摘要：本公告受襄汾县住房保障和城乡建设管理局委托发布，发布日期：2017-11-17，公告主要内容为：山西临汾襄汾县清洁供暖工程PPP项目资格预审，所属区域：山西-临汾-襄汾县，所属行业分类：供暖，招标代理：临汾中平工程项目管理咨询有限公司，采购业主：襄汾县住房保障和城乡建设管理局，招标编号：LFZPZB-2017-260，公告类型：招标预告。

    本采购项目襄汾县清洁供暖工程PPP项目经批准已具备采购条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规及规范性文件的规定，现委托临汾中平工程项目管理咨询有限公司进行政府采购，选定社会资本方。特邀请有兴趣的潜在社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。

    2.1项目授权主体：襄汾县人民政府

    2.2项目实施机构：襄汾县住房保障和城乡建设管理局

    2.3采购代理机构：临汾中平工程项目管理咨询有限公司

    3.1项目名称：襄汾县清洁供暖工程PPP项目

    3.2项目编号：LFZPZB-2017-260

    3.3合作期限：暂定本项目的合作期16年(含1年建设期)

    3.4投资额：项目动态估算投资为54,744.28万元。

    3.5运作模式：本项目被政府列为PPP项目，采取BOT(建设-运营-移交)运作模式。在BOT模式下，由社会资本方与政府方出资代表合资组建项目公司，政府授予项目公司特许经营权，由项目公司承担本项目融资、建设、运营、维护职责。在合作期限内，项目公司应遵从国家和项目所在地有关本项目建设、运营、移交的法律法规、标准和规范，依据PPP项目合同约定，履行各项义务。合作期满后项目资产及相关权利等完好无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

    3.6项目建设内容：

    (1)“煤改气”部分

    ①中压管网的敷设

    以现有的燃气管道为基础，敷设支线至本项目涉及的各行政村，敷设燃气中压管道约为264.5公里，阀门井169个。

    表1以管道气为气源新建管道工程量表

    ②于人口密集区域建设LNG储气调峰站，包括邓庄镇燕村、下西梁村。于燕村建设一座规模为100m3LNG气化站;下西梁村建设一座规模为100m3LNG气化站。气化站后敷设燃气管道合计约10.5公里，阀门井2个。并入该区域内已有或新建的燃气管道内，与用气高峰时调峰用。

    ③低压燃气管道

    中压管道敷设至用气点经调压后，低压管道采用焊接钢管架空敷设至各居民用户，本项目敷设低压燃气管道合计约383.5公里。架空管道的管道支架85000组。

    ④所需燃气设备

    本项目涉及32863户居民用户，按气化率为90%计算，本次气化户数为29577户，故本次气化所需卡式燃气表29577台，燃气报警器29577个，燃气壁挂炉23662台，燃气灶29577台。

    (2)“煤改电”部分

    ①新建及改建线路部分

    新架JKLYJ/QN-0.6/1kV-1*240mm²总长480米，新建低压绝缘线JKLYJ-1kV-150mm²总长6000米;新敷设ZC-YJY22-0.6/1kV4*240mm²电缆2000米，新敷设ZC-YJY22-0.6/1kV4*120mm²电缆3000米,新敷设ZC-YJY22-0.6/1kV4*50mm²电缆5600米;改造进户线ZC-YJY22-0.6/1kV-2*16mm²电缆19000米;平行进户线JKLYJ-2*16mm²总长10600米。新装变压器16台，新装地箱4台，新装墙箱56台，分支箱116台。新架设φ190*15米电杆50基、φ190*12米电杆86基。

