山西吕梁汾阳市市政基础设施建设工程PPP项目资格预审 - 汾阳市公用事业管理局

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山西汾阳市公用事业管理局汾阳市市政基础设施建设工程PPP项目资格预审公告

2018-11-16 01:01:02 安装信息网加入收藏

所属区域：	山西-吕梁-汾阳	招标业主/代理：	汾阳市公用事业管理局/中招康泰项目管理有限公司
加入时间：	2018.11.15	截止时间：

摘要：本公告受汾阳市公用事业管理局委托发布，发布日期：2018-11-16，公告主要内容为：山西吕梁汾阳市市政基础设施建设工程PPP项目资格预审，所属区域：山西-吕梁-汾阳，所属行业分类：基础设施，招标代理：中招康泰项目管理有限公司，采购业主：汾阳市公用事业管理局，招标编号：ZKGC2018-04-067，公告类型：招标预告。

1、招标条件

汾阳市市政基础设施建设工程PPP项目由汾阳市人民政府批准建设并授权汾阳市公用事业管理局为项目实施机构，具体负责本项目社会资本的招标采购工作。项目拟采用公开招标方式选择社会资本。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本(下称“申请人”)参与资格预审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：汾阳市市政基础设施建设工程PPP项目

项目编号：ZKGC2018-04-067

2.2项目授权主体：汾阳市人民政府

2.3项目实施机构：汾阳市公用事业管理局

2.4采购代理机构：中招康泰项目管理有限公司

2.5政府方出资代表：汾阳市城乡基础设施建设投资发展有限公司

2.6采购内容：通过公开招标的方式选择汾阳市市政基础设施建设工程PPP项目的社会资本。

2.7项目总投资：项目静态总投资概算为78,238.94万元。

2.8建设内容：本项目由19个子项目组成。

1、胜利街(英雄路-富民路)道路改造工程

胜利街(英雄路-富民路)道路工程范围西起英雄路，东至富民路，全长1641.243米，红线宽30米;建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程、供热工程等;建设标准为城市主干道，设计时速40公里/小时;路面结构设计使用年限为15年，地震设防烈度为8度。

2、南支退水渠(臭水坑-中退水渠)覆盖治理工程

南支退水渠研究范围起点臭水坑北堤，终点中退水渠，全长1447.78m，其中臭水坑-东湖路段采用钢筋混凝土单孔方涵BXH=3.0m×1.4m，东湖路--中退水渠段采用浆砌片石1：1梯形明渠，底宽10米。(现状东湖路段已经覆盖，本次设计上下游分别接入东湖路已实施的雨水方涵);同时方涵南侧铺设污水管线接入东湖路西侧路侧带未连通的污水管线，东湖路西侧污水管线与雨水方涵南侧污水管线一并实施，本次实施污水管线总长822米;建设内容为排水工程，排水建设标准重现期P=2年。

3、东二环道排工程

东二环道排工程研究的工程范围为南起新建街，东至汾平公路，道路总长度1001.145米，道路红线宽30米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程等。建设标准为城市主干道，设计时速40公里/小时，路面结构设计使用年限为15年，地震设防烈度为8度。

4、汾阳市文峰东街棚户区改造海淀街(永和街-辛巷)道排工程

汾阳市文峰东街棚户区改造海淀街(永和街-辛巷)道排工程范围为南起永和大街、北至辛巷，道路总长953.459米、红线宽24米;建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程等;建设标准为城市次干道，设计时速30公里/小时。路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

5、望阳路(文峰东街-中退水渠)及小西湖连接道路工程

望阳路(文峰东街-中退水渠)及小西湖连接道路工程范围为南起文峰东街，北至中退水渠，全长458.385米，红线宽30米。小西湖连接道路为城市支道，西起望阳路，东至小西湖，全长344.847米，红线宽8米。建设内容包括道路工程(仅包含小西湖连接道路，望阳路道路由交通部门负责实施)、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程等;望阳路建设标准为城市次干道，设计时速30公里/小时，小西湖连接道路为城市支路，设计时速20公里/小时;路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

