宿城区10户42人。

③房屋：工程拆迁各类居民房屋52109.2 m2，其中砖混房33266.54 m2，砖木房2238.19 m2、简易房8654.88 m2、棚房7949.59 m2。按行政划分：泗洪县38923.89 m2、泗阳县5942.34 m2、宿城区7242.97 m2。

④企业单位：工程影响企业单位7家，影响企业房屋7524.97 m2。

⑤专项设施：工程影响10kv线路24.57km；影响通讯光缆51.93km、通讯电缆3.61km；影响涵洞21座、电灌站4台；影响各类道路26315m2，其中柏油路2455m2，水泥路15007.5m2，砂石路8852.5m2；影响人行桥4座，机耕桥20座。

1.2项目规模：监督评估费估算约434万元。

1.3项目地点：宿迁市境内。

1.4本次招标工程共分1个标段，标段划分及招标内容如下：

对工程建设占地影响情况、对移民安置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况、移民安置实施管理情况、移民满意度以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监督评估。具体监督评估服务要求及成果要求参照《水利水电工程移民安置监督评估规程》（SL716-2015）执行。

1.5项目服务期：60个月。自合同生效之日起，至工程通过竣工验收且完成本合同约定的全部义务之日止。

1.6质量要求：合格。

1.7服务费用的支付时间、方式：

①完成监督评估服务工作量超过50%时或实际监督评估服务时间超过合同约定的总服务期限60%时支付至合同价的40%；

②完成监督评估服务工作量超过80%时或实际监督评估服务时间超过合同约定的总服务期限80%时支付至合同价的60%；

③完成监督评估服务工作时支付至合同价的85%；

④工程项目通过竣工验收后付清余款。

2、资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

3、评标方法

本工程采用评标方法：综合评估法

4、申请人应当具备的主要资格条件

4.1申请人应同时具有以下资质：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

4.2总监督评估师资格要求：拟选派项目总监督评估师应具有水利工程建设监理工程师资格证书、并持有水利工程类高级及以上技术职称，2016年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）具有水利工程征地移民安置监督评估或移民安置监理或移民安置监测评估项目负责人经历；业绩证明材料以投标人须知前附表“需要补充的其他内容”中第6条为准。

4.3业绩要求：投标人自2016年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）具有水利工程征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩；业绩证明材料以投标人须知前附表“需要补充的其他内容”中第6条为准。

4.4 投标人法定代表人的授权委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位人员，且在投标文件中提供投标前6个月内本单位为其办理的任意1个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明，缴纳证明以社会养老保险或医疗保险的官方网址查询信息截图为准，或者以本单位当地保险管理部门出具的证明为准。社保改革过渡期的事业单位暂时无法缴纳养老保险的，需提供收缴养老保险金的职能单位出具的证明,超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。

4.5投标人、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

4.6被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

4.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

4.8符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。

5、招标文件等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2021年9月6日09:00至2021年9月10日18:00登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ggzy.xzspj.suqian.gov.cn）的投标人业务管理系统，使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价人民币430元（含网上招投标平台和投标文件制作工具使用费人民币130元），售后不退。咨询方式：软件公司，咨询电话：0527-84396020，客服热线：4009980000。

5.2投标人网上获取招标文件需申领CA锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

6、投标文件的提交

6.1网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）：2021年9月27日09时30分；

6.2开标地点：本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（ggzy.xzspj.suqian.gov.cn）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标。

6.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

7、不接受投标人参加投标的情形

7.1有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

7.2因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的；

7.3相关法律、法规规定不得参加投标的其他情形。

8、异议投诉联系方式

8.1异议事项联系方式：投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前向招标人提出。招标人联系方式详见本项目招标公告。

8.2投诉事项联系方式：

8.2.1投标人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。投诉电话：0527-84396031，联系人：张苏军，陈刚。

8.2.2工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

9、联系方式