海惠公路两侧道路绿化工程施工

招  标  文  件

项目编号: 2014GCZN179

 

招 标 人：乌海市林业局                       （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                   （签字）
 

            二〇一四年十二月十五日

 

目录
第一章 投标人须知………………………………………………02
第二章 合同条款…………………………………………………21
第三章 合同附件格式……………………………………………21
第四章 工程建设标准……………………………………………27
第五章 图纸………………………………………………………28
第六章 投标文件投标函部分格式………………………………29
第七章 投标文件商务部分格式…………………………………36
第八章 项目管理机构配备情况格式……………………………42
第九章 投标文件技术（暗标）部分格式………………………47

 

 

 

                        

 

第一章 投标人须知
一、投标人须知前附表
项号 内容 说明与要求
1 工程名称 海惠公路两侧道路绿化工程施工
2 建设地点 海惠公路两侧
3 建设规模 项目区建设总面积为442.6亩，长度10.6公里
4 承包方式 施工总承包【按中标价一次包定，招标人认可的变更除外】
5 质量要求 国家质量验收规范合格标准
6 安全要求 必须确保安全文明施工，执行国家现行相关规定。
7 招标范围 经审查合格的施工图内容
8 工期要求 建设期2015年2月—2015年5月，管护期2015年6月—2017年12月
9 资金来源 国库集中支付，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付
10 投标人资质条件 具有独立法人资格及城市园林绿化贰级及以上资质的企业
11 投标人项目经理
资格条件 园林绿化专业中级工程师及以上；
12 项目组成人员 项目经理1名、绿化工3名；
13 资格审查方式 资格后审
14 工程报价方式 工料单价
15 投标保证金 18万元，开标前三天打入，不含节假日
16 最高投标限价 931.13万元
17 检察院要求 根据最高人民检察院高检发预字〔2013〕2号文件要求，投标人前来乌海市公共资源交易中心进行投标时，必须携带由投标企业所在地或建设项目所在地人民检察院出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，复印件无效，否则，取消投标资格，该告知函有效期两个月，在有效期内，告知函可重复使用。投标企业办理的《查询行贿犯罪档案结果告知函》内容中，显示企业自身或企业法定代表人有犯罪记录，均取消投标资格。

18 履约保证金 70万元，中标后5日内从中标公司基本账户打入乌海市国库集中支付局，否则视为自愿放弃中标资格。
开户银行：中国建设银行乌海滨河支行
账号：15001726650050001213
帐套号：000618
收款人：乌海市国库集中支付局
19 付款方式 4:3:3
20 纸质版投标文件份数 一份正本  四份副本
21 投标文件的提交 
22 投标文件提交（上传）截止时间及开标时间、地点等 时间：另行通知
地点：乌海市海勃湾区市府大道奥体中心A入口市公共资源交易中心303室
收件人： 余工
联系电话：0473-2999714
23 人员到岗及履约
要求 1、投标人中标后，资格审查申请书所报的本项目的项目经理1名、绿化工3名及资格审查要求中所需人员、施工机械等在整个项目施工期内必须到位。项目经理、园林绿化工程师、安全员未经招标人书面同意并报行政主管部门备案后，中标人不得更换上述人员。否则、招标人有权终止合同。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失；
2、中标人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理及项目部主要管理人员；
3、中标人未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改、直至终止合同。招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项并补偿招标人的损失，并就此向承包单位索赔；
4、工程施工期间，中标人有挂靠、转包及违法分包等行为，招标人有权终止合同，并没收履约保证金。
24 评标方法 综合评估法
25 偏离 允许投标文件偏离招标文件某些要求，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。即为细微偏离，以扣分的办法处理；若超出范围和幅度。即为重大偏离（实质性不响应招标文件要求），按废标处理。
26 重要提示 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
二、投标人须知
（一）总则
1、项目概况
1.1  根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现通过公开招标（资格后审）的方式选定承包人；
1.2  本招标项目概况见投标人须知前附表。
2、合格的投标人
2.1  投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力、信誉和相应的从业人员；
2.2  投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）被责令停业的；
（4）被暂停或取消投标资格的；
（5）财产被接管或冻结的；
（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量、安全问题的。
2.3  单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；
2.4  只有资格审查合格的投标人才能参加本项目的投标，才可对其投标文件进行评审；
2.5  开标时投标人须携带下列证书及资料的原件：企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、拟任投标项目经理证书原件﹙须提供单位任命的红头文件﹚等项目组成人员相关证件，项目组成人员及委托代理人的劳动合同及社保证明，上述全部资料证书复印件附入投标文件；
2.6  根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实；若涉及与资格审查申请书相应的内容应保持一致，没有涉及到的内容以资格审查申请书为准。
3、踏勘现场
3.1  招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场；
3.2  投标人踏勘现场发生的费用自理；
3.3  除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；
3.4  招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责；
3.5  经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
4、招标答疑会
4.1  招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开招标答疑会，澄清投标人提出的问题；
4.2  投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达市公共资源交易中心，电子版通过会员系统上传，以便招标人在会议期间澄清；
4.3 招标答疑会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，在市公共资源交易中心网站发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。
5、费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

