1.招标条件

本招标项目潍坊市寒亭区津潍高铁寒亭段“三电”及管线迁改总承包（EPC）项目，已由相关部门批准，建设资金为财政资金，招标人为潍坊市寒亭区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目采用公开招标方式进行招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：山东省潍坊市寒亭区。

2.2项目概况：本项目为潍坊市寒亭区津潍高铁寒亭段“三电”及管线迁改总承包（EPC）项目，项目概算14475.37万元，其中一标段1176.51万元，二标段8943.48万元，三标段4097.38万元，四标段258.00万元。

2.3计划工期：合同签订后60日内提供经招标人认可的全部施工图纸；电力线路迁改完成日期严格根据“雄安高速铁路有限公司关于津潍高铁重大三电及管线迁改完成时间节点的函（雄安高铁经开函【2022】250号）”中规定的执行，其余管线迁改在2023年12月30日前全部竣工并达到交付使用条件（具体开工日期以招标人下达的开工令为准）。

2.4招标范围：

包括但不限于以下内容：

2.4.1一标段：

通信线缆迁改总承包（EPC），具体详见第五章发包人要求。

2.4.1.1设计：包括但不限于本标段的岩土勘察、通信线缆迁改的方案设计、论证、施工图设计、施工图审查、图纸会审、变更、工程现场验收、建设手续的办理等工作。

2.4.1.2施工：包括不限于设计范围内及工点清单内的全部采购、建安、调试、运行验收等工作，确保迁改后线缆不影响津潍高铁的施工，并运行正常达到设计要求并不低于迁改前的质量标准。以及上述迁改工程所引起的红线范围外的相关改造和房屋拆迁、征地、借地、青苗赔偿等，为保证土建工期而发生的上述临时过渡迁改工程，以及包括征地拆迁费用及办理因管线迁改环评、水保、规划、施工许可等相关手续和费用。

2.4.2二标段：

电力线缆迁改总承包（EPC），具体详见第五章发包人要求。

2.4.2.1设计：包括但不限于本标段的岩土勘察、电力线缆迁改的方案设计、论证、施工图设计、施工图审查、图纸会审、变更、工程现场验收、建设手续的办理等工作。

2.4.2.2施工：包括不限于设计范围内及工点清单内的全部采购、建安、调试、运行验收等工作，确保迁改后线缆不影响津潍高铁的施工，并运行正常达到设计要求并不低于迁改前的质量标准。以及上述迁改工程所引起的红线范围外的相关改造和房屋拆迁、征地、借地、青苗赔偿等，为保证土建工期而发生的上述临时过渡迁改工程，以及包括征地拆迁费用及办理，因管线迁改环评、水保、规划、施工许可等相关手续和费用。

2.4.3三标段：

油气管线及热力管线迁改总承包（EPC），具体详见第五章发包人要求。

2.4.3.1设计：包括但不限于本标段的岩土勘察、油气管线及热力管线迁改的方案设计、论证、施工图设计、施工图审查、图纸会审、变更、工程现场验收、建设手续的办理等工作。

2.4.3.2施工：包括不限于设计范围内及工点清单内的全部采购、建安、调试、运行验收等工作，确保迁改后线缆不影响津潍高铁的施工，并运行正常达到设计要求并不低于迁改前的质量标准。以及上述迁改工程所引起的红线范围外的相关改造和房屋拆迁、征地、借地、青苗赔偿等，为保证土建工期而发生的上述临时过渡迁改工程，以及包括征地拆迁费用及办理，因管线迁改环评、水保、规划、施工许可等相关手续和费用。

