摘要：本公告受晋城市公用事业建设局委托发布，发布日期：2018-01-17，公告主要内容为：山西晋城晋城市中原街改造及地下综合管廊道路工程PPP项目资格预审，所属区域：山西-晋城，所属行业分类：道路，招标代理：中兴豫建设管理有限公司，采购业主：晋城市公用事业建设局，招标编号：ZXYCG-2018-007，公告类型：招标预告。

1.采购条件

  中兴豫建设管理有限公司受晋城市公用事业建设局的委托，对晋城市中原街改造及地下综合管廊道路工程PPP项目采用公开招标方式选择社会资本，由中标社会资本与晋城市国有资本投资运营有限公司(下称“市国投公司”)共同出资组建项目公司，项目公司在建设期负责本项目的投融资及建设工作;在运营期负责中原街道路及地下综合管廊的运营维护工作。现邀请在中华人民共和国境内合法设立，具有与本项目规模相当的投融资、建设、运营维护能力，且有兴趣的潜在申请人(以下简称“申请人”)提出资格预审申请，参加本项目的竞争。

2.项目概况与采购范围

  2.1项目授权主体：晋城市人民政府(下称“市政府”)。

  2.2项目实施机构：晋城市公用事业建设局(下称“市公建局”)。

  2.3项目名称：晋城市中原街改造及地下综合管廊道路工程PPP项目(下称“本项目”或“项目”)。

  2.4招标编号：ZXYCG-2018-007

  2.5项目内容

  本项目中原街位于晋城市主城区南部，为一条城市主干道，西起牛匠村晋阳高速高架桥，东至太焦铁路跨线桥，包括道路工程、桥涵工程和地下综合管廊工程：道路工程全长6874m，道路设计时速50km/h，红线宽50m，为双向八车道;为满足道路拓宽需求，拆除沿线白水河桥梁，新建一座2×20m的箱梁桥;综合管廊工程全长6874m，采用干线型综合管廊，热力管道、给水管道、电力电缆及通信电缆纳入综合管廊，并预留中水管道位置。项目总投资约为155501.39万元。

  2.6项目运作模式

  本项目拟采用的运作方式为BOT(建设-运营-移交)，回报机制为可行性缺口补助。由市政府授权市公建局作为本项目实施机构，负责项目准备、采购、监管及移交等工作。市公建局通过公开招标方式选定的中标社会资本与晋城市国有资本投资运营有限公司(下称“市国投公司”)签订《项目公司章程》及《项目公司股东合同》，共同出资成立项目公司。市公建局与项目公司签订《PPP项目合同》，授权项目公司本项目的经营权。项目公司在建设期内负责本项目的投融资及建设工作;在运营期内负责本项目道路和地下综合管廊的运营维护，并与入廊管线单位签署入廊协议，收取入廊费和日常维护费，同时，市财政局在运营期内根据绩效考核结果向项目公司支付可行性缺口补贴。合作期期满后，项目公司将道路和地下综合管廊完好、无偿移交给市公建局或其指定机构。

  2.7PPP项目合作期限

  本项目合作期限为道路工程15年，其中建设期2年，运营期13年;综合管廊工程30年，其中建设期2年(管廊廊体工程必须在第一年内完工)，运营期28年。

  2.8项目采购需求

  本项目采用公开招标方式选定社会资本，选择具备相应能力的社会资本，要求社会资本具备一定的施工资质，接受联合体投标。中标社会资本与市国投公司共同出资组建项目公司(项目资本金比例为20%，市国投公司在项目公司的占股比例为10%)，负责本项目的投融资、建设、运营和维护。

3.申请人资格要求

  3.1主体要求

  申请人可以是依法注册的独立法人实体或其他组织，也可是由不同独立法人实体或其他组织组成的联合体(含施工总承包方和财务投资人的联合)，联合体内的成员数量不得超过三名，且申请人(如属联合体，为联合体各方)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