（二）招标文件
6、招标文件的组成
6.1  招标文件包括下列内容
第一章    投标人须知
第二章    合同条款
第三章    合同附件格式
第四章    工程建设标准
第五章    图纸
第六章    投标文件投标函部分格式
第七章    投标文件商务部分格式
第八章    项目管理机构配备情况格式
第九章    投标文件技术（暗标）部分格式
6.2  除上述内容外，招标人在提交投标截止时间前，在市公共资源交易中心网站发布对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用；
7、招标文件的澄清、修改
7.1  投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容（包括电子文件）。如发现缺页或附件不全，应及时向市公共资源交易中心提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式（包括书面文字、传真等）及通过会员系统提出，招标人将对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝；
7.2  在投标截止日期前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有投标人；
7.3  招标文件的澄清、修改、补充将在市公共资源交易中心会员系统发布，如果澄清、修改、补充内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间；
7.4  招标文件的澄清、修改、补充等内容以书面形式明确的内容为准，当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等同一内容在表达上不一致时，以最后市公共资源交易中心发布的内容为准。
（三）投标文件的编制
8、投标文件的语言文字及计量单位
8.1  招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；
8.2  除工程规范另有规定外，投标文件使用的所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
9、投标文件的组成，投标文件由明标部分（包括投标函部分、商务部分及项目管理机构配备）和暗标部分组成
9.1  明标部分主要包括下列内容：
投标函部分、商务部分、项目管理机构配备。
9.1.1   投标函部分主要包括下列内容：
9.1.1.1  法定代表人身份证明书；
9.1.1.2  投标文件签署授权委托书；
9.1.1.3  投标函；
9.1.1.4  承诺书；
9.1.1.5  公共资源交易廉洁自律承诺书；
9.1.1.6  法定代表人鉴证承诺书；
9.1.1.7  投标保证金银行凭证及财务收据。
9.1.2    商务部分主要包括下列内容：
9.1.2.1  投标报价说明；
9.1.2.2  投标报价汇总表；
9.1.2.3  工程预算书及投标报价需要的其他材料；
9.1.2.4  工期；
9.1.2.5  业绩；
9.1.2.6  荣誉。
9.1.3    项目管理机构配备
9.1.3.1  项目管理机构配备情况表；
9.1.3.2  项目经理简历表；
9.1.3.3  项目技术负责人简历表；
9.1.3.4  项目管理机构配备情况辅助说明资料；
9.1.3.5  项目组成人员证书复印件。
9.2  技术部分（暗标）部分主要包括下列内容：
施工组织设计或施工方案
（1）各分部分项工程的主要施工方法；
（2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
（3）劳动力安排计划；
（4）确保工程质量的技术组织措施；
（5）确保安全生产的技术组织措施；
（6）确保文明施工的技术组织措施；
（7）确保工期的技术组织措施和工期进度计划；
（8）施工总平面布置图；
（9）有必要说明的其他内容；
（10）结合评标计分方法中的要求。
10、投标文件格式
投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
11、投标报价
11.1  投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和；
11.2  投标人必须参加现场踏勘，充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，投标报价要根据现场条件充分考虑材料搬运、施工措施等费用，任何因忽视或误解工地情况而导致的费用增加或工期延长申请将不被批准；
11.3  依据2009年颁发的《内蒙古自治区建设工程计价依据》及配套定额和有关的调整文件为计价依据计算报价。单列安全文明施工费、规费和税金，且该费用为不可竞争性费用，应按2009年《内蒙古自治区建设工程费用定额》及相关调整文件的费率列入报价；
11.4  除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费及政策性文件规定的相关费用等所有费用；
11.5  投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本招标工程范围的全部工作，投标人要认真参加现场踏勘和招标答疑，经过踏勘和招标答疑后，中标人报价内容中如出现漏报、错报，决算时不予调整。
11.6  投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和；包括甲方暂定价，甲方暂定价为非竞争价（具体内容另行通知）。
12、投标货币
本工程投标报价采用的币种为人民币“元”，元以下四舍五入。
13、投标有效期
13.1  从投标截止日期起60天；
13.2  在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任；
13.3  出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
14、投标保证金
14.1  投标人必须在开标前三天（不含节假日），由本公司基本账户汇至投标保证金专用账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳，提交规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分；
14.2  投标人不按要求提交投标保证金的，将视为不响应招标文件的重大偏差，评标委员会将否决其投标；
14.3  投标人提交的投标保证金采用电汇、转账或银行汇票方式支付，以到账为准，汇票中应明确项目名称；
开户银行：内蒙古乌海市建行新华东街支行
账号：15001726650052505049
行号：105193066502
收款人：乌海市公共资源交易中心
14.4 如投标人有下列情形之一时，将被没收投标保证金和图纸押金：
14.5.1  投标人在投标截止日前擅自放弃投标且未提供书面申请，致使招标工作无法正常进行；
14.5.2  投标人拒绝按规定修正标价；
14.5.3  属于、视为投标人相互串通投标，属于招标人与投标人串通投标，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；
14.5.4  投标人在资格审查或开标过程中伪造证书或提供虚假资料，其他方式弄虚作假行为；
14.5.5  投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
14.5.6  中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
15、投标文件的编制
15.1  投标文件应按规定进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺；
15.2  投标文件按规定的份数提交，纸质版投标文件一份正本，四份副本，电子版投标文件通过会员系统上传。投标文件正本和副本不一致时，以正本为准；电子版投标文件与纸质版投标文件不一致时，以纸质版投标文件为准；投标文件中证书材料与证书原件不一致时，涉及评标计分的，此项视为无效，不予加分，导致不符合招标文件的，视为细微偏差，以扣分办法处理；
15.3  投标文件明标部分正本与副本均须使用A4纸，永久性字迹打印，并须在投标文件明标部分封面右上角清楚地标记“正本”或“副本”的字样；投标文件暗标部分不须标记“正本”或“副本”字样，按招标文件规定格式编写；
15.4  投标文件封面、投标函均应加盖投标人单位章并经法定代表人或其委托代理人签字；由委托代理人签字的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书原件；投标文件签署授权委托书格式、签字及内容均须符合要求；不符合以上要求的，视为重大偏差，将否决其投标；
15.5  全套投标文件不准有涂改、行间插字和增删。