2.4.4四标段：

给排水管线迁改总承包（EPC），具体详见第五章发包人要求。

2.4.4.1设计：包括但不限于本标段的岩土勘察、给排水管线迁改的方案设计、论证、施工图设计、施工图审查、图纸会审、变更、工程现场验收、建设手续的办理等工作。

2.4.4.2施工：包括不限于设计范围内及工点清单内的全部采购、建安、调试、运行验收等工作，确保迁改后线缆不影响津潍高铁的施工，并运行正常达到设计要求并不低于迁改前的质量标准。以及上述迁改工程所引起的红线范围外的相关改造和房屋拆迁、征地、借地、青苗赔偿等，为保证土建工期而发生的上述临时过渡迁改工程，以及包括征地拆迁费用及办理，因管线迁改环评、水保、规划、施工许可等相关手续和费用。

2.5招标控制价：

2.5.1一标段：

设计费不得高于16.765万元。

设计费根据招标文件中的工点清单及技术要求自主报价，中标价为固定总价，将来不做调整。

建筑安装工程费根据招标文件约定的计价依据计算的建筑安装工程费进行下浮，下浮率不小于1%（保留两位小数），结算价以第三方审计单位审定的未下浮的建筑安装工程费为基数，按中标下浮率下浮后计取。

注：超过控制价为无效报价。

2.5.2二标段：

设计费不得高于127.445万元。

设计费根据招标文件中的工点清单及技术要求自主报价，中标价为固定总价，将来不做调整。

建筑安装工程费根据招标文件约定的计价依据计算的建筑安装工程费进行下浮，下浮率不小于1%（保留两位小数），结算价以第三方审计单位审定的未下浮的建筑安装工程费为基数，按中标下浮率下浮后计取。

注：超过控制价为无效报价。

2.5.3三标段：

设计费不得高于58.388万元。

设计费根据招标文件中的工点清单及技术要求自主报价，中标价为固定总价，将来不做调整。

建筑安装工程费根据招标文件约定的计价依据计算的建筑安装工程费进行下浮，下浮率不小于1%（保留两位小数），结算价以第三方审计单位审定的未下浮的建筑安装工程费为基数，按中标下浮率下浮后计取。

注：超过控制价为无效报价。

2.5.4四标段：

设计费不得高于3.677万元。

设计费根据招标文件中的工点清单及技术要求自主报价，中标价为固定总价，将来不做调整。

建筑安装工程费根据招标文件约定的计价依据计算的建筑安装工程费进行下浮，下浮率不小于1%（保留两位小数），结算价以第三方审计单位审定的未下浮的建筑安装工程费为基数，按中标下浮率下浮后计取。

注：超过控制价为无效报价。

2.6质量标准：

设计要求的质量标准：合格，设计应符合国家规范和行业相关规范设计要求、潍坊市相关技术管理规定及招标人设计任务的要求；

施工要求的质量标准：必须执行现行的国家法律、条例、细则，按照国家和山东省现行的技术标准、设计及验收规范和文件要求完成项目迁改工程，杜绝工程质量事故。

中标人负责实施的迁改工程必须全部达到国家、原铁道部 (中国国家铁路集团有限公司) 和山东省、相关行业现行的工程质量验收标准。迁改工程不仅应满足铁路建设工程施工需要，同时应满足津潍高铁建成通车后运营安全要求。工程一次验收合格率达到 100%。

3.投标人资格要求

3.1一标段

3.1.1投标人须为符合《中华人民共和国招标投标法》规定条件的国内独立法人；

3.1.2投标人的资质要求

3.1.2.1企业资质要求：

具有通信工程施工总承包二级（乙级）及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

工程勘察专业（工程测量）乙级及以上资质、电子通信广电行业（有线通信）设计乙级及以上资质。

3.1.2.2企业人员要求：

（1）拟任项目经理（1人）：具有通信与广电工程专业一级注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；

（2）设计负责人（1人）∶具备工程类高级技术职务任职资格。

（3）施工负责人（1人）∶具备通信与广电工程专业二级及以上注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证。

