摘要：本公告受灵石县卫生健康和体育局委托发布，发布日期：2019-08-14，公告主要内容为：山西晋中灵石县卫生和计划生育局灵石县人民医院、急救中心、疾病预防控制中心改建PPP项目资格预审，所属区域：山西-晋中-灵石县，所属行业分类：医院，招标代理：山西筑立工程造价咨询有限公司，采购业主：灵石县卫生健康和体育局，招标文件售价：500，公告类型：招标预告。

本采购项目灵石县人民医院、急救中心、疾病预防控制中心改建PPP项目已由灵石县人民政府以灵政函[2019]17号批准实施，项目授权主体为灵石县人民政府，项目实施机构即采购人为灵石县卫生健康和体育局，采购代理机构为山西筑立工程造价咨询有限公司。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.1项目名称：灵石县人民医院、急救中心、疾病预防控制中心改建PPP项目。

2.2采购方式：公开招标。

2.3项目概况：（招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供投资人参考，不应作为投资人投资、决策的依据，投资人应自行调查、评估项目风险，并自主决策。）

2.3.1建设地址：灵石县马和乡马和村纬九路以北，经四路以西；

2.3.2政府出资主体：灵石县投资建设开发有限公司（以下简称“投资建设开发公司”）；

2.3.3项目建设性质：改建

2.3.4建设内容：根据灵发改字[2011]60 号文件，已经建成主体部分的灵石县人民医院、急救中心、疾病预防控制中心项目，总建筑面积54865㎡，其中灵石县人民医院50015㎡，设置床位498张；急救中心2050 ㎡，疾病预防控制中心2800㎡。建设内容包括:改建住院楼、医技楼、门诊、急诊、后勤办公楼、疾控中心、传染病楼、锅炉房等建筑。该项目于2011年11月18日开工，主体结构工程已经完成，剩余工程为内装修、土建工程及设备购置安装工程，经财政评审已完成前期投资13238.38万元。

本PPP项目建设内容包括：住院部、门急诊部、急救中心、医技部、传染疾病楼、后勤办公楼、疾病控制中心工程等已完主体工程安装及内外装修工程；医疗辅助用房、地下停车场新建及装饰装修工程；医疗设备购置及安装工程；其他配套道路、绿化、围墙及大门等配套设施建设。

改建项目的建设内容

2.3.5运营维护内容：（1）物业管理和维护：主要负责灵石县人民医院所辖区域内的日常服务、环境保洁、物业管理等工作；（2）医院运营维护：医院的医生管理及运营由县人民医院负责，项目公司协助运营管理，负责医院的软实力提升；（3）运营期设备维修：设备维修前3年由项目公司承担，其费用不计入运营成本。第4年到运营期结束由使用者承担，具体内容在PPP协议中约定。

2.4采购内容：灵石县人民医院、急救中心、疾病预防控制中心改建PPP项目。

3.1合作期限：20年，其中建设期2年，运营期18年。

3.2投资估算：本项目采取PPP模式涉及的内容为改建部分（含设备采购），改建部分总投资额52426.49万元（含建设期利息，最终投资额以县财政投资评审中心评审结果为准，具体评审标准按照灵石县财政投资评审操作规范执行）。

3.3项目地点：山西省晋中市灵石县马和乡马和村。

3.4运作模式：ROT（改建—运营—移交），回报机制采用可行性缺口补助。

3.5其他采购需求：政府授权出资代表与成交社会资本在项目所在地成立项目公司，项目资本金为项目总投资的20%,其中政府出资25%，中标社会资本出资75%。政府授予项目公司投资、建设、运营维护本项目的权利。合作期满后，项目公司将项目设施无偿移交给政府或政府指定机构。

4.1基本条件

申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件

4.1.1申请人是依法注册的独立法人实体、其他组织，或为依法注册的独立法人实体、其他组织组成的联合体；

4.1.2申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.1.3申请人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.1.4申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.1.5申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。附申请人“信用中国”失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严重违法失信名单查询页面截图和“中国政府采购”网站政府采购严重违法失信行为名单查询页面截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与政府采购活动。

4.2特定条件

4.2.1申请人具有建筑工程施工总承包一级及以上资质及安全生产许可证。

4.2.2 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请，联合体成员不得超过三家（含三家）。以联合体形式参加投标的，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任；

（2）联合体各方均应当具备规定的基本资格条件；

（3）联合体各方中至少应当有一方符合资格预审文件规定的特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其它方组成新的联合体参加同一项目的采购活动；

（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

4.2.3与采购人存在利害关系可能影响招标程序公正性的法人、其他组织，不得参加资格审查报名；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、关联关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审。

4.2.4本项目实行资格预审制度，资格预审采用合格制。只有通过资格预审的投标人方可进入采购阶段。

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6.1本项目优先采购本国货物和服务，须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。

6.2项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，应当符合相关规定。

7.1请申请人于2019年8月13日至2019年8月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至12 时，下午15时至18时（北京时间，下同），在山西筑立工程造价咨询有限公司（晋中市榆次区中都路12号中元商务中心6层）购买资格预审文件。

7.2购买资格预审文件时需携带以下资料：

 1、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的法定代表人授权委托书；

2、被授权人身份证（如授权）；

3、有效的营业执照、事业单位法人证书、基本账户开户许可证；

4.2016、2017、2018年度经审计的财务报告，本项目资格预审公告发布前三个月内任一月有效的纳税凭证或免税证明和缴纳社保凭证；

5、施工资质证书、安全生产许可证；

6、如为联合体，应出具联合体协议书，联合体各成员均应提供本项第3、4条要求资料；联合体协议书中明确的联合体牵头人应提供本项第1、2条要求的资料；联合体协议书中明确的施工方需提供施工资质证书、安全生产许可证；法定代表人授权书应由联合体牵头人出具并加盖其单位公章。

以上材料均需提供原件及加盖公章的复印件三份（复印件胶装）。

购买资格预审文件时所提供以上资料不作为资格审查依据。

7.3资格预审文件每套售价500元，售后不退。

         8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2019年9月3日9时00分；

提交资格预审申请文件的地点为：晋中市榆次区中都路12号中元商务中心6层会议室。  

8.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

本次资格预审公告在《中国山西政府采购网》上发布。

采购人：灵石县卫生健康和体育局       

地  址：灵石县政府五楼515室                    

联系人：张先生 

电  话：0354-7625265

采购代理机构：山西筑立工程造价咨询有限公司

地  址：晋中市榆次区中都路12号中元商务中心6层

联系人：段女士、辛先生

电  话：0354-3028106    18635419353

邮  箱：sxzlgsppp@163.com

山西筑立工程造价咨询有限公司

2019年08月13日