（四）投标文件的提交
16、投标文件的装订、密封和标志,如未按招标文件要求制作，视为细微偏差，按扣分办法处理。
16.1  投标文件须按下列要求打印和装订
（1）用A4纸单面打印；
（2）设置目录；
（3）编制页码；
（4）关于投标报价的有关内容必须原封装订在投标文件中；
（5）整本投标文件不允许装订成活页，采用胶装。
16.2 投标文件装订说明
各投标单位的投标文件均按以下要求装订成册
16.2.1  投标文件按技术标（暗标）文件和商务标（明标）文件单独装订成册
16.2.2  投标文件按技术标（暗标）文件和商务标（明标）文件单独装订成册，技术标（暗标）文件和商务标（明标）文件分别密封在两个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在外包封上注明：（1）项目名称（2）招标工程项目编号，（3）      年      月     日    时      分开标，此时间前不得开封；
16.2.3  技术标（暗标）文件内容为：施工组织设计或施工方案。将以上内容装订成册，技术标（暗标）文件封面一律采用白色、无花纹、无光泽打印纸张，其内容不允许出现与投标单位、人员有关的信息，字体一律采用小四号宋体字形，1.5倍行间距，编制页码，页面底端靠右，编号格式为（1,2,3,…），否则视为细微偏差，按扣分办法处理。投标单位名称单独密封在一个信封袋中，此信封表面不能做任何有关单位名称的标记，然后将此信封袋装入暗标的密封袋中。如信封袋内无投标单位名称，造成的后果由投标单位自负；
16.2.4  电子版投标文件须同纸质版投标文件在投标截止时间前同时提交；
所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。
提交投标文件的同时，应提供招标文件所要求的全部证明、证书原件，并将加盖投标单位公章及签字的证明、证书材料原始文件目录另附。
17、投标文件提交截止时间
17.1  招标人延长提交投标文件截止时间的情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间均以延长后新的投标截止时间为准；
17.2  到投标截止时间止招标人收到的投标文件少于3个的，将依法重新组织招标；
17.3  招标人在投标截止时间后收到的投标文件，将原封退还给投标人。
18、投标文件的修改与撤回
18.1  在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已提交投标文件的书面通知应按要求签字或盖章；
18.2  在投标截止时间后，投标人不能修改或撤回投标文件；
18.3  修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”或“撤回”字样。
（五）开标
19、开标
 19.1  招标人将在规定的时间和地点公开开标，参加开标的投标人代表（携带二代身份证）应签名报到，以证明其出席开标；
    19.2  开标程序
开标由市公共资源交易中心主持，招标人和投标人参加，监督部门到场监督。
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布在投标截止时间前提交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按规定检查投标文件的密封情况；
（5）经确认无误后，当众拆封，确定文件是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，是否按招标文件要求编制；
（6）宣布投标人名称、投标报价、工期、质量、安全等其他内容，并记录；
（7）投标人代表、项目经理等有关人员（携带二代身份证）在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。   
20、开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复。
21、投标文件的有效性
21.1 投标人法定代表人（委托代理人）及拟任投标项目经理未参加开标的视为细微偏差，按扣分办法处理。
投标文件有下列情况之一的，视为废标，不得进入评标：
    21.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
21.1.2未按招标文件要求提交投标保证金的；
21.2评标委员会在评审过程中，发现下列情形之一的，视为重大偏差，应当否决其
投标：
21.2.1投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 投标文件有关内容未按规定加盖投标人单位章并经法定代表人或其委托代理人签字的，由委托代理人签字的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。
21.2.2投标人名称或组织机构与资格审查不一致；
21.2.3投标联合体没有提交共同投标协议；
21.2.4投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
21.2.5同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
