采购需求专家意见表

项目名称

太原市出租汽车服务管理信息平台运维项目

采购人

太原市汽车客运管理办公室

采购项目内容

太原市出租汽车服务管理信息平台运维

招标方式

单一来源采购

预算金额

￥6,807,700.00

论证依据

山西省财政厅关于印发《加强政府采购需求确定和履约验收管理办法》的通知

论证事项

1.是否符合国家法律法规的有关规定;

2.是否执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范;

3.是否落实政府采购支持节能环保、促进中小企业发展等政策要求;

4.采购项目需求实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全等要求，采购项目的数量、交付或者实施的时间和地点;

5.政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款;

6.文件中有无指向性、歧视性、不合理、不合法性;

7.其他需要论证的事项。

论证专家基本情况

姓名

性别

职称

从事专业

工作单位

备注

董靖保

男

副教授

技术(计算机)

太原师范学院

王丽芳

女

高级经济师

信息系统集成

中能建山西电建有限公司

杜建民

男

高工

仪器设备、信息

山西大学

采购需求论证事项

一、采购说明：

    太原市出租汽车服务管理信息平台(12328交通运输服务平台、客运视频监控联网平台、出租汽车服务监督平台、巡游出租汽车服务管理平台)的运营。

二、项目背景

    遵照《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》的重要指示精神，深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，推进出租汽车行业结构改革，切实提升服务水平和监管能力，努力构建多样化、差异化出行服务体系，促进出租汽车行业持续健康发展，更好地满足人民群众出行需求。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。行业的发展需要技术的支撑。

    太原市出租汽车服务管理的相关建设开始于2001年，当时为保障出租汽车运营安全，借助社会资本建立了早期的《出租汽车GPS监控中心》。2007年，为配合太原市巡游出租汽车的更新工作，对原中心进行了轨迹查询、信息发布、营运数据采集等多项内容的改造和扩容，将原中心升级为《太原市出租汽车GPS服务管理中心》。

    2016年前后，在省市各级政府的政策支持下，太原市巡游出租汽车全部更新为绿色环保的新能源车辆，客运配套设施和科技化管理水平也随之进行了全面的升级改造。为配合太原市纯电动出租汽车的更新和管理等工作，按照交通运输部“一套终端，三个中心”的建设标准和要求，对原有中心系统进行较为全面的升级改造，融合调度指挥、信息发布、行业监管、数据分析等管理需求，建立了全新的《太原市出租汽车服务管理信息中心》，中心包含12328交通运输服务平台、太原市公共安全视频监控联网工程(暨“雪亮工程”)分平台、太原市出租汽车服务监督平台、太原市出租汽车服务管理平台等。太原市出租汽车服务管理信息中心是紧紧围绕经济社会发展和人民群众对交通运输行业的新需求和新期待，着眼服务群众、强化服务监督、畅通投诉渠道、搞好咨询服务，努力提升和创新交通运输服务保障能力，为社会公众安全、方便、快捷出行提供更好的交通运输服务保障。依托平台出租行业的整体形象和服务水平有了较为明显的提升，为实现太原市“畅通高效、安全绿色、科技引领、服务优质”的目标打好基础。

三、项目需求

    太原市出租汽车服务管理信息中心平台包含12328交通运输服务平台、太原市公共安全视频监控联网工程(暨“雪亮工程”)分平台、太原市出租汽车服务监督平台、太原市出租汽车服务管理平台。太原市出租汽车服务管理信息中心平台面向社会公众提供交通运输服务及相关管理工作的信息咨询、投诉举报和意见建议等;提供太原市出租汽车服务管理信息中心平台的全部运营服务，确保平台系统功能的稳定性和对外服务的及时性。

专家论证情况及意见

经董靖保、王丽芳、杜建民三位专家的认真讨论及论证，论证意见如下：

1.符合国家法律法规的有关规定;

2.技术参数执行国家相关标准，行业标准，地方标准等标准规范;

3.采购项目需实现的功能或者目标，满足项目需要的技术、服务、安全要求。

其他

事项

无