摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2020-03-31，公告主要内容为：山西吕梁吕梁市离石区教育科技局吕梁市中小学幼儿园建设PPP项目资格预审，所属区域：山西-吕梁-离石区，所属行业分类：其他，招标代理：北京中建政研信息咨询中心，招标编号：LSZC-ZJZY-2020-01，公告类型：招标预告。

一、招标条件

本招标项目吕梁市中小学幼儿园建设PPP项目采购，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）以及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等有关规定，采取公开招标方式选择社会资本合作方。北京中建政研信息咨询中心受吕梁市离石区教育科技局委托，对本项目社会资本合作方（以下简称申请人）进行资格预审。特邀请合格的申请人参与并提出资格预审申请。

二、项目概况

1、项目编号：LSZC-ZJZY-2020-01 ；

2、项目名称：吕梁市中小学幼儿园建设PPP项目；

3、项目性质：教育类项目；

4、项目授权主体：吕梁市离石区人民政府；

5、项目实施机构（采购人）：吕梁市离石区教育科技局；

6、项目地点：吕梁市中小学幼儿园建设PPP项目：

（1）交口中学建设项目：位于离石区呈祥路以南，景昌路以北，龙华路以西，龙兴路以东；

（2）吉家村小学建设项目：位于离石区田家会街道办吉家村；

（3）高家沟小学建设项目：位于离石区交口街道高家沟村；

（4）水西小学扩建项目：位于离石区下水西村；

（5）吉家村幼儿园建设项目：位于离石区田家会街道吉家村；

（6）西崖底幼儿园建设项目：位于离石区西崖底村西；

（7）中小企业局幼儿园建设项目：位于离石城区龙山路与王家庄巷交界东南角；

（8）交口幼儿园建设项目：位于离石区龙兴路以西、呈祥路以南；

（9）江阴高级中学体育馆建设项目：位于离石区东城新区；

7、工程建设范围：（详见招标文件）

8、本项目工程总投资为 63914.62 万元（含建设期利息）。

9、项目运作方式：本项目运作方式是（BOT），即建设-运营-移交。由政府出资代表和社会资本共同出资设立的项目公司承担项目投融资、建设、运营维护；

10、本项目将设立项目公司作为项目融资、建设、运营的主体，本项目由社会资本方组建项目公司，项目资本金比例为总投资的20%，其中离石区政府占股10%，社会资本方占股 90%；；

11、合作期限：离石区教育科技局以特许权的形式授予社会资本方中小学幼儿园的经营权。项目公司成立以后，社会资本方所获取的与本项目相关的权利和义务一并应转交项目公司，由项目公司负责建设、运营和维护本项目设施，并依法获得政府付费，用于支付经营成本、归还债务本息并获取合理投资利润；合作期满，在确保本项目设施完好，资产可良好运营，无债务、未设定担保的前提下，项目公司将本项目资产无偿移交给离石区政府或其指定机构。

合作期限：本项目的合作期限为25年，其中水西小学、交口中学、吉家村小学、高家沟小学、交口幼儿园、吉家村幼儿园、西崖底幼儿园、中小企业局幼儿园建设期21个月，运营期23年3个月；江阴高级中学体育馆建设期9个月，运营期24年3个月；各子项目分别竣工验收，分别进入运营期，各子项目运营期保持不变。测算不考虑各单项工程进入运营期的时间差异。

12、项目回报机制：本项目回报机制为政府付费，政府付费的可用性绩效付费和运维绩效付费为全生命周期绩效考核对价付费；

13、标段划分：本项目按1个标段组织进行。

三、申请人资格要求

申请人（如属联合体，为联合体各方）须符合政府采购法第二十二条规定的条件，并具备以下条件：

1、投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，拟派项目经理（如属联合体，由施工总承包方委派）需具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他主体未竣工验收的在建工程项目；

2、申请人（如属联合体，为联合体各方）不得为在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或 “中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的单位；

3、申请人（如属联合体，为联合体各方）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（同一联合体成员不适用本款）。

4、本次资格预审接受联合体申请。申请人为联合体的，联合体数量不得超过3家。联合体申请人在申请时应递交联合体协议书，联合体协议中应明确牵头单位，以及联合体各成员单位间的权利、义务、职责分工（联合体中的施工方，只能有一方作为施工总承包）、股份比例（联合体各成员必须持有股份）等，同时联合体各成员对采购人承担连带责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审，否则，相关资格预审申请均无效。

四、资格预审方法

资格审查办法：合格制。

通过资格预审的申请人不足3家的，项目实施机构在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审合格后社会资本仍不够3家的，可依法变更采购方式。

五、申请报名及资格预审文件的获取

1、凡有意申请资格预审者，请于2020年3月31日至2020年4月8日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午15时00分至18时00分（北京时间）携带下列证件的原件（特别说明的除外）和加盖公章的A4纸复印件叁套到北京中建政研信息咨询中心报名并领取资格预审文件：

①申请人（如属联合体，为联合体各方）有效的营业执照副本；

②申请人（如属联合体，为联合体牵头方）如为法定代表人到场，需提供法定代表人身份证；如非法定代表人到场，需提供《法人授权委托书》和法定代表人身份证复印件及被授权人身份证；

③申请人（如属联合体，为联合体各方）报名截止日期近三个月任意一个月依法缴纳税收证明和2019年度任意一个月缴纳社会保障资金的相关凭证；

④联合体协议书（联合体申请人适用）；

⑤申请人的资质证书副本（取得新版带二维码标识的建筑业企业资质证书的申请人，可以不提供资质证书原件，但需提供清晰可辨且加盖企业公章的复印件并将扫描二维码后获得的信息打印加盖公章，申请人需确保复印件二维码可扫描出相应信息，否则按不通过处理）、安全生产许可证、建造师注册证和安全生产考核合格证；

⑥“申请人资格要求”第1条规定的证明材料及参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（如属联合体，为联合体各方）；

2、资格预审文件免费领取。

六、资格预审申请文件递交截止时间及地点

1、资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审截止时间）为2020年4月22日14时30分（北京时间），地点为山西省太原市小店区亲贤北街368号水工大厦13层1310室。

2、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次资格预审公告在《中国山西政府采购网》上发布。

八、联系方式

采购人：吕梁市离石区教育科技局

地    址：吕梁市离石区龙山路791号

联系人：康先生

电    话：15935822348

代理机构：北京中建政研信息咨询中心

地    址：山西省太原市小店区亲贤北街368号水工大厦13层1310 室

联 系 人：范先生

电    话：0351-8065885

2020年3月31日

北京中建政研信息咨询中心

2020年03月30日