21.2.6投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
21.2.7投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
21.2.8投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
21.3评标委员会在评审过程中，发现下列情形之一的，视为细微偏差，应当按扣分
办法处理：
 21.3.1未按规定格式填写、内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认；
    21.3.2组织机构主要人员【拟任投标项目经理、安全员】未提供其注册证、岗位证或安全考核证之一的或者施工组织机构未经同意而擅自变更与资格审查时不一致；
21.3.3投标文件采用活页装订；
21.3.4不同投标人的投标报价组成异常一致或呈规律性变化；
21.3.5不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制；
21.3.6不同投标人的投标文件多处错漏一致；
21.3.7不同投标人使用同一单位资金缴纳投标保证金；
21.3.8法定代表人或授权委托代理人开标时未到场；
21.3.9有证据证明招标人与投标人、招标代理机构或其他投标人串通的其他情形；
21.3.10其他不符合有关法律、法规规定的情形。
（六）评标
22、评标委员会与评标
22.1  评标委员会成员人数为五人以上单数。评标委员会的专家成员，由招标人从市公共资源交易中心评标专家库内相关专业的专家名单中随机抽取确定，行政监督部门现场监督；
评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较；
22.2  评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
22.3  开标结束后，进入评标阶段，评标采用保密方式进行。
23、评标过程的保密
23.1  评标委员会名单应保密；
23.2  对于未中标人，招标人不作任何解释；
23.3  公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料和有关授予合同的信息，以及其他应该保密的情况都不应泄漏；
23.4  在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，将取消其投标资格。
24、投标文件的初步评审
24.1  评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否实质性响应招标文件的要求。所谓实质性响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
24.2  如果投标文件实质性不响应招标文件的要求，评标委员会予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
25、投标文件计算错误的修正
25.1  评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否由计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
25.2  按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则否决其投标，并没收其投标保证金。
26、投标文件的澄清和补正
26.1  在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正；
26.2  澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分；
26.3  评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
27、评标结果
27.1  评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。有效投标人如达到三至五家（包括五家）推荐二名中标候选人、五家以上（不包括五家）推荐三名中标候选人。
27.2  评标委员会经评审，认为所有投标人都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。重新招标。
28、评标办法
28.1  综合评估法：最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将报价、工期、荣誉、业绩、机构组成人员、基础分、施工组织设计赋予不同的权重，用打分方法评出中标候选人。
28.2  在统计评委打分时，技术标分值按去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值为投标人的技术得分，汇总商务得分及技术得分为投标人的总得分；
29、评标计分方法（在计算百分比与得分时，均保留二位小数）
评标内容包括投标报价、工期、荣誉、业绩、机构组成人员、基础分、施工组织设计，总分值为100分，具体计分内容及标准如下：
29.1 商务标（明标）记分（满分82分）
29.1.1  投标报价（50分）
1、投标人的投标报价高于最高限价的，否决其投标。