（4）安全生产负责人（1人）：具备工程类中级及以上技术职务任职资格和有效的安全生产考核合格证书C证。

3.2二标段

3.2.1投标人须为符合《中华人民共和国招标投标法》规定条件的国内独立法人；

3.2.2投标人的资质要求

3.2.2.1企业资质要求：

具有电力工程施工总承包一级或输变电工程专业承包一级，具有有效的安全生产许可证。

工程勘察专业（工程测量）资质乙级及以上资质、电力行业(送电工程、变电工程)专业甲级或电力行业甲级或工程设计综合资质)。

3.2.2.2企业人员要求：

（1）拟任项目经理（1人）：具有机电工程专业一级注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；

（2）设计负责人（1人）∶具备工程类高级技术职务任职资格或持有注册于本单位且有效的注册电气工程师证书。

（3）施工负责人（1人）∶具备机电工程专业二级及以上注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证。

（4）安全生产负责人（1人）：具备工程类中级及以上技术职务任职资格和有效的安全生产考核合格证书C证。

3.3三标段

3.3.1投标人须为符合《中华人民共和国招标投标法》规定条件的国内独立法人；

3.3.2投标人的资质要求

3.3.2.1企业资质要求：

具有市政公用工程施工总承包一级（甲级）资质，具有有效的安全生产许可证。

工程勘察专业资质（工程测量）乙级及以上资质、市政行业（燃气、热力工程）甲级资质或工程设计综合资质；

3.3.2.2人员要求：

（1）拟任项目经理（1人）：具有市政公用工程专业一级注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；

（2）设计负责人（1人）：具备工程类高级技术职务任职资格或持有注册于本单位且有效的注册土木工程师证书。

（3）施工负责人（1）：具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证。

（4）安全生产负责人（1人）：具备工程类中级及以上技术职务任职资格和有效的安全生产考核合格证书C证。

3.4四标段

3.4.1投标人须为符合《中华人民共和国招标投标法》规定条件的国内独立法人；

3.4.2投标人的资质要求

3.4.2.1企业资质要求：

具有市政公用工程施工总承包二级（乙级）及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

工程勘察专业资质（工程测量）乙级及以上资质、市政行业（给水、排水工程）专业乙级及以上资质。

3.4.2.2人员要求：

（1）拟任项目经理（1人）：具有市政公用工程专业二级注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；

（2）设计负责人（1人）∶具备工程类高级技术职务任职资格或持有注册于本单位且有效的注册土木工程师证书。

（3）施工负责人（1人）∶具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师证和有效的安全生产考核合格证书B证。

（4）安全生产负责人（1人）：具备有效的安全生产考核合格证书C证。

3.5投标人信誉要求

3.5.1投标人近三年未出现严重违约、未出现重大的技术及质量事故；

3.5.2投标人须具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；

3.5.3各投标单位项目经理、设计负责人、施工负责人、安全生产负责人均应在投标单位缴纳社会保险；须提供2022年1月以来任意3个月的社保证明（若为联合体投标，则为所组成的联合体牵头人或成员单位须分别满足相应规定）。

3.5.4企业及项目经理、施工负责人、设计负责人、安全生产负责人无正在公示的不良行为（不良行为记录指被各级行政主管部门记录并公示的违反法律法规和政策规定的行为，未被记录不良行为的上述行为不作为认定依据。

3.6联合体投标

3.6.1.本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家。

3.6.2.联合体成员资格要求：联合体所有成员均须满足上述“投标人资格要求”及“投标人信誉要求”。

3.6.3.联合体各成员方应共同签订联合体协议，注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任。联合体牵头人必须由本项 目中承担施工工作的单位承担，EPC 项目经理由牵头人委派。

3.6.4.联合体投标人的资质等级，按照联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定；

3.6.5.联合体的各方（包括联合体各方的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）不得再以单独名义或参加新的联合体参加本标段的投标。

4.开标时间及地点

开标时间：2022 年12月30日9时 00 分

开标地点：潍坊市公共资源交易中心（高新区东方路3396号潍坊市政务服务中心4楼第1开标室） (本项目采用“不见面开标”，投标人无须到现场参会、递交资料)