  3.2资质要求

  申请人(如属联合体，联合体任一方满足即可)需具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程总承包特级资质证书，且具有有效的安全生产许可证。

  3.3业绩要求

  截止本项目发布资格预审公告之日前五年内，申请人(如属联合体，联合体任一方满足即可)需具有市政道路和综合管廊的施工业绩或PPP项目业绩，证明文件以已签署的合同或交付使用相关证明为准。

  3.4财务实力

  申请人(如属联合体，为联合体牵头方)需满足：

  (1)近三年(2014年、2015年、2016年)，企业平均净资产不低于人民币10亿元(以经审计的财务报表为准);

  (2)具有较好的融资能力，银行授信不低于人民币30亿元(以银行授信额度证明文件为准)。

  3.5企业信誉

  申请人(如属联合体，为联合体各方)应具有合法的法律地位，在参加本次投标前3年内，在经营活动中没有行贿受贿记录、没有重大违法记录(以检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函为准，若联合体某一方成立时间不足3年，以成立时间起开具行贿犯罪档案查询结果告知函)。

4.资格预审方法

  本次资格预审采用合格制。评审小组依据本文件规定的审查标准和程序，对递交的资格预审申请文件资料进行审查。申请人通过初步审查和详细审查，即获得相应投标资格。

5.资格预审文件的获取

  5.1有意向且符合上述资格条件的申请人应当在2018年1月15日起至2018年1月19日(09时00分-12时00分，15时00分-18时00分，法定节假日除外)到晋城市公共资源交易中心报名并获取资格预审文件，资格预审文件免费提供。

  5.2获取资格预审文件时须携带以下资料(如属联合体，未标注的为联合体各方)：

  法定代表人授权委托书，委托代理人身份证原件，委托代理人必须为本项目拟定的项目负责人且具备市政公用工程一级建造师资格并提供2017年任意3个月的社保证明(如属联合体，为联合体任一方)，同时须提供以下所有资料装订成册的复印件三套(逐页加盖公章)，原件备查：现行有效的营业执照(如三证合一，则只需提供合并后的营业执照)、组织机构代码证、税务登记证、基本账户开户许可证、建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包特级资质证书及安全生产许可证(如属联合体，为联合体任一方)、经审计的2014年、2015年、2016年财务审计报告(如属联合体，为联合体牵头方)、银行授信额度证明文件(如属联合体，为联合体牵头方)、已签署的符合采购人要求的项目业绩证明文件(如属联合体，为联合体任一方)、公告发布后近三年无行贿犯罪档案记录有效证明材料(以检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函为准，若联合体某一方成立时间不足3年，以成立时间起开具行贿犯罪档案查询结果告知函)、三年内无严重违约或不良行为的承诺函、联合体协议书(联合体适用)。

  5.3报名时，投标人法定代表人或委托代理人须持本人身份证亲自到场，否则其投标报名不予认可。

6.资格预审申请文件的提交

  6.1截止时间(申请截止时间，下同)为2018年2月5日上午9时30分，地点为晋城市公共资源交易中心。申请人的法定代表人或者委托代理人(须携带法定代表人授权书及委托代理人的身份证原件及复印件)递交资格预审申请文件。

  6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

7.发布公告的媒介

  本次资格预审公告在“中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)”、“晋城市建设工程信息网”“晋城市公共资源交易中心”、“晋城在线”同时发布。

8.公告期限

  资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。

9.联系方式

  项目实施机构：晋城市公用事业建设局

  联系人：徐俊峰

  联系电话：13700561866

  地址：晋城市文昌东街1626号

  招标代理：中兴豫建设管理有限公司

  联系人：贾红艳

  电话：0356-8880500

  总部地址：郑州市郑东新区农业东路与如意西路交叉口建业总部港D座501、512室

  晋城分公司地址：晋城市红星街泰富新居A座1单元102室

  同级采购监管部门：晋城市财政局

中兴豫建设管理有限公司

2018年01月15日