6、垃圾发电厂连接道路工程及排水工程

①垃圾发电厂连接道路为垃圾发电厂区与307国道之间的连接路，西与现状307国道顺接，沿东方向与现状垃圾处理厂两处大门顺接，道路长度408.056m，道路建筑红线宽在厂区范围内为8.5米;②垃圾发电厂现状调蓄池的水通过压力管经垃圾发电厂东门东侧，由南向北下穿307国道后，继续穿越农田后，设计终点接入现状董寺河。

7、花园街(汾州大道-天霖路)道路工程

花园街(汾州大道-天霖路)道路工程范围为西起汾州大道，东至天霖路，全长1212.694米，红线宽28米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程、供热工程等。建设标准为城市次干道，设计时速30公里/小时;路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

8、英才街(北关中街)排水工程

英才街(北关中街)排水工程范围为西起英雄路，东至富民路，道路总长度约1605米;建设内容包括排水工程、绿化工程、电力工程等。排水建设标准重现期P=2年。

9、光明路道路改造工程

光明街(富民路-东湖路)道路改造工程范围为西起富民路，东至东湖路，道路总长度794.736米，道路红线宽12米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程等;建设标准为城市支路，设计时速20公里/小时。路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

10、辛巷道排工程

辛巷道排工程范围为西起富民路，东至东湖路，道路总长度735.12米，道路红线宽12米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程等;建设标准为城市支路，设计时速20公里/小时;路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

11、北支退水渠拓宽治理工程

项目范围起点富民路，向西沿现状光明路至东二环路，继续沿现状乡村道路向东至望村110kV变电站，后向南400米至混凝土搅拌厂，再向东350米至望村南口，后再向南270米最终排至中支退水渠。富民路至东二环路，为暗涵，断面净尺寸为B*H=4m*2m，长768米;东二环路至望村110kV变电站，为暗涵，断面净尺寸为2*B*H=2*3.25m*2m，长612米;望村1l0kV变电站至中支退水渠，为明渠，梯形断面，底面宽10米，顶面宽16米，净高2米，长1260米。建设标准暴雨重现期P=20年。

12、迎新街东段(英雄南路-天霖路)拓宽改造工程

迎新街东段(英雄南路-天霖路)拓宽改造工程范围为西起英雄南路，东至天霖路，全长1217.884米，其中英雄南路--南熏楼段红线宽30米，南熏楼-天霖路段红线宽25米;建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程、供热工程等。建设标准为城市次干道，设计时速30公里/小时，路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

13、荣盛路棚户区道排改造工程

荣盛路棚户区道排改造工程内容包括荣盛路及其周边路网1、2号路，其中荣盛路道路总长431.597m，道路宽度为14米;1号路道路总长123.836m，道路宽度为16米;2号路道路总长为125.677m，道路宽度为20米;建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程、供热工程等。建设标准为城市支路，设计时速20公里/小时，路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

14、东后街及太和桥道路改造工程

东后街(北大街-太和桥街)道路西起北大街，东至太和桥街，全长305.159米，红线宽18米;太和桥街(东大街-府学街)南起东大街，北至府学街，全长315.367米，红线宽24米;建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程等。建设标准为城市支路，设计时速20公里/小时;路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

15、英雄路(文峰街-禹门河桥)道路改造工程

英雄路(文峰街-禹门河桥)道路改造工程范围为南起文峰街，北至禹门河桥，道路总长度2529.227米，道路红线宽45米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、供热工程等。建设标准为城市主干道，设计时速40公里/小时，路面结构设计使用年限为15年，地震设防烈度为8度。

16、菜园街(富民路-东湖路)排水工程

菜园街(富民路-东湖路)排水工程范围为西起富民路，东至东湖路，道路总长度约794.736米;建设内容包括排水工程、绿化工程、电力工程等。排水建设标准重现期P=2年。

17、东正街东段(东一环-东二环)道路改造工程

东正街东段(东一环-东二环)道路改造工程研究的工程范围为西起富民路，东至东湖路，道路总长度766.188米，道路红线宽36米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程、供热工程等。建设标准为城市次干道，设计时速30公里/小时;路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

18、辰北路拓宽改造北延贯通(庆城大街-胜利街)工程

辰北路拓宽改造北延贯通(庆城大街-胜利街)工程范围为北起现状庆城大街，向南延伸，止于现状胜利街，道路全长1123.57米，道路红线宽36米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程等。建设标准为城市主干道，设计时速50公里/小时，路面结构设计使用年限为15年，地震设防烈度为8度。