2、投标人的投标报价低于最高限价的，得基础分40分。比最高限价每下浮1%在基础分上加1分，最高加10分。
29.1.2工期（满分2分）
投标文件工期承诺，满足招标文件要求得满分。
29.1.3荣誉（满分13分）
在评标时，投标人须同时提供荣誉证书、表彰文件、施工合同原件，并将复印件附入投标文件，否则视为无效，未提供证明材料原始文件的不加分。
投标人在投标文件内所列参评的质量和安全荣誉证书的同时须提供原件，即自2012年1月1日起所获得的荣誉。
29.1.3.1企业获得省级人民政府表彰的，每个加4分，获得地市级人民政府表彰的，加2分，同一企业获得同级别荣誉的，分值以最高分记。此项最高加4分。
29.1.3.2项目经理所承建的同类工程，获得省部级行业行政主管部门表彰的每个加1分，此项最高加2分，同一工程获得多项表彰的，不得累计加分。
29.1.3.3提供由企业开户银行出具的“AAA”资信证书，得2分，此项最高加2分。
29.1.3.4企业获得省部级工商行政管理部门 “重信用、守合同”单位的得2分，获得地市级的得1分，同一企业获得不同级别荣誉的，分值以最高分记，该项最多得2分。
29.1.3.5企业获得ISO9000质量管理体系认证证书、ISO1400环境管理体系认证证书、GB/T2800职业健康安全管理体系认证证书，具在有效期内，每提供一项得1分，此项最高3分。
29.1.4业绩（满分8分）
1、在评标时，投标人须同时提供同类工程业绩的中标通知书、施工合同的原件，复印件附入投标文件，否则视为无效。即自2012年1月1日起所取得的业绩。【同类工程指：与本次招标项目主体工程相类似，且合同价在本次招标控制价的80%以上（含80%）。】
2、企业每有一项同类工程业绩，得2分，此项最高得8分。
29.1.5机构组成人员（满分9分）
评标委员会针对投标文件项目机构组成人员中配备的绿化工每人3分；聘用人员不加分。此项满分9分。（未提供证书原件不得分，复印件不清晰、不齐全不得分）
29.2技术标（暗标）计分（满分18分）
29.2.1基础分：（7分）
投标文件中有实质性响应招标文件的施工组织设计，得基础分。
29.2.2施工组织设计：（11分）
各评标委员针对投标文件的技术标，经过分析比较，独立打分且必须明确打分理由。以下项目缺项的，以0分计。
（1）质量通病治理措施；               0.5—1.0
（2）施工重点难点的质量控制措施；     0.5—1.0
（3）质量管理措施制度；               0.5—1.0
（4）安全方案及文明施工措施；         0.5—1.0
（5）施工重点难点的安全施工方案；     0.5—1.0
（6）施工方案、方法；                 0.5—1.0
（7）现场平面图及进度计划；           0.5—1.0
（8）冬、雨季施工措施；               0.5—1.0
（9）主要机械和劳动力配置；           1.0—1.5
（10）安全、质量保证体系等。          1.0—1.5
29.3细微偏差扣分办法：
投标人所制定投标文件，按本招标文件要求属于细微偏差的，每出现一项扣10分，最高50分。
（七）合同授予
30、定标方式
30.1  招标人在对中标候选人作进一步考察了解的基础上，依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人；
30.2  在得分最高、次高的投标人中，如果出现两个或两个以上得分相同的,则由招标人从中自行确定中标候选人；
30.3  根据评标报告推荐中标候选人，在市公共资源交易中心网站发布中标候选人公示，公示期为3日；
30.4  市公共资源交易中心自收到招标人定标函后，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人；
（1）中标人在市公共资源交易中心办理中标通知书时，外进企业须提供《外进建筑业企业备案证书》，否则不予办理；
（2）招标人于15日内向有关部门提交招标投标情况的书面报告；
（3）向未中标人无息退还投标保证金；
31、履约担保
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
31.1  中标人的投标保证金不予退还，转为履约保证金，履约保证金由市公共资源交易中心统一收取，集中管理，待项目完成后，由招标人出具证明，履约保证金无息全额退还中标人；
31.2  在签订合同前，中标人应按规定的履约担保形式向招标人提交履约担保；
31.3  中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
32、签订合同
32.1  招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
32.2  中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。招标人将另选中标人；
32.3  发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失；
32.4  中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人；
32.5  外进企业中标人在签订《施工合同》前，须在我市工商行政管理部门注册分公司。

