交城县城区环卫市场化服务项目政府采购需求专家论证意见表

项目名称

交城县城区环卫市场化服务项目

采购人

交城县住房保障和城乡建设管理局

采购项目内容

交城县城区环卫市场化服务

预算金额

2156.32万元/年(179.69万元/月)

论证依据

山西省财政厅关于《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》的通知

论证事项

1、是否符合国家法律法规的有关规定;

2、是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范;

3、是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策需求;

4、采购项目需要实现的功能或者目标，满足项目需求的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点;

5、政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款;

6、其他需要论证的事项。

论证专家基本情况

姓名

工作单位

联系方式

职称或执业资格

专业

邵建华

山西省投资咨询和发展规划院

15135111011

咨询师

项目管理

王东丽

山西广播电视台

13935105712

高级工程师

工程类

关彩萍

太原市疾病预防控制中心

13753129221

主任医师

公共卫生

畅建明

山西能源产业集团

13903415155

正高级经济师

经济类

李彦宏

山西嘉禾信会计师事务所有限公司

13203406633

注册会计师

财务类

专家论证情况及意见

专家论证意见

邵建华：本项目符合国家法律法规等有关规定，能够执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范;能够落实节能环保，促进促进中小企业发展等政策需求;该项目能够满足需实现的功能或目标;满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或实施的时间和地点，履约的时间、方式基本合理。建议下一步在合同中完善保函体系，明确不可预见费用动用权限，核实人工费用、油费等经营成本。

王东丽：1、环境保护是我国民生工程的关注点，交城县城区环卫市场化服务项目符合国家住建部《城市环境卫生质量标准》、《城市环境卫生设施规划规范》、《山西省城乡环境综合治理条例》等国家法律法规的有关规定;2、本项目需求合理可行，涉及到的服务范围、作业面积、九项内容执行国家《卫生城市标准》及相关行业标准、地方标准等标准规范;3、项目详细确定了机械为主，人工为辅的现代化、立体式、全覆盖三位一体的作业方式，符合政府采购支持节能环保，促进中小企业发展等政策要求;4、项目详细规划了环保一体化的作业方式，因此满足项目需求的技术、服务、安全等要求，采购项目数量、交付、实施的时间和地点;5、该项目符合政府采购项目履约时间的方式、验收方法和标准及其他合同实质条款。综上所述，该项目设计合理，能够实现环境卫生长效管理目标，建议尽快实施。

关彩萍：依据山西省财政厅关于《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》等有关法律、法规的规定，对交城县城区环卫市场化项目采购需求进行论证，认为该项目需求可行、合理，符合国家有关法律、法规的规定，严格执行了国家、行业、地方相关标准;落实了政府采购支持节能环保，促进中小企业发展等政策需求;项目实施的功能及目标满足项目需求的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或实施的时间和地点，项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款明确合理，故该项目需求合理、可行。

畅建明：该项目符合国家《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》国发【2011】9号文件标准，能够执行省、市、县有关标准和规定，制定运营标准、考核标准。项目实行公开招标，有利于实现项目的功能和目标，有利于满足技术、服务以及所有合同实质性要求。

李彦宏：交城县城区环卫市场化服务项目符合国家法律法规的有关规定，严格执行了国家相关标准、行业标准、地方标准，项目需实现的功能满足技术、服务、安全等要求，采购的数量、交付以及实施的时间和地点验收方式和标准及其他合同实质性条款均符合财库(2014)37号《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》文件的规定。

专家汇总意见

1.该项目符合国家政府采购法有关规定;

2.该项目内容标准上无违背国家、行业、地方标准的现象;

3.该项目全部落实政府采购节能环保要求，无排斥中小企业投标情况;

4.该项目所提需求与采购人的需求一致，采购要求明确了技术、服务安全的要求。采购内容、数量交付和实施时间、地点清晰明确;

5.该项目的履约时间、方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款符合政府采购法有关要求。

6、该项目采购需求合理、可行，建议尽快实施。