摘要：本公告受襄汾县交通运输局委托发布，发布日期：2017-11-13，公告主要内容为：山西临汾襄汾县国道108线襄汾过境一级公路改线工程和襄汾县河东文体广场建设工程PPP项目资格预审，所属区域：山西-临汾-襄汾县，所属行业分类：公路，招标代理：北京中建政研信息咨询中心，采购业主：襄汾县交通运输局，招标编号：3.采购需求，公告类型：招标预告。

襄汾县国道108线襄汾过境一级公路改线工程和襄汾县河东文体广场建

设工程PPP项目资格预审公告

1. 采购条件

本采购项目襄汾县国道108线襄汾过境一级公路改线工程和襄汾县河东文体广场建设工程PPP项目 已经襄汾县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，项目实施方案获得县政府批准，本项目已经具备政府采购条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规及规范性文件的规定，现委托 北京中建政研信息咨询中心采购社会资本方。特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提交资格预审申请。

2. 基本信息

2.1采购人：襄汾县交通运输局

2.2采购代理机构： 北京中建政研信息咨询中心

2.3采购方式：公开招标

2.4采购编号：

3. 采购需求

项目名称：襄汾县国道108线襄汾过境一级公路改线工程和襄汾县河东文体广场建设工程PPP项目

3.1项目合作期限： 22年，其中建设期2年、运营期20年。

3.2项目投资规模：工程估算总投资90683.84万元，为工程静态总投资。

3.3建设内容：

国道108线襄汾过境一级公路改线工程项目道路全长13.585km，路基土石方1334.315 km³，防护排水47.127km³，特殊路基处理8.430km，路面224.918km²；大桥2736m/6座，涵洞30道；全互通式立交1处，部分互通式立交2处，平面交叉13处，通道3道；占用土地1208.21亩（含公路、铁路已征占地42.56亩），拆迁建筑物11697m²。

河东文体广场建设工程项目建设内容为：地上为襄汾县河东文体广场，总用地面积15551平方米；地下为平战结合人防工程，平时为地下车库，战时为常六级乙类二等人员掩蔽所，其建筑面积为8385平方米；广场管理用房及公共厕所建筑面积为135平方米，消防水箱间建于公厕顶部。

3.5项目运作模式：本项目采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，具体运作方式为建设-运营-移交（BOT）。本项目采取投资施工一体化采购模式，本次采购的社会资本方，在成交之后，依据中国适用法律的规定与政府指定的出资机构共同组建项目公司，由项目公司承担项目的投融资、建设、运营、维护和期满移交职责。采购人按约定提交县政府财政部门向项目公司付费。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给襄汾县人民政府或其授权的部门或单位。

4. 申请人资格要求

参与招标的申请人应符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并应同时具备下述条件：

（1）主体要求：依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，本项目接受联合体参加资格预审；

（2）财务实力：最近连续三年（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（3）技术能力：投资人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力以及相应资质，项目管理团队中应有熟悉掌握PPP相关政策法规和PPP项目实施的专业人员；

（4）近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，能遵从合同合法合规运营；

（5）参加政府采购活动前三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起），在经营活动中没有重大违法记录；

（6）申请人应具有良好的财务状况，最新一期经审计的财务报表中企业净资产不低于人民币3亿元，申请人为联合体的，按财务状况最好的联合体成员计。注：a.财务状况以2016年度经审计的财务报告为准；b.货币单位为人民币（或等额外币，以资格预审公告发布当日中国银行首次公布的人民币对该种外币卖出汇率为准，下同）；

（7）申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件，且综合信用额度不得低于人民币8亿元，申请人为联合体的，按投融资能力最强的联合体成员计（以上三项要求满足其一即可）；

（8）申请人应具备国家建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质或市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质，并具有有效的安全生产许可证；

（9）申请人自2014年1月1日至资格预审公告发布之日承揽过不少于1项且累计合同额工程造价不低于1亿元人民币的市政工程业绩，或承揽过不少于1项且累计合同额工程造价不低于8亿元人民币的公路工程业绩，申请人为联合体的，各方业绩均可计入。须同时提供中标通知书、施工合同，以施工合同签订时间为准；

（10）申请人参加政府采购活动自2014年1月1日至资格预审公告发布之日，所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故；无重大不良资产或不良投资项目（申请人需自行承诺）；

（11）申请人自2014年1月1日至资格预审公告发布之日，在经营活动中没有重大违法记录（申请人自行承诺）；无行贿犯罪记录（《无行贿犯罪档案查询结果告知函》由申请人自行查询并提供查询告知函）；

（12）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的资格预审；

（13）申请人（若为联合体，则联合体任意一方）自2014年1月1日至资格预审公告发布之日作为社会资本方投资过至少1个PPP项目，须同时提供中标通知书、PPP项目合同和中标公告网页截图并提供网址链接，以PPP项目合同签订时间为准。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：本次资格预审采用有限数量制。评审小组依据资格预审文件规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定前9名为通过资格预审的申请人，不足9家的，按通过资格预审的申请人实际数量确定。

6. 资格预审文件的获取

6.1请申请人于 2017 年11月14日至 2017年11月20日，每日上午9 时00分至 11 时30，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同），在临汾政务中心三楼报名及购买资格预审文件。

6.2报名及购买资格预审文件时需携带以下资料：

（1）企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（三证合一的只需具有社会信用代码的营业执照）；

（2）资质证书（公路工程总承包壹级及以上资质或市政公用工程总承包壹级及以上资质）；

（3）法定代表人授权委托书（提供原件并留存）、法定代表人身份证复印件及授权代表身份证原件，如法定代表人到场的提供法定代表人身份证明及身份证；

（4）拟投入本项目的市政公用工程或公路工程一级注册建造师资格证书及身份证复印件、建造师安全生产考核合格证书、养老保险交费凭据（2017年度第二季度）。

若为联合体应提交联合体协议书（需明确牵头人），联合体各方均需提供（1）、（3）项。凡提供的证件，与单位名称不一致的均无效，注册建造师资格预审合格后不得更换。

（以上资料原件审查，公证件视同原件，复印件一式三份加盖公章。）

报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

6.3资格预审文件每套售价300元，售后不退。

7. 资格预审申请文件的提交

7.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）2017年12月06日09时30分（北京时间）；

7.2提交资格预审申请文件的地点为：

7.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国山西政府采购网》、《临汾市公共资源交易网》上发布。

9. 联系方式

采    购  人：襄汾县交通运输局

地     址： 临汾市襄汾县迎宾大道与复兴路交叉口襄汾汽车客运站三层

联    系  人： 张传旺

电     话： 0357-3622340

采购代理机构： 北京中建政研信息咨询中心  

地    址：  北京市海淀区玉泉路甲12号玉海大厦6101室    

联   系  人：   宋时龙           

电    话： 15550068007        

北京中建政研信息咨询中心

2017年11月14日