（八）投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。

第二章 合同条款

一、通用合同条款直接引用中华人民共和国《简明标准施工招标文件》（2012年版）第四章第一节“通用合同条款”（第41页至第63页）。
二、专用合同条款本合同关于承包人违约应承担的违约责任：因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，每拖延一天罚款5000元，并承担因拖延工期给发包人造成的一切损失。
三、合同价格及调整
由于甲方原因造成的工程量增减及设计原因发生的设计变更所产生的费用由发包人承担；（新增单价需要认可计算方法由施工单位申报、监理复核、发包人批复方可进入总造价；类似项目单价参照相关单价计算。）
四、关于合同价款支付的签约
详细支付方式见合同

 

 

 

 

第三章 合同附件格式
一、合同协议书
合同协议书

       （发包人名称，以下简称“发包人”）为实施                        （项目名称），已接受        （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书；
（2）投标函及投标函附录；
（3）专用合同条款；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单；
（8）其他合同文件。
2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。
3. 签约合同价：人民币（大写）          （¥         ）。
4. 合同形式：                。
5. 计划开工日期：     年     月      日；
计划竣工日期：     年     月      日；工期：                  日历天。
6. 承包人项目经理：                  。
7. 工程质量符合                    标准。
8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。
9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
10.本协议书一式     份，合同双方各执    份。
11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：                 （盖单位章）     承包人：                 （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：    （签字）    法定代表人或其委托代理人：   （签字）

         年         月         日                  年         月         日

 

 

 

 

 

 

 

二、工程质量保修书

发包人（全称）：                                                         
承包人（全称）：                                                         
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《工程质量保修办法》，经协商一致，对              （项目名称）签订工程质量保修书。
1、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。
质量保修范围具体保修的内容，双方约定如下：
                                                                                                                                       
                                                                                                                                               
                                                                                                                                       
2、质量保修期
2.1  双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
                                                                                                                                       
                                                                                                                                               
                                                                                                                                               
2.2  质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
3、质量保修责任
3.1  属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
3.2  发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知书，应当立即到达事故现场抢修。
3.3  对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。
3.4  质量保修完成后，由发包人组织验收。
4、保修费用
4.1  保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
5、其他
5.1  双方约定的其他工程质量保修事项：                                                                
                                                                                                                                               
                                                                                                                                               
                                                                                                                                            
5.2  本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

 

发  包  人：  （盖单位章）    承  包  人：  （盖单位章）

法定代表人：       （签字）      法定代表人：      （签字）

    年      月      日                年      月      日

 

 

 

 

 

 