    ②所需设备

    本项目“煤改电”涉及邓庄镇小王村古城镇关村，共975户。故本次所需空气能热水器975台，循环水泵975台，分集水器975台。

    (3)企业余热供暖部分

    新建至南梁村、小郭村供热管道共计16.5公里。换热站两座、循环水泵4台、板式换热器2台、补水泵4台、软水器2台、软水箱2台。

    (4)集中供热部分

    新建供热管道至湖李村、刘村共计5.2公里。换热站两座、循环水泵4台、板式换热器2台、补水泵4台、软水器2台、软水箱2台。

    (1)主体要求：在中国境内(不含港、澳、台)，依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，有5年及以上的城市燃气经营经验;

    (2)近三年内(2014年1月1日至今)没有发生过重大生产安全和质量事故，能遵从合同合法合规运营;

    (3)财务实力：最近连续三年(2014年1月1日至今，如申请人成立不足三年，应自成立之日起)财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，最新一期经审计的财务报告中企业净资产不低于人民币1亿元(含1亿元或等值货币，汇率以资格预审公告发布之日中国人民银行外汇牌价中卖出价为准)(以2016年12月31日数据为准);

    (4)申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的银行授信证明或融资意向性文件或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件，且额度不得低于人民币4.5亿元，或者申请人自有资金达到4.5亿元;

    (5)参加政府采购活动前三年内(2014年-2016年，如申请人成立不足三年，应自成立之日起)，在经营活动中没有重大违法记录、无重大不良资产或不良投资项目(申请人需自行承诺);

    (6)业绩经验要求：近3年内同等规模(3.6亿元及以上)的PPP业绩(供暖类业绩)不少于1个，须提供相关证明资料(原件查验、复印件留存)，须提供中标通知书、施工合同和中标公告网页截图并提供网址链接，或者近1年内经营天然气营业收入在1亿元以上(以2016年度财务报告为准);

    (7)本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。

    (8)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

    ①具有独立承担民事责任的能力;

    ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

    ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

    ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

    ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

    ⑥法律、行政法规规定的其他条件。

    (9)与采购人存在利害关系可能影响招标程序公正性的法人、其他组织，不得参加资格审查报名;单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位(其中一个集团公司只允许一家单位报名参加)，不得同时参加本项目的资格预审。如有则以报名登记的先后顺序为准(本条所指单位负责人是指企业的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人;控股是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股权或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为);

    (10)本项目实行资格预审制度，资格预审采用合格制。只有通过资格预审的投标人方可进入采购阶段。

    5.1资格审查方法：合格制。

    6.资格预审文件的获取

    6.1请申请人于2017年11月17日至2017年11月23日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时00分至12时00分，下午13时00分至17时00分(北京时间，下同)，在临汾市公共资源交易管理中心(临汾市政务服务中心大楼三层，地址：锣鼓桥东侧滨河东路北延约500米)购买资格预审文件。

    6.2购买资格预审文件时需携带以下资料：

    (1)由法定代表人亲笔签署的授权委托书或法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件及受托人身份证原件;(2)企业法人营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)或三证合一的营业执照副本原件;(3)基本账户开户许可证原件;(4)业绩证明材料;(5)财务证明材料;(6)申请人在企业注册地或项目所在地检察机关出具的公司和法定代表人《行贿犯罪档案查询结果告知函》;

    (以上资料原件审查，复印件一式三份加盖公章胶装成册)

    6.3资格预审文件每套售价500元，售后不退。

    7.资格预审申请文件的提交

7.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2017年12月15日15时00分;

    7.2提交资格预审申请文件的地点为：临汾市公共资源交易管理中心开标1室。

    7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

    8.发布公告的媒介

    本次资格预审公告同时在山西政府采购网和临汾公共资源交易网上发布。

    9.联系方式

    采购人：襄汾县住房保障和城乡建设管理局

    地址：襄汾县新建路

    联系人：薛永智

    电话：13934723598

    采购代理机构：临汾中平工程项目管理咨询有限公司

    地址：临汾开发区河汾路中段广奇财富中心A座12层

    联系人：王唯

    电话：0357-2110953    13835381654

    电子邮箱：ZP0357@163.com

临汾中平工程项目管理咨询有限公司

2017年11月17日