19、汾阳市杏花村纵五路道排工程

纵五路位于汾阳杏花村307国道南侧，北接307国道，道路分上下幅路，上幅路南接南环路，道路总长857.062米，下幅路南至与风情街正对的现状村道，道路总长500米，上下幅路道路总宽度为23米。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程、给水工程、电力工程、供热工程等。建设标准为城市次干道，设计时速30公里/小时，路面结构设计使用年限为10年，地震设防烈度为8度。

2.9合作期限：项目合作期为25年，其中建设期1年至3年，运营维护期22年至24年。

整个项目的合作期为25年。包括三年的建设期及后续的运营维护期。整个项目分三期建设，对应期的建设期为一年，每期项目建设完成并竣工验收后，即为对应子项目的运行维护期，直至合作期25年结束。项目公司在总建设期3年内完成所有项目建设内容并经验收合格后，已完成项目整体进入运营期。

2.10合作模式：采用PPP模式，运作方式为由政府指定的政府出资方代表与中标社会资本合资设立项目公司，项目公司的注册资本金为人民币1.6亿元，其中市城投公司代表政府出资人民币160万元，社会资本方出资15840万元，具体资金筹措及到位时间根据项目实际实施需求。

其中政府出资方持股1%，社会资本方持股99%;采购人与项目公司签订《PPP项目合同》，项目期限内，由项目公司负责本项目的投资、建设及运营维护;项目期限届满后，由项目公司将项目资产移交给汾阳市人民政府或政府方指定单位。本条所述事项最终以招标文件的规定为准。

3、社会资本资格条件

3.1应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第(一)至(六)项规定;

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

3.2依法注册且合法存续的企业法人，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证，或新版企业营业执照副本(三合一证);

3.3资质要求：具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质;

3.4业绩：独立投标人或联合体成员之一2012年1月1日以来，具有至少一项单项目总投资2亿元以上的投资或建设的市政类项目业绩,以合同为准;

3.5财务要求：

(1)独立投标人或联合体牵头人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;

(2)独立投标人或联合体牵头人企业注册资本金不低于人民币1亿元(以营业执照为准)及企业净资产不低于人民币8000万元的相关财务证明文件。

3.6申请人近三年内无不良经营行为，没有发生过重大生产安全和质量事故或重大投诉事件等;

3.7本项目接受联合体投标。联合体成员不超过叁家,以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成为联合体将向采购人承担连带责任;联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的申请人确定资质等级;联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动;联合体牵头方法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方对此予以认可。通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

3.8信誉要求：在“信用中国”和“中国政府采购网”中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购无严重违法失信行为记录;“中国裁判文书网”中无行贿犯罪案件。

4、资格预审方法

资格预审采用合格制，具体审查办法详见资格预审文件。

5、资格预审文件的获取

凡符合资格条件要求并有意参加竞争的申请人请于2018年11月16日起至2018年11月22日(节假日除外)每日上午8：00-12：00，下午14:00-17:00到中招康泰项目管理有限公司(地址：山西省太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层)报名并获取资格预审文件。获取资格预审文件时申请人代表是法定代表人本人，需提供法定代表人身份证明书(附法定代表人身份证影印件);申请人代表不是法定代表人，经办人需持有法人授权委托书、法定代表人身份证影印件及经办人身份证原件及复印件。

6、资格预审申请文件的提交

6.1资格预审申请文件提交截止时间为：2018年12月7日9时00分(北京时间);

6.2资格预审申请文件提交地点为：山西省太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层2号会议室;

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理;

6.4资格预审申请人的法定代表人或其授权委托人到场参加资格审查，否则其资格审查无效。

7、行政监督

本次招标项目接受汾阳市财政主管部门或其委托的采购监管机构监督。

8、其他说明

8.1发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《中国山西政府采购网》网上发布。

8.2采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将对报名的申请人发布更正公告。经项目授权主体同意，采购人有权单方终止本项目采购活动并无需向报名申请人承担任何责任。采购人具有本公告的最终解释权。

8.3采购人将向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。未收到投标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的申请人，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。