附件：1
承包人承揽工程项目一览表
单位工程

名    称 建设

规模 建设

地点 工程
造价
（元） 开工

日期 竣工

日期 工程
造价
（元）   
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
第四章 工程建设标准
依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求，并应严格执行工程建设强制性标准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章 图纸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六章 投标文件投标函部分格式

 

 

 

 

 

 

 

 

 

正本/副本

                         （项目名称）工程（类别）

投 标 文 件

项目编号：

 

 

                                                    

投标文件内容：          投标文件投标函部分           

投标人：                                  （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）   

        年      月      日
一、法定代表人身份证明书

单位名称：                                                         

单位性质：                                                         

地   址：                                                         

成立时间：        年        月        日

经营期限：                                                         

姓名：          性别：          年龄：          职务：             

系        (投标人单位名称)         的法定代表人

特此证明

 

投标人：                         （盖单位章）

        年        月       日

二、投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我们签署的本工程的投标文件的内容及其在开标、评标中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务。

 

代理人无转委权，特此委托。

 

 

代理人：（签字）       性别：        年龄：  

身份证号码：                        职务：  

投标人：（盖单位章）                         

法定代表人：（签字）                         

        年        月        日
三、投标函

致：      （招标人名称）         
1、根据已收到的招标编号为        的                   工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） （币种、金额、单位）      （小写）             元的投标报价 、             的工程质量等级             的施工工地标准，并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和招标文件提出的所有条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件，一旦我方中标，我方保证在         年        月        日—        年        月       日完工，管护期为       年       月     日—       年      月      日。
3、我方同意所提交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间内我方如果中标，将受此约束。
4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
5、我方将于本投标函一起提交           元的投标保证金作为投标保证。

 

投标人：                   （盖单位章）

单位地址：               法定代表人或其委托代理人：     （签字）

邮政编码：               电话：                                

开户银行：               账号：                                

开户银行地址：           电话：                                

       年        月        日
四、承诺书

投标人要在投标文件中明确承诺：本公司在本次招标及后续施工中不出借资质、不转包、不违法分包、不越级施工、不更换项目管理人员；项目经理及项目负责人承诺不挂靠资质。否则，自愿接受招标人“中止合同、无偿清场、所发生工程量不与结算”的处罚。

 

 

 

 

 

 

 
投标人：       （盖单位章）

法定代表人：       （签字）

年       月       日

五、公共资源交易廉洁自律承诺书

乌海市公共资源市公共资源交易中心：
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在                       工程招投标(政府采购、有偿出让)活动中承诺如下事项：
一、严格执行招投标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不与招标人串通投标；不与其他投标人相互串通报价，不排挤其他投标人的公平竞争。
三、不向招标代理机构、评委和招标单位人员进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
四、不以低于成本的报价竞标，也不以其他名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 
五、中标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同，不拒绝履行合同。
六、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。

 

投标人：     （盖单位章）

法定代表人：     （签字）
              
年    月    日

六、法定代表人鉴证承诺书

乌海市公共资源交易中心：
  
我单位（投标企业名称）在                              项目招投标

中如中标：
 
（1）本人（投标企业法定代表人）（携带二代身份证）接到乌海市公共资

源交易中心中标通知后，承诺将在五个工作日内（不含节假日），到贵中心进行

法人鉴证。否则，自愿放弃中标资格；

（2）如本人（投标企业法定代表人）因其它原因不能来乌海市公共资源

交易中心进行法人鉴证时，将邀请贵中心工作人员前往我单位进行法人鉴证。

 

 

 

 

 

 

                                     投标人：（盖章）

                                     投标人法定代表人：（签字、盖章）

                                     法人联系方（手机）：

年    月    日

第七章 投标文件商务部分格式

 

 

 

 

 

 

 

 

 

正本/副本

                                         （项目名称）工程（类别）

投 标 文 件

项目编号：                

 

 

投标文件内容：          投标文件商务部分               

投标人：                                     （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                       （签字）

         年         月         日

一、投标报价说明
1、本报价依据了本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制；
2、分部工程工料价格计算表中所填入的合价，为分部工程所涉及的全部项目的价格，是按照有关定额的人工、材料、机械消耗量标准及市场价格计算确定的直接费。其他直接费、间接费、利润、税金和有关文件规定的调价、材料差价、设备价格、现场因素费用、施工技术措施费以及采用固定价格的工程所测算的风险金等按现行的计算方法计取，计入分部工程费用计算表中；
3、本报价的币种为  人民币 ；
4、投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。