5.获取招标文件

5.1时间：2022年12月8日09时00分至2022年12月29日09时00分（北京时间）。

5.2地点及方式：网上自行下载，投标人登陆潍坊市公共资源交易网（网址：），办理诚信入库并生成保证金子账号（已注册的投标人可直接生成保证金子账号）后获取招标文件。已注册的投标人应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》[潍资中发（2019）6号]要求，在参与投标前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标人在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”在“业务管理”-“招标文件下载”中自行下载。

5.3公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：

5.3.1注册信息：投标人登陆潍坊市公共资源交易网，注册诚信库审核地区请选择“潍坊市”。

5.3.2上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，施工标段投标企业请选择“施工”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。

5.3.3网上验证：潍坊市公共资源交易中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00至11:30，下午13:00至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日）。

5.3.4投标确认并生成子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“工程业务”—“填写投标信息”中，找到要投标的项目，点击“网上确认”按钮进行投标确认 （投多个标段的，每个标段均需点击“网上确认”按钮），确认成功后请填写相关投标信息并点击“我要投标”及“生成子账号”（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标确认信息。

5.3.5保证金缴纳 （退款）情况查询：开标前，投标单位已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“工程业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“建设工程施工单位操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。

网上获取招标文件不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确定以评标委员会的资格后审为准。

5.4招标文件售价：0元。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2022年12月30日09时00分

递交方式： 电子加密文件 (文件格式为.WFTF) 在投标截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传，本项目采用“不见面开标”，投标人无须到现场参会、递交资料。

7.项目需要落实的政府采购政策

财库【2020】46 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》、财库【2014】68 号《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、财库【2017】141 号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、鲁财库【2007】32号《山东省节能环保产品政府采购评审办法》、财库【2019】9 号《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》等相关法规。

8.监督部门

本招标项目的监督部门为潍坊市寒亭区交通运输局

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台发布。若对本次招标项目存在异议，请按以下方式联系。

招标人：潍坊市寒亭区交通运输局

地址：山东省潍坊市寒亭区

联系人：于先生

电话：0536-7909268

招标代理机构：潍坊市天元工程建设监理有限公司

地址：山东省潍坊市奎文区

联系人：葛先生

电话：0536-8248855

10.其他

10.1关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担后果，恕不予单独告知。

10.2资格评审阶段，通过“信用中国”等渠道查询投标人信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，对列入潍坊市中级人民法院、国家税务总局潍坊市税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象名单中的投标人，拒绝其参与投标活动。

注：①疫情期间的要求：近期因新型冠状病毒肺炎的影响，为响应国家号召及保证大家的健康安全，此项目实行网上无直播不见面开标，投标人无须现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。为保证网上开标会议按时顺利进行，建议投标人可提前半小时登陆网址，及时解密。

②如有意向参与投标，请尽早阅知《不见面开标签到解密操作手册-投标人（业绩确认版）》，以便能顺利进行投标。

③在投标截止时间后，请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密（在系统规定的解密时间内）。具体操作请参考并仔细阅读潍坊市公共资源交易中心《不见面开标签到解密操作手册-投标人（业绩确认版）》，技术咨询电话：8097130、8080958；

④开标后投标人法定代表人或授权委托人需在评标结束前保持联络畅通，因投标人自身原因联系不到而引起开评标不畅的，相关责任由投标人自身承担。在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员。

⑤潍坊市公共资源电子交易系统与山东省公共资源交易多CA统一认证平台已完成对接，投标人须在递交文件截止时间前在解密电脑上及时下载并升级“新点驱动（山东省版）”，以确保各投标人顺利完成电子投标文件的解密，因投标人自身原因无法完成解密的，后果由投标人自行承担。

⑥本项目无复会环节，最终结果将在公告发布平台上进行公示，请各投标人自行到相关网站查看中标结果。

附件：