 

 

 

 

 

 

二、投标报价汇总表

（工程项目名称）               工程              
项          目 
 
 
安全文明施工费 
规  费 
税  金 
投标报价合计 
投标报价（大写） 

 

 

 

投标人：               （盖单位章）

法定代表人或委托代理人：   （签字）

年       月      日
三、工程预算书及投标报价需要的其他材料
(格式自行设计)

 

 

 

四、工期
(格式自行设计)

 

 

 

五、资质、人员、业绩与荣誉证书复印件

投标单位资质、人员、业绩等证书原件明细表
项目编号：
项目名称：
企业证书 名称 备注
　 　 　
　 　 　
… … …
人员证明材料
（包括人员证书、劳动合同、养老保险证明等） 名称 备注
　 　 　
　 　 　
… … …
业绩证明材料
（包括合同、荣誉证书、获奖文件等） 名称 备注
　 　 　
　 　 　
… … …
其它 名称 备注
　 　 　
… … …
投标单位委托代理人签字：                                
评委签字：
备注：此表不需放在投标文件中，开标现场出示并确认。
                                                             年     月     日

第八章 项目管理机构配备情况格式
一、项目管理机构配备情况
（1）项目管理机构配备情况表；                               
（2）项目经理简历表；                                               
（3）项目技术负责人简历表；                                    
（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料；             
（5）项目组成人员证书复印件。

 

 

 

 

 

 

（1）项目管理机构配备情况表
（工程项目名称）            工程   
职
务 姓
名 职
称 执业或职业资格证明 在建或已竣工
工程情况
   证书名称 别级 证号 专业 原服务单位 项目数 主要项
目名称
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
   一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，并配备上述项目管理机构。我方保证上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。
（2）项目经理简历表
（工程项目名称）       工程   
姓名  性别  年龄 
职务  职称  学历 
参加工作时间  担任项目经理年限 
项目经理资格证书编号   
已竣工工程项目情况
建设单位 项目名称 建设规模 开工日期 竣工日期 工程质量
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

（3）项目技术负责人简历表
（工程项目名称）       工程    
姓名  性别  年龄 
职务  职称  学历 
参加工作时间  担任项目技术负责人年限 
项目技术负责人资格证书编号   
在建和已完工程项目情况
建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工
日期 在建或
已完 工程质量
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料
（工程项目名称）       工程    

注：１、辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计；2、项目管理机构配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）。
第九章 投标文件技术（暗标）部分格式

                                工程施工招标

投 标 文 件

项目编号：                                 

 

 

 

 

 

 

项目名称：                                          

日期：二〇一四年  月  日

一、施工组织设计
1、投标人应编制施工组织设计，包括投标须知11.4项规定的施工组织设计基本内容。编制的具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的主要施工方法：拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地上地下设施的保护和加固措施等；
2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后；
2.1  拟投入的主要施工机械设备表；                 
2.2  劳动力计划表；                                             
2.3  计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图；    
2.4  施工总平面图；
2.5  临时用地表。                                            
                                              

 

 

 

 

 

 

 

（1）拟投入的主要施工机械设备表
（工程项目名称）               工程   
序号 机械或
设备名称 型号
规格 数量 国别
产地 制造年份 额定功
率（kw） 生产
能力 用于施工部分 备注
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
（2）劳动力计划表
（工程项目名称）            工程                              单位：人
工种 按工程施工阶段投入劳动力情况
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
注：1、投标人应按所列格式提交估计劳动力计划表；
2、本计划是以每班八小时工作制为基础编制的。
3、计划开、竣工日期和施工进度网络图
1、投标人应提交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。中标的投标人还应按合同条件的要求提交详细的施工进度计划；
2、施工进度表可采用网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期；
3、施工进度计划应与施工组织设计相适应。
（4）施工总平面图
投标人应提交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（5）临时用地
（工程项目名称）            工程
用途 面积（㎡） 位置 需用时间
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
注：1、投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途；
2、若本表不